當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)愈發(fā)成為生產(chǎn)、傳播、獲取信息的主渠道，對(duì)社會(huì)成員的動(dòng)員功能越來越強(qiáng)，對(duì)社會(huì)問題的傳導(dǎo)和放大作用越來越明顯。高度重視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和作用是一項(xiàng)重要的時(shí)代課題。在互聯(lián)網(wǎng)和信息化快速發(fā)展的背景下，必須充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律，辯證分析面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，不斷提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平。

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一個(gè)“最大變量”?；ヂ?lián)網(wǎng)正在深刻地影響和改變?nèi)祟惿鐣?huì)發(fā)展的歷史。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在萌發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也給世界各國主權(quán)、安全、發(fā)展利益帶來許多新的挑戰(zhàn)。一是帶來了最深刻的技術(shù)變革。近年來大數(shù)據(jù)、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)等方面的發(fā)展，人類社會(huì)正經(jīng)歷深刻的信息革命。這帶來了生產(chǎn)力發(fā)展水平幾何級(jí)數(shù)的躍升，也使得生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生重組和調(diào)整，人類社會(huì)進(jìn)入信息社會(huì)的歷史時(shí)代。二是產(chǎn)生了最廣泛的社會(huì)影響?；ヂ?lián)網(wǎng)在廣泛地融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事和國際關(guān)系等領(lǐng)域的同時(shí)，也成為各個(gè)領(lǐng)域巨大的變革力量，形成了嶄新形態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)已成為人類社會(huì)的基礎(chǔ)性架構(gòu)，重塑了整個(gè)人類社會(huì)生活，加速了全球化的歷史進(jìn)程。三是形成了最復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。從內(nèi)部環(huán)境來看，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與我國改革開放進(jìn)入新的歷史時(shí)期疊加在一起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分層、利益分化、矛盾凸顯、思想多元、技術(shù)賦權(quán)的相互作用，使人們善于利用網(wǎng)絡(luò)空間來表達(dá)自己，我們面臨新的錯(cuò)綜復(fù)雜的輿論環(huán)境；從外部環(huán)境來看，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給我國主權(quán)安全、意識(shí)形態(tài)安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

知網(wǎng)懂網(wǎng)，練好治理網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的基本功。知網(wǎng)懂網(wǎng)，深刻把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律，是提高新時(shí)代用網(wǎng)治網(wǎng)水平的前提。一是樹立網(wǎng)絡(luò)思維。明確加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理是提升國家治理能力的重要環(huán)節(jié)，我們提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是國家治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。二是重視網(wǎng)絡(luò)民情，掌握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)信息大平臺(tái)，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響。因此，主動(dòng)融入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生活，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，善于為網(wǎng)絡(luò)輿論作疏導(dǎo)。三是改變管理觀念，確立互聯(lián)網(wǎng)治理理念。圍繞社會(huì)治理目標(biāo)，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)輿論導(dǎo)向，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序，形成網(wǎng)絡(luò)治理合力。善于轉(zhuǎn)換溝通方式和話語體系，運(yùn)用協(xié)商等手段，達(dá)成社會(huì)共識(shí)。

積極用網(wǎng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生態(tài)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、服務(wù)人民群眾、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力等方面持續(xù)發(fā)力。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)傳播有序進(jìn)行的前提和保證，也是吸引網(wǎng)民關(guān)注傳播內(nèi)容的關(guān)鍵。要從維護(hù)國家政治安全、文化安全、意識(shí)形態(tài)安全的高度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，使全媒體傳播在法治軌道上運(yùn)行。二是讓網(wǎng)絡(luò)成為服務(wù)人民群眾的載體。圍繞群眾多樣化需要，運(yùn)用多種形式和手段推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，加快推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提升服務(wù)效率，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。三是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”。要以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

學(xué)會(huì)治網(wǎng)，形成健康有序的網(wǎng)絡(luò)格局。建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是治網(wǎng)管網(wǎng)的治本之策。堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)為支撐，深入研究網(wǎng)絡(luò)傳播和治理規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、專項(xiàng)治理、源頭治理并重，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由“管”到“治”的深刻轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?；ヂ?lián)網(wǎng)管理是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作，講政治是對(duì)網(wǎng)信部門第一位的要求。加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定政治方向，牢牢把握網(wǎng)信工作的正確政治方向；加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提升能力素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)作為使命所需、事業(yè)所需、形勢所需、成長所需，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，切實(shí)提升網(wǎng)信業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；積極履職盡責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要以踏石留印、抓鐵有痕的使命擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)信工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)信領(lǐng)域重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。二是加強(qiáng)依法治網(wǎng)。要全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程，把依法治網(wǎng)作為用網(wǎng)治網(wǎng)的基本方略，加快推進(jìn)網(wǎng)信法律體系建設(shè)，健全完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法律法規(guī)，更多通過法治手段管好互聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用法治辦法調(diào)節(jié)處理網(wǎng)上矛盾、依靠法治途徑化解網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。三是加強(qiáng)技術(shù)治網(wǎng)，健全技術(shù)治網(wǎng)體系。正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，把以技術(shù)對(duì)技術(shù)、以技術(shù)管技術(shù)貫穿網(wǎng)絡(luò)治理工作全過程。