“為什么人”的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。黨的十九屆四中全會(huì)將“堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”，深刻體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，以及切實(shí)踐行。

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?？v觀我們黨近百年來波瀾壯闊的奮斗歷程，從干革命、搞建設(shè)，到抓改革、促開放，再到當(dāng)前堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)，無(wú)不是為人民謀利益、讓人民過上好日子。正是在長(zhǎng)期的探索實(shí)踐、改革創(chuàng)新中，我們黨不斷完善社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，不斷加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，取得一系列歷史性成就，發(fā)生一系列歷史性變革。

“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路”是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新時(shí)代給出的新任務(wù)新要求，下一步需不斷固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，特別是在不斷完善和發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度上下功夫，以堅(jiān)實(shí)制度保障滿足人民新期待，帶領(lǐng)人民在創(chuàng)造美好生活的路上不斷前行。

以堅(jiān)實(shí)制度保障滿足人民新期待，就要著力健全國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，以制度之力推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等各方面工作不斷取得新進(jìn)展。具體來看，我們要完善有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，重點(diǎn)消除家庭零就業(yè)現(xiàn)象；要構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，突出網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化，推動(dòng)形成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)；要建設(shè)覆蓋全民的社會(huì)保障體系，兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，特別是要注重保障體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度和可持續(xù)；要強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等。此外，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域亦需持續(xù)發(fā)力，比如在如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，還需抓緊建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固已經(jīng)取得的成果。

“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，歸根結(jié)底是為了滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。人民群眾的美好生活需要涉及到哪個(gè)領(lǐng)域、發(fā)展到哪個(gè)程度，相關(guān)的重要制度和具體制度建設(shè)就應(yīng)該跟進(jìn)到哪個(gè)領(lǐng)域、提升到哪個(gè)程度，國(guó)家治理的加強(qiáng)和完善亦需與之相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。這是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的艱巨任務(wù)，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)新高度。只要我們牢牢抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍地做好制度安排并貫徹落實(shí)，就能使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，我們黨將更加充滿生機(jī)活力。