11月5日至10日,第二屆中國國際進口博覽會在上海舉辦,吸引了全球181個國家、地區(qū)和國際組織參會,3800多家企業(yè)參展。國家主席習近平在開幕式主旨演講中指出:“中國將推動進口和出口、貨物貿易和服務貿易、雙邊貿易和雙向投資、貿易和產業(yè)協(xié)調發(fā)展,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。”這為世界經濟發(fā)展指明方向。同期舉辦的第二屆虹橋國際經濟論壇,就“開放、規(guī)則和營商環(huán)境”“人工智能與創(chuàng)新發(fā)展”“世貿組織改革和自由貿易協(xié)定”“數(shù)字化時代與電子商務創(chuàng)新發(fā)展”“70年中國發(fā)展與人類命運共同體”5個議題進行了深入探討。在本屆進博會上,以高科技數(shù)字技術產品和數(shù)據(jù)服務貿易等為標志的新興數(shù)字貿易快速增長,呈現(xiàn)出交易品類更多、貿易質量更好、創(chuàng)新開放更快的特點,契合了“新時代,共享未來”的中國國際進口博覽會主題,受到了本屆進博會嘉賓的廣泛青睞與高度重視。
數(shù)字貿易及其規(guī)則的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等技術的發(fā)展,全球已經進入數(shù)字經濟時代。世界貿易組織《2019全球貿易報告》顯示,超過一半的全球服務貿易已經實現(xiàn)數(shù)字化。數(shù)字貿易已經成為全球貿易中最具活力的貿易形式,成為推動傳統(tǒng)貿易轉型升級的核心力量和未來發(fā)展方向,成為越來越多的中小企業(yè)青睞的貿易方式。各國通過數(shù)字平臺融入全球價值鏈,享受數(shù)字貿易帶來的經濟全球化的便利與商機。
從數(shù)字貿易規(guī)則演進過程看,大致經歷了四個階段:第一階段以2001年生效的美國—約旦特惠貿易協(xié)定為藍本,形成了數(shù)字貿易交易規(guī)則的雛形;第二階段以2003年美智自由貿易協(xié)定為代表,明確了數(shù)字產品的定義、關稅和非歧視待遇;第三階段以2007年韓美自貿區(qū)協(xié)定為代表,第一次提出了數(shù)據(jù)產品交易中的跨境信息流以及互聯(lián)網(wǎng)的訪問和使用原則;第四階段是2017年后,隨著數(shù)字經濟崛起,世界主要國家開始將數(shù)字內容和技術產品、電子商務、軟件與信息服務業(yè)等納入數(shù)字貿易中,融入了全球數(shù)字經濟,重塑了全球貿易價值鏈。
全球數(shù)字貿易平臺發(fā)展趨勢
全球數(shù)字貿易平臺作為數(shù)字貿易的載體,促進了交易和服務的一體化,最終實現(xiàn)“賣全球”和“買全球”目標。它顛覆了傳統(tǒng)跨境貿易的運作方式,解決了企業(yè)在貿易鏈條中可能遇到的流程不透明、多環(huán)節(jié)、成本高、報關繁瑣等問題,打造集產品展示、在線交易、關檢、物流、支付、服務于一體的全平臺、線上化外貿閉環(huán)模式,打破了傳統(tǒng)跨境貿易平臺貿易壁壘,為全球貿易的發(fā)展帶來更多機會。
數(shù)字貿易拉動全球數(shù)字貿易平臺的快速發(fā)展,如亞馬遜電子書平臺、阿里巴巴電子世界貿易平臺、北京敦煌網(wǎng)數(shù)字貿易中心等,正發(fā)展成跨境電商交易數(shù)字貿易平臺。
以進博會為契機,構建全球數(shù)字貿易平臺
數(shù)字貿易塑造了世界貿易新形態(tài)。第二屆中國國際進口博覽會,正在成為世界經濟包容性增長和可持續(xù)發(fā)展的新引擎,也應當且能夠發(fā)展為一個集貨物貿易、服務貿易、技術貿易、文化貿易等為一體的全球數(shù)字貿易平臺,實現(xiàn)數(shù)字品牌展示、數(shù)字產品交易、數(shù)字貿易服務等多種功能,拓展出全球貿易新形態(tài)、全球數(shù)字貿易平臺新格局。
數(shù)字化賦能貿易,將深度重構交易的標的、方式、規(guī)則和地位。以進博會為契機,依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等科學技術,實現(xiàn)全球數(shù)字貿易間互聯(lián)互通,形成全球數(shù)據(jù)貿易中心數(shù)據(jù)庫,對數(shù)字貿易業(yè)務進行分析、挖掘和支持,完成合同交易的自動化。必須保障平臺的安全可控,探索適應數(shù)字貿易創(chuàng)新發(fā)展的體制機制、政策措施和操作路徑,加快優(yōu)化營商環(huán)境,最大限度激發(fā)市場活力,構筑全球數(shù)字貿易優(yōu)勢,推動消費互聯(lián)網(wǎng)向產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉型。
提升全球數(shù)字貿易平臺的中國話語
參與全球數(shù)字貿易國際規(guī)則制定,貢獻中國方案。積極、主動、全方位地參與雙邊、多邊、區(qū)域數(shù)字貿易規(guī)則制定,建立公平合理的全球數(shù)字貿易新秩序。借助每年一次的進博會機遇,增強制定全球數(shù)字貿易規(guī)則的話語權,形成“全球數(shù)字貿易看中國”的新格局。共同探討數(shù)字時代的新規(guī)則、新標準,如與數(shù)字貿易直接相關的數(shù)字關境、稅收政策、數(shù)據(jù)流動、信用體系、消費者隱私保護、互聯(lián)網(wǎng)安全、數(shù)字產品跨境交付規(guī)則、知識產權和電子支付相關的數(shù)字貨幣等,在國家展、企業(yè)展、經貿論壇、配套活動中添加全球數(shù)字貿易元素,為建立全球數(shù)字貿易平臺提供中國方案。
實現(xiàn)進博會商品供需雙方的精準匹配。隨著消費互聯(lián)網(wǎng)向產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,全球數(shù)字貿易平臺建設將致力于實現(xiàn)貿易全流程信息化,并通過信息系統(tǒng)整合和智能分析,加快貿易流程標準化、智能化、簡約化,提高平臺運營、監(jiān)管水平,以數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)四個主要的技術目標,即信息快速檢索、服務匹配、風險識別、商品交易溯源。從商品交易的角度,將交易的進口商品信息與國內市場需求進行精準匹配。
實現(xiàn)不同國家和企業(yè)之間互聯(lián)互通,構建開放型經濟新體制。構建以數(shù)字貿易平臺為核心,整合上下游商家、海關、政府、金融機構、海外渠道等在內的一體化數(shù)字貿易產業(yè)鏈生態(tài)圈,加強數(shù)字貿易平臺與國際進口博覽會資源對接和共享,控制數(shù)字貿易風險,保障全球貿易安全。解決各國法律法規(guī)及相關政策和信用標準不統(tǒng)一、信用管理系統(tǒng)相互分隔的問題,提升數(shù)字貿易綜合服務質量。
(作者:熊勵,系上海大學競爭生態(tài)研究中心主任、教授)
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