核心觀點(diǎn)
●中國(guó)共產(chǎn)黨從成立那天起,就努力以“中國(guó)之治”來(lái)解決所謂的“惡”的問(wèn)題,全力把中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個(gè)深得人民愛(ài)戴和擁護(hù)的強(qiáng)大政黨??偨Y(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨98年的奮斗歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨主要從十個(gè)方面,全力把中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個(gè)深得人民愛(ài)戴和擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出:堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行科學(xué)謀劃、精心組織、遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn),確保其各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落地到位。同時(shí)又指出:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)深得人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨,因?yàn)橹挥羞@樣的黨,才會(huì)按照上述要求來(lái)做,也才能成為中國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。
那么,一個(gè)深得人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨是如何煉成的?或者說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨是如何把自身鍛造成深得人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨的?
西方自由主義理論常常宣揚(yáng)這樣一種論調(diào),即政府是必要的“惡”,新自由主義最響亮的口號(hào),就是政府管得越少越好。這論調(diào)和口號(hào)在世界上具有廣泛影響。其實(shí),這種論調(diào)和口號(hào)是為資本家集團(tuán)服務(wù)的,是為資本主義立論的。正是基于這一論調(diào)和口號(hào),西方一些國(guó)家就成為以資本為主導(dǎo)的國(guó)家,執(zhí)政黨和國(guó)家也顯示不出其領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力和組織力。這正是出現(xiàn)“西方之亂”的一個(gè)根本原因。
風(fēng)景這邊獨(dú)好。在出現(xiàn)“西方之亂”之際,在東方大國(guó)即我們中國(guó)卻出現(xiàn)了“中國(guó)之治”。這一“中國(guó)之治”,從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立那天起就開始了,其實(shí)質(zhì),就是要把所謂的“惡”政府塑造成一個(gè)為人民服務(wù)的“善”政府,把中國(guó)共產(chǎn)黨鍛造成深得人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。這里有一個(gè)前提性問(wèn)題:黨和政府掌握著國(guó)家權(quán)力和資源,如果缺乏對(duì)權(quán)力的制約和約束,權(quán)力就會(huì)出現(xiàn)任性并導(dǎo)致腐敗,即呈現(xiàn)為“惡”。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立那天起,就努力以“中國(guó)之治”來(lái)解決所謂的“惡”的問(wèn)題,全力把中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個(gè)深得人民愛(ài)戴和擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨98年的奮斗歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨主要從以下十個(gè)方面,全力把中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個(gè)深得人民愛(ài)戴和擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
一是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持黨的“初心和使命”,即為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,強(qiáng)調(diào)要“不忘初心、牢記使命”?!稕Q定》把這一“初心和使命”制度化,形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,使其成為黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題。這就從初心和使命上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
二是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和本質(zhì),即中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。這“兩個(gè)先鋒隊(duì)”,意味著中國(guó)共產(chǎn)黨既要依靠人民執(zhí)政、為了人民執(zhí)政,又意味著中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民和中華民族的領(lǐng)導(dǎo)者、引路人,黨要時(shí)時(shí)刻刻站在時(shí)代前列,帶領(lǐng)人民完成革命、建設(shè)和改革不同時(shí)期的歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo),進(jìn)而使中國(guó)人民享受相應(yīng)的成果。這就從性質(zhì)和本質(zhì)上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
三是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)和價(jià)值取向,就是以人民為中心。中國(guó)共產(chǎn)黨不是資本家集團(tuán)的代言人,更不是為資本家立言的。中國(guó)共產(chǎn)黨是為廣大人民群眾立言的,它代表最廣大人民的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨把人民當(dāng)作主體,一切依靠人民;把人民當(dāng)作目的,一切為了人民;把人民當(dāng)作尺度,人民至上。這就從根本立場(chǎng)和價(jià)值取向上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
四是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的政治發(fā)展道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。這就把突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和把權(quán)力置于法治的框架之內(nèi)統(tǒng)一起來(lái)了。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是強(qiáng)調(diào)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。要使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,既要注重充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,讓人民當(dāng)家作主,又要注重依法治國(guó),以法治約束和限制權(quán)力的任性或“惡”。這就從政治發(fā)展道路上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
五是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持黨的精神品格,勇于自我革命,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。權(quán)力缺乏制約,易導(dǎo)致“有權(quán)就任性”“用權(quán)就腐敗”。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立到發(fā)展壯大,始終自覺(jué)注重逐步建立健全黨和國(guó)家的監(jiān)督體系。其實(shí)質(zhì),就是為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高即自我革命提供制度保障,就是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制度化監(jiān)督。不僅如此,當(dāng)今的中國(guó)共產(chǎn)黨力求建立健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)調(diào)性、有效性,既構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,又形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,以盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。這就從精神品格和體制機(jī)制上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
六是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持黨的建設(shè)的主線,致力于把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成既具有先進(jìn)性又具有執(zhí)政能力的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨既是一個(gè)“執(zhí)政”的黨,又是一個(gè)引領(lǐng)人民共同奮斗的“領(lǐng)導(dǎo)”的黨。無(wú)論是執(zhí)政還是領(lǐng)導(dǎo),意味著她所打的“鐵”相當(dāng)堅(jiān)硬,既要肩負(fù)著偉大的歷史使命,也要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。在這樣的進(jìn)程中,需要化解各種矛盾難題,破除各種障礙阻力,抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。“打鐵必須自身硬”。這就內(nèi)在要求中國(guó)共產(chǎn)黨既要具有先進(jìn)性,又要具有執(zhí)政能力,從而能帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終自覺(jué)地把黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力作為黨的建設(shè)的根本主線。這樣的黨,完全能解決自身存在的突出問(wèn)題,進(jìn)而成為一個(gè)既具有先進(jìn)性又具有執(zhí)政能力的政黨。這就從黨的建設(shè)的根本主線上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
七是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。在和平建設(shè)年代,一黨執(zhí)政,就很容易出現(xiàn)“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的情境,這實(shí)際上意味著精神狀態(tài)可能會(huì)出大問(wèn)題。歷史表明:在一定歷史時(shí)期,一些黨員干部確實(shí)在某種程度上存在過(guò)“精神懈怠”的問(wèn)題。我們黨對(duì)這種情境是具有高度自覺(jué)的清醒認(rèn)識(shí)的,因此,改革開放以來(lái)的每次黨代會(huì),我們黨總是提醒黨員干部要保持一種永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。其實(shí)質(zhì)和目的,就是要解決我們黨在精神狀態(tài)上所存在的問(wèn)題,使其永遠(yuǎn)具有良好的精神狀態(tài),從而使我們黨成為一個(gè)具有飽滿精神狀態(tài)的黨。這就從精神狀態(tài)上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
八是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一個(gè)具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)狞h,才會(huì)為民族擔(dān)當(dāng)、為人民擔(dān)當(dāng)、為黨擔(dān)當(dāng)。只有做到這三種擔(dān)當(dāng),黨才會(huì)自覺(jué)解決自身可能存在和實(shí)際存在的問(wèn)題,也才會(huì)自覺(jué)地為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,才會(huì)自覺(jué)把黨自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,即成為具有先進(jìn)性和執(zhí)政能力的政黨。習(xí)近平總書記基于中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和本質(zhì)、初心和使命,在剛剛擔(dān)任黨的總書記之后,在與中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:要為民族擔(dān)當(dāng),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),為人民擔(dān)當(dāng),把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),為黨擔(dān)當(dāng),強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。這就從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
九是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)而奮斗終身的遠(yuǎn)大志向。中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自身的特殊利益,它代表最廣大人民群眾的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)人民的幸福生活,確立奮斗目標(biāo),并一張藍(lán)圖干到底,一代又一代地為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力奮斗,因而能贏得人民的信賴和擁護(hù)。這就從為人民幸福而奮斗的遠(yuǎn)大志向上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨能逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
十是強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行馬克思主義教育。人是教育的產(chǎn)物,領(lǐng)導(dǎo)者首先要受教育。中國(guó)共產(chǎn)黨為把自己的黨員干部鍛造成能擔(dān)當(dāng)起歷史使命、歷史重任又深受人民信賴和愛(ài)戴的黨,始終高度重視對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)。這主要體現(xiàn)在成立了中央黨校以及各省、市、縣黨校,并注重對(duì)全國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使他們既掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,提高他們把握歷史發(fā)展規(guī)律并認(rèn)識(shí)世界、改造世界的理論水平,又掌握我們黨的創(chuàng)新理論,也使他們自覺(jué)遵守《黨章》,具有理想信念,牢記黨的根本宗旨,還增強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)意識(shí)。當(dāng)然,還會(huì)有其他的教育方法。這就從教育和培訓(xùn)上,保證了中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸成為深受人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
[作者為中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)原校委委員、一級(jí)教授、中央黨校專家工作室領(lǐng)銜專家]
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