中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2019年11月28日召開。市委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神，審議通過了《中共北京市委貫徹〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。中共北京市委書記蔡奇就《實(shí)施意見》向全會(huì)作說明，并作了講話。

全會(huì)認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議。四中全會(huì)專門就堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題進(jìn)行研究并作出決定，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么這個(gè)重大政治問題，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書記就《決定》所作的說明和重要講話，高屋建瓴、思想深邃，深刻闡明了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體考慮、目標(biāo)任務(wù)，為我們?cè)谛聲r(shí)代推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《決定》和習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定信心、保持定力，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建更加有效的首都治理體系，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實(shí)把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，努力在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中始終走在全國前列。

全會(huì)提出，要認(rèn)真貫徹《決定》提出的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合北京實(shí)際，立足首都城市戰(zhàn)略定位，把建設(shè)和管理好首都作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，著力健全加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平的體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能，不斷完善首都治理體系，切實(shí)提高治理能力，更好地履行首都職責(zé)，努力為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹《決定》作出的部署，認(rèn)真落實(shí)好《實(shí)施意見》安排的各項(xiàng)任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制，完善對(duì)黨中央負(fù)責(zé)、向黨中央請(qǐng)示報(bào)告的制度，加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)保證人民當(dāng)家作主的制度安排，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)優(yōu)化提升首都功能的制度安排，落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，著力健全加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平的體制機(jī)制，更好服務(wù)黨和國家工作大局。要加強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度安排，完善構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)制度機(jī)制。要加強(qiáng)提高超大城市治理水平的制度安排，認(rèn)真實(shí)施新版北京城市總體規(guī)劃，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；堅(jiān)持精治共治法治，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，逐步形成具有首都特點(diǎn)的超大城市基層治理新格局；持續(xù)深化“吹哨報(bào)到”改革，完善“接訴即辦”機(jī)制，辦好群眾家門口的事；著力完善首都政治安全工作體系、社會(huì)治安防控體系，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，用好群防群治力量，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，堅(jiān)決維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的大好局面。要加強(qiáng)保障和改善民生的制度安排，緊緊圍繞黨的十九大提出的“七有”目標(biāo)和北京市民需求的“五性”特點(diǎn)，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力健全基本公共服務(wù)制度體系；完善“七有”“五性”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用好測(cè)評(píng)結(jié)果，有針對(duì)性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，滿足人民群眾多層次多樣化需求；完善對(duì)口支援制度機(jī)制，助力受援地區(qū)如期脫貧。要加強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的制度安排，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。全市各級(jí)各部門各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威，推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展，不斷提高治理能力和水平。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織、全體黨員干部和全市人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，積極完善首都治理體系，不斷提高治理能力，為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，奮力譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的北京篇章！