各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校，局屬各學(xué)校，機關(guān)各股（室），二級機構(gòu)：

根據(jù)《內(nèi)黃縣委辦公室、內(nèi)黃縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜作風(fēng)攻堅年活動實施方案＞的通知》（內(nèi)辦〔2019〕5號）精神，結(jié)合我縣教育實際，經(jīng)縣教育局黨組研究，決定在全縣教育系統(tǒng)開展作風(fēng)攻堅年活動，現(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

2019年2月28日

內(nèi)黃縣教育系統(tǒng)作風(fēng)攻堅年活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

為進一步鞏固深化教育系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，徹底根除黨員干部隊伍中存在的深層次作風(fēng)問題，維護內(nèi)黃教育良好形象,經(jīng)教育局黨組研究，決定將2019年作為內(nèi)黃縣教育系統(tǒng)作風(fēng)攻堅年，在全縣教育系統(tǒng)開展作風(fēng)攻堅年活動。為確?；顒釉鷮嶉_展，制定本實施方案。

二、活動對象

全縣教育系統(tǒng)在職干部職工。

三、主要任務(wù)

（一）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義，踐行“四個意識”，落實“兩個維護”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實，確保政令暢通、令行暢通、令行禁止。

主要內(nèi)容：

1.對脫貧攻堅、環(huán)保攻堅、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點工作重要性緊迫性認識不到位，政治站位不高，執(zhí)行省、市、縣政策不堅決；各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究指導(dǎo)不夠，履職盡責(zé)不力；各級黨員干部主動作為不夠，推諉扯皮，工作標(biāo)準(zhǔn)低，消極怠工，弄虛作假等影響內(nèi)黃教育形象問題。

2.項目建設(shè)中不考慮客觀實際，項目建設(shè)實施效果不佳，擬建、在建項目長期進展緩慢或停滯不前的。

3.在調(diào)查研究中搞形式、走過場，隱瞞實情，應(yīng)付檢查，虛報浮夸，報假情況、假數(shù)字、假典型，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。

4.服務(wù)群眾中不落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，工作中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要。

5.同一會議層層重復(fù)開，以會議貫徹會議，以講話落實講話，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不決策或議而不決、決而不行、行而不果。

6.遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走、看見難點低頭走，推一推動一動，不回應(yīng)群眾訴求，重信重訪常年得不到有效治理，當(dāng)甩手掌柜，不聞不問，上推下卸。

（二）開展違反中央八項規(guī)定及實施細則專項檢查，對屢教不改的個人問題多發(fā)的單位，加重紀(jì)律處罰，越往后要求高、執(zhí)紀(jì)越嚴，強化通報曝光，形成高壓態(tài)勢。

主要內(nèi)容：

1.超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房，重點查處各單位班子成員，尤其是主要負責(zé)同志辦公用房內(nèi)虛設(shè)辦公桌問題。

2.違規(guī)操辦婚喪喜慶問題。不按照相關(guān)規(guī)定進行備案，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)或分批多地大操大辦婚喪喜慶事宜。

3.違規(guī)接受學(xué)生家長宴請，收受或贈送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、微信紅包、電子商務(wù)或快遞業(yè)務(wù)收送禮品。

4.其它違反中央八項規(guī)定精神的問題。

（三）開展規(guī)范公務(wù)接待專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反飲酒有關(guān)規(guī)定的行為。

主要內(nèi)容：

1.在國家規(guī)定的工作日午間以及節(jié)假日值班、執(zhí)勤期間飲酒，在休息期間酗酒，工作時間內(nèi)“一身酒氣”，貽誤工作或者造成不良影響的。

2.公款購買消費酒水、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、超范圍陪餐等問題。

3.違規(guī)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?；蛳聦賹W(xué)校單位公務(wù)接待等違反公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定問題。

4.重點核查財務(wù)憑證賬簿不完整、可疑的營利性接待場所發(fā)票等問題；堅決查處違規(guī)“處理”、變相報銷接待費用、煙酒禮品等隱形問題。精準(zhǔn)確定和追究直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。

（四）開展公務(wù)用車專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處公車私用、私車公養(yǎng)和既領(lǐng)車補又違規(guī)乘坐公車問題。

主要內(nèi)容：

1.超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，違規(guī)租用社會車輛，為因公使用私車的人員報銷燃油費、維修費、過路過橋費等問題。

2.借用、占用、換用下屬單位、企業(yè)或管理服務(wù)對象車輛等違反公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定問題。

3.參加車改人員在保障區(qū)域使用公務(wù)用車從事參加會議、領(lǐng)取文件、辦理日常公務(wù)等一般性公務(wù)活動問題。

4.公務(wù)用車不按既定路線行駛，繞道接送有關(guān)人員或讓非公務(wù)人員乘坐公務(wù)用車問題。

5.公務(wù)用車管理混亂，沒有制定派車、加油、維修等制度規(guī)范或有制度不落實問題。

6.每季度對公務(wù)用車進行單車運行費用核算，對超出正常范圍的運行費用進行深挖徹查。

四、有關(guān)要求

（一）明確職責(zé)，以夯實主體責(zé)任保障作風(fēng)攻堅落實。作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容。全縣教育系統(tǒng)各單位主要負責(zé)同志要負總責(zé)，親自抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行實施方案，及時作出部署，強化工作措施，確保“作風(fēng)攻堅年”取得實實在在的成效。分管負責(zé)人要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，親自研究、親自部署、親自督辦，細化工作措施和工作要求，建立情況報送機制，加強監(jiān)督檢查，牽頭抓好所負責(zé)的活動工作任務(wù)的落實。各單位要成立專門的活動辦，做好情況收集、匯總報告、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）強化監(jiān)督，以監(jiān)督問責(zé)貫徹活動始終。教育局成立教育系統(tǒng)“作風(fēng)攻堅年”活動辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室，負責(zé)各項監(jiān)督檢查活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；局辦公室、計財股、教育股等股室為教育系統(tǒng)“作風(fēng)攻堅年”活動配合股室，明確專人負責(zé)，在教育系統(tǒng)“作風(fēng)攻堅年”活動辦的統(tǒng)籌下，圍繞各自職能范圍開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢監(jiān)察室是監(jiān)督檢查的責(zé)任主體，以自主檢查和集中檢查相結(jié)合的方式開展工作，通過檢查采取調(diào)閱賬目、明察暗訪、突擊檢查相結(jié)合的方式進行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)類問題，堅持快查快辦、嚴查嚴辦；涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的，由紀(jì)檢監(jiān)察室配合局主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)人員進行約談，構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)的，移交縣紀(jì)委縣監(jiān)委。

（三）以案促改，堵塞制度漏洞形成長效機制。圍繞檢查中發(fā)現(xiàn)的各類典型問題，由教育系統(tǒng)“作風(fēng)攻堅年”活動辦及時通報曝光。對不收手、不收斂、不知止，認不清形勢，消極應(yīng)對檢查，整改不認真、不徹底等問題，嚴肅追究當(dāng)事人和“兩個責(zé)任”相關(guān)人員責(zé)任。局紀(jì)檢監(jiān)察室要加強調(diào)查研究，深入剖析根源，指導(dǎo)相關(guān)單位開展以案促改，強化建章立制，著力形成服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制，以作風(fēng)建設(shè)成果取信于民。強化制度執(zhí)行，提高黨員干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。嚴肅處理違反制度的行為，維護制度權(quán)威。

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