近年來(lái)，安徽省宿州市統(tǒng)一戰(zhàn)線全面貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以實(shí)施“四大同心工程”為載體，扎實(shí)開展“同心鄉(xiāng)村振興·同力脫貧攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，打出了統(tǒng)一戰(zhàn)線助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的組合拳。

堅(jiān)持同向同行，強(qiáng)化政治引導(dǎo)

組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”工作的重要論述，大力支持開展系列主題教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的感情、對(duì)農(nóng)村的熱愛、對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，把投身脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興作為錘煉“四個(gè)意識(shí)”的大熔爐、服務(wù)“五大發(fā)展”的主陣地、提升“五個(gè)能力”的新標(biāo)桿。累計(jì)組織召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)29次、專題報(bào)告會(huì)4次、座談會(huì)60多次，參與統(tǒng)戰(zhàn)成員1500多人次，開展主題教育活動(dòng)30余次、參與人數(shù)1120人次。

堅(jiān)持聚焦聚智，強(qiáng)化力量支撐

注重發(fā)揮黨外領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”，全市5名副廳級(jí)黨外干部每人聯(lián)系一個(gè)貧困村、結(jié)對(duì)建檔立卡貧困戶25戶，55名處級(jí)黨外干部幫扶聯(lián)系275戶貧困戶；引導(dǎo)黨外干部通過(guò)開展入戶走訪、專題調(diào)研等形式，及時(shí)提出意見建議，積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金等方面的支持。

扎實(shí)開展“百企幫百村”行動(dòng)，組織動(dòng)員有意愿有能力的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)多企幫一村、一企幫一村、一企幫多村、商會(huì)幫若干村等靈活方式開展結(jié)對(duì)幫扶共建，通過(guò)產(chǎn)業(yè)富村、旅游活村、項(xiàng)目興村、就業(yè)幫村、資金扶村等多種形式，帶動(dòng)貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升貧困群眾生活水平。674家非公有制企業(yè)對(duì)接459個(gè)貧困村，幫扶貧困戶16247戶，實(shí)施扶貧項(xiàng)目668個(gè)，累計(jì)投入資金6.35億元。

注重發(fā)揮新的社會(huì)階層人士的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造和營(yíng)銷推廣，為貧困戶提供電商專業(yè)技能、電商孵化轉(zhuǎn)型、微商營(yíng)銷等創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，探索電商精準(zhǔn)扶貧的新模式。

廣泛動(dòng)員社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧，依托宿州市社會(huì)組織孵化基地，整合政府、高校、行業(yè)的專業(yè)人才成立專家智庫(kù)，培育宿州陽(yáng)光天使公益助學(xué)中心、宿州藍(lán)天救援隊(duì)等5家較有潛力的組織，打造“壹基金凈水計(jì)劃”“壹基金溫暖包”“關(guān)愛老人，黃手環(huán)行動(dòng)”等公益扶貧品牌，對(duì)農(nóng)村貧困群體給予社會(huì)關(guān)懷。

堅(jiān)持求實(shí)求效，強(qiáng)化項(xiàng)目抓手

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)際出發(fā)，從鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)，以實(shí)施“同心·智力支持”工程、“同心·精準(zhǔn)幫扶”工程、“同心·民主監(jiān)督”工程、“同心·公益服務(wù)”工程為載體，組織開展“同心鄉(xiāng)村振興·同力脫貧攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。

一是注重智力支持。堅(jiān)持和深化“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的專題調(diào)研工作機(jī)制，把“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)工作”列入市委2018年度政黨協(xié)商計(jì)劃，把參政議政調(diào)研與開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督、反映社情民意有機(jī)結(jié)合，通過(guò)約談會(huì)、座談會(huì)、書面協(xié)商等形式，引導(dǎo)民主黨派成員把脫貧攻堅(jiān)作為履職的重點(diǎn)，緊扣發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、改善村容村貌、繁榮農(nóng)村文化、精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策、完善財(cái)政金融支持、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等重大問(wèn)題、基礎(chǔ)問(wèn)題以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，累計(jì)開展調(diào)研20次，舉辦協(xié)商、座談、培訓(xùn)、意見反饋等會(huì)議26次，提出意見建議55條。

二是注重項(xiàng)目幫扶。組織引導(dǎo)電商企業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)深度參與脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)、直銷、代銷、委托生產(chǎn)加工以及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+品牌”等多種方式，幫助貧困村貧困戶建立銷售網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫黾邮杖搿Ｒ龑?dǎo)企業(yè)和商會(huì)以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn)，采取資金捐贈(zèng)、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)就業(yè)等幫扶措施，幫助貧困村擬定幫扶計(jì)劃、規(guī)劃幫扶項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、智力等優(yōu)勢(shì)與貧困村的土地、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，幫助當(dāng)?shù)靥嵘齼?nèi)生發(fā)展能力，帶領(lǐng)貧困村打造一村一品、一產(chǎn)一業(yè)，實(shí)現(xiàn)示范帶動(dòng)，精準(zhǔn)脫貧。

三是注重公益服務(wù)。組織各領(lǐng)域?qū)＜疑钊胴毨Т?、貧困戶，提供文化教育、法律、農(nóng)業(yè)等方面的服務(wù)，開展實(shí)用技能培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)講座。采取行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)聯(lián)盟的形式發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，舉辦“關(guān)愛留守兒童和扶貧開發(fā)”大型公益活動(dòng)、“黃絲帶”等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)共計(jì)80余場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)700余人次，受益群眾6萬(wàn)人，累計(jì)捐款捐物價(jià)值300多萬(wàn)元。

堅(jiān)持深入深度，強(qiáng)化民主監(jiān)督

大力支持各民主黨派堅(jiān)持理論研究與實(shí)踐探索相結(jié)合，精準(zhǔn)聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊盯住政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)多種形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映存在問(wèn)題，有針對(duì)性地開展民主監(jiān)督工作，推動(dòng)形成了有重點(diǎn)、有特色的工作成果。

中共宿州市委高度重視、高位推動(dòng)，及時(shí)召開市委常委會(huì)議，專題研究部署，醞釀成立市脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作協(xié)調(diào)小組。各有關(guān)部門及早謀劃、及早落實(shí)，共同研究制定工作實(shí)施方案，經(jīng)由市委辦公室、市政府辦公室共同轉(zhuǎn)發(fā)。各民主黨派積極響應(yīng)、積極行動(dòng)，結(jié)合黨派優(yōu)勢(shì)，制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施，抽調(diào)人員參與專項(xiàng)督查；分別到對(duì)口縣、園區(qū)開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，查閱相關(guān)臺(tái)賬資料，走訪部分貧困村、貧困戶，了解扶貧政策的落實(shí)情況，及時(shí)反饋存在問(wèn)題，提出意見建議；組織所聯(lián)系的專家赴貧困村開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)和政策宣傳，深受各方歡迎。

堅(jiān)持統(tǒng)籌統(tǒng)攬，強(qiáng)化工作保障

為扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的精干、統(tǒng)一、高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立全市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、活動(dòng)組織、督促檢查等工作；制定印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案，細(xì)化任務(wù)分解、周密安排部署，明確責(zé)任分工、精心組織實(shí)施；建立全市統(tǒng)一戰(zhàn)線重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度1+3+X會(huì)議制度。

各有關(guān)部門合力協(xié)作，把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同業(yè)務(wù)工作一體規(guī)劃、一體推進(jìn)、一體督查，把統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心鄉(xiāng)村振興·同力脫貧攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)納入各有關(guān)單位年度考核重要內(nèi)容，納入非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系，作為黨外代表人士評(píng)選表彰、政治安排和推薦使用的重要參考。

充分運(yùn)用各級(jí)各類媒體，以“統(tǒng)戰(zhàn)在身邊、同心你我他”為主題相繼開展“八個(gè)一”活動(dòng)，廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員參與專項(xiàng)行動(dòng)的工作成果、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。在層層推薦的基礎(chǔ)上，挖掘一批各領(lǐng)域的優(yōu)秀黨外代表人士，圍繞黨派領(lǐng)導(dǎo)談感想、黨外干部談?chuàng)?dāng)、統(tǒng)戰(zhàn)成員談感悟、統(tǒng)戰(zhàn)干部談心得，聯(lián)合市級(jí)媒體開辟專欄、開展訪談，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。

(作者：丁鋒 安徽省宿州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)）