為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》（x政規(guī)〔2018〕x號(hào)）文件精神，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高工、商用戶獲得用氣的便捷程度，提升天然氣公司供應(yīng)服務(wù)水平和公共服務(wù)功能。2019年4月17日至4月19日，集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)汪志勇帶隊(duì)，康志剛董事以及企業(yè)管理部、天然氣公司相關(guān)人員組成考察小組，先后赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)）、xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)）、xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)），對(duì)上述企業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（獲得用氣）方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，并就天然氣價(jià)格政策、氣源組織、信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行了考察調(diào)研，具體情況如下。

一、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況

4月17日上午，考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流，并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度中心。

（一）基本情況

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)是xx發(fā)展集團(tuán)股份有限公司（證券代碼：600098）下屬全資子公司。xx燃?xì)饧瘓F(tuán)下轄兩個(gè)業(yè)務(wù)中心（調(diào)度中心、服務(wù)中心），三家區(qū)域分公司以及高壓運(yùn)行分公司，管理xx南沙發(fā)展燃?xì)庥邢薰镜仁移髽I(yè)，投資廣東大鵬液化天然氣有限公司等四家企業(yè)。xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在2013年全面退出液化石油氣經(jīng)營(yíng)，目前主要從事城市天然氣供應(yīng)、天然氣管網(wǎng)設(shè)施的投資、經(jīng)營(yíng)，是xx市城市燃?xì)飧邏汗芫W(wǎng)建設(shè)及天然氣購(gòu)銷唯一主體。2018年，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)管理總資產(chǎn)x億元，凈資產(chǎn)x億元。2018年總供氣量x億立方米，主營(yíng)收入x億元，用戶達(dá)x萬(wàn)戶，燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)超過(guò)x公里，管網(wǎng)輸配能力x億立方米/年。

（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

xx市在2018年推出營(yíng)商環(huán)境改革1.0版本基礎(chǔ)上，今年3月初《xx市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》（下簡(jiǎn)稱“若干措施”）實(shí)施，被稱為xx營(yíng)商環(huán)境改革的2.0版本，當(dāng)中提出43條任務(wù)舉措，在打造一個(gè)全國(guó)領(lǐng)先的“智慧政務(wù)”平臺(tái)、爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)營(yíng)商環(huán)境改革示范區(qū)，以及在十大重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)改革攻堅(jiān)工程。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（獲得用氣方面），xx燃?xì)饧瘓F(tuán)按xx市城管委要求，實(shí)行“兩個(gè)環(huán)節(jié)”即用氣申報(bào)、驗(yàn)收通氣；“三個(gè)材料”即用氣申請(qǐng)材料、報(bào)裝主體資格材料、權(quán)屬來(lái)源證明；辦理無(wú)外線工程用氣接入時(shí)間壓減到不超過(guò)4個(gè)工作日，辦理有外線工程用氣接入時(shí)間壓減到不超過(guò)10個(gè)工作日。工程建設(shè)采取客戶自行選擇建設(shè)方式，因此對(duì)外承諾時(shí)間不含施工，其中客戶自建方式的施工單位必須要列入xx燃?xì)饧瘓F(tuán)招標(biāo)的20個(gè)短名單內(nèi)，并且必須在xx燃?xì)饧瘓F(tuán)購(gòu)買材料，價(jià)格含進(jìn)價(jià)加上10%的采保費(fèi)，通氣前收取一定的接駁費(fèi)。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)駐市政務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心，實(shí)行用氣報(bào)裝“一站式”服務(wù)，接受二手房過(guò)戶時(shí)同時(shí)辦理天然氣過(guò)戶業(yè)務(wù)，并在市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開通網(wǎng)上辦理，不斷精簡(jiǎn)流程、提高效率。

（三）天然氣價(jià)格政策

xx市居民用天然氣價(jià)格實(shí)施階梯氣價(jià)，第一檔價(jià)格x元/立方米（氣量為0-320(含)立方米/年）；第二檔價(jià)格x元/立方米（氣量為320-400(含)立方米/年）；第三檔價(jià)格x元/立方米（氣量為400立方米/年以上）。有上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)全市平均購(gòu)氣成本波動(dòng)超過(guò)8%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過(guò)12個(gè)月時(shí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整銷售價(jià)格。

非居民用氣銷售價(jià)格實(shí)施最高限價(jià)，為x元/立方米，具體銷售過(guò)程中，與用戶協(xié)商，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)大多數(shù)非居民用戶實(shí)際銷售價(jià)格未達(dá)到上述最高限價(jià)。非居民用氣銷售價(jià)格也有聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)全市平均購(gòu)氣成本波動(dòng)超過(guò)4%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過(guò)6個(gè)月時(shí)，動(dòng)態(tài)調(diào)整銷售價(jià)格。

近期，xx市價(jià)格行政管理部門對(duì)天然氣價(jià)格調(diào)整方案公開征求意見，根據(jù)征求意見稿，居民銷售價(jià)格保持不變，中低壓非居民用氣價(jià)格由最高限價(jià)調(diào)整為基準(zhǔn)價(jià)格，基準(zhǔn)價(jià)格為x元，高壓用氣為氣源價(jià)格+高壓配氣價(jià)格（x元/立方米），中低壓用氣為氣源價(jià)格+中低壓配氣價(jià)格（x元/立方米）。非居民用氣銷售價(jià)格實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，當(dāng)上游價(jià)格發(fā)生調(diào)整時(shí)，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)可啟動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，同方向、同金額調(diào)整銷售價(jià)格，并在調(diào)整5個(gè)工作日內(nèi)抄報(bào)xx市價(jià)格行政管理部門。電廠配氣價(jià)格參考上述高壓配氣價(jià)格。

（四）氣源組織與儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)構(gòu)建多方向、多渠道氣源保障供應(yīng)體系，已形成東南部（廣東大鵬LNG項(xiàng)目）、西南部（珠海金灣項(xiàng)目）和北部（中石油西氣東輸二線工程）三路穩(wěn)定氣源，且大鵬LNG項(xiàng)目、珠海金灣項(xiàng)目能夠?yàn)閤x燃?xì)馓峁┫鄬?duì)西二線氣源更低價(jià)格的LNG氣源，積極引入進(jìn)口氣源，與中石油、中石化、馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司、BP、SHELL等供應(yīng)商建立了良好合作關(guān)系，全球范圍內(nèi)拓展多元?dú)庠?，夯?shí)天然氣供應(yīng)的資源基礎(chǔ)。

為保障應(yīng)急供應(yīng)，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)正全力以赴推進(jìn)xx市重點(diǎn)民生“補(bǔ)短板”項(xiàng)目——xxLNG應(yīng)急調(diào)峰氣源站項(xiàng)目的投資建設(shè)，項(xiàng)目位于xx市南沙區(qū)小虎島，設(shè)計(jì)規(guī)模為110萬(wàn)噸/年，規(guī)劃建造一座可靠泊14.7萬(wàn)立方米LNG船舶的LNG接卸專用碼頭，以及兩座16萬(wàn)立方米LNG儲(chǔ)罐，總投資約44億元項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將擁有為xx市提供154,000萬(wàn)立方米/年的天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。項(xiàng)目建成后，xx市將徹底擺脫長(zhǎng)期處于管道供應(yīng)末端、缺乏主動(dòng)應(yīng)急保障能力的被動(dòng)處境，現(xiàn)有應(yīng)急保障能力將提升到天然氣應(yīng)急外輸10天以上，為xx地區(qū)實(shí)現(xiàn)多路氣源全方位穩(wěn)定供應(yīng)提供有力保障。

（五）信息化建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，于2017年通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，不斷提升智慧管網(wǎng)、智慧調(diào)度、智慧服務(wù)水平，積極拓展樓宇式分布式能源、物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)庥?jì)量，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

目前，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)使用的ERP系統(tǒng)為2015年xx發(fā)展集團(tuán)組織建設(shè)的SAP系統(tǒng)，其他使用的GIS、SCADA、用戶收費(fèi)管理系統(tǒng)、工程質(zhì)量管理系統(tǒng)、營(yíng)業(yè)廳自助終端系統(tǒng)等，為歷年來(lái)逐步開發(fā)建設(shè)，目前已與ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。

在物聯(lián)網(wǎng)表應(yīng)用方面，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)與金卡智能集團(tuán)股份有限公司合資成立xx金燃智能燃?xì)獗碛邢薰?，大?guī)模布局NB-IoT智能燃?xì)獗?，已?shí)施17萬(wàn)塊，抄表率99%以上，有效地解決了數(shù)顯不符的問(wèn)題。

（六）延伸業(yè)務(wù)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)歷史上也曾有下屬的燃?xì)庠罹呱a(chǎn)廠，但由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，多年前已關(guān)停。2019年，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)逐步開始恢復(fù)代銷熱水器、燃?xì)庠睿ㄟ^(guò)招標(biāo)選擇了林內(nèi)、萬(wàn)家樂(lè)和萬(wàn)和三個(gè)品牌進(jìn)行合作。xx工程建設(shè)安裝市場(chǎng)已放開，但其通過(guò)招標(biāo)確定施工材料供應(yīng)商，根據(jù)市場(chǎng)部及工程部制定的項(xiàng)目計(jì)劃，采購(gòu)相關(guān)施工材料，并通過(guò)監(jiān)理等要求所有施工單位均要到xx燃?xì)饧瘓F(tuán)材料倉(cāng)庫(kù)采購(gòu)施工材料，以保證燃?xì)夤こ趟貌牧腺|(zhì)量。

（七）其他

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)區(qū)域管理，在市區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司，而在遠(yuǎn)郊因特許經(jīng)營(yíng)及稅收設(shè)立子公司。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了將戶內(nèi)安全前置管理，一直堅(jiān)持采取分戶掛表，安全一戶通氣一戶。并且將部分戶內(nèi)抄表與安檢工作融合，有效地利用資源。

二、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況

4月18日上午，考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流，并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度中心、呼叫中心和xx燃?xì)饪茖W(xué)館。

（一）基本情況

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)創(chuàng)立于1982年，2009年在上海證交所上市，是一家由xx市國(guó)資委控股的專門從事燃?xì)饨ㄔO(shè)與運(yùn)營(yíng)的中外合資上市企業(yè)。擁有xx市30年管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為燃?xì)馀l(fā)、管道和瓶裝燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的投資和建設(shè)，是xx市燃?xì)夤?yīng)的主導(dǎo)企業(yè)。目前客戶總數(shù)超過(guò)x萬(wàn)戶，管道天然氣客戶x萬(wàn)戶，瓶裝石油氣客戶x萬(wàn)戶，取得xx等省區(qū)34個(gè)城市管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，運(yùn)營(yíng)管線超過(guò)x萬(wàn)公里，總資產(chǎn)x億元，年銷售收入x億元。

（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)按照xx市政府總體部署要求，進(jìn)一步深化工商用戶用氣報(bào)裝改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)用氣報(bào)裝辦理程序，降低工商用戶用氣報(bào)裝成本，提升用氣報(bào)裝辦理流程透明度和服務(wù)水平。

燃?xì)馄髽I(yè)辦理環(huán)節(jié)由7個(gè)減少至2個(gè)即用氣申請(qǐng)、驗(yàn)收通氣（不含外線工程施工環(huán)節(jié)），用氣報(bào)裝材料由7項(xiàng)減少至3項(xiàng)即營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有效身份證明和用氣地址物業(yè)的權(quán)屬證明，辦理時(shí)限原則上不超過(guò)6個(gè)工作日，其中不涉及外線工程的項(xiàng)目辦理時(shí)限為4個(gè)工作日。工程建設(shè)采取客戶自行選擇建設(shè)方式，因此對(duì)外承諾時(shí)間不含施工?？蛻糇越ǚ绞降氖┕挝槐仨氁腥離x燃?xì)饧瘓F(tuán)招標(biāo)的短名單內(nèi)，并且必須在xx燃?xì)饧瘓F(tuán)購(gòu)買材料，價(jià)格含進(jìn)價(jià)加上約30%的采保費(fèi)，工程驗(yàn)收合格必須接受xx燃?xì)饧瘓F(tuán)下屬監(jiān)理公司管理。

進(jìn)一步降低用戶用氣報(bào)裝成本。對(duì)社會(huì)投資、不涉及地下燃?xì)夤艿腊惭b、裝表容量25立方及以下的商業(yè)餐飲用戶用氣報(bào)裝項(xiàng)目，免收設(shè)計(jì)費(fèi)、探傷費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。用氣報(bào)裝業(yè)務(wù)全面推行線上辦理，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)派員進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳，立（過(guò)）戶與不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，有效降低用戶獲得用氣成本。提升用氣報(bào)裝辦理流程透明度。通過(guò)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號(hào)、實(shí)體營(yíng)業(yè)廳等渠道，全面公示用氣報(bào)裝材料要求、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開通項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)線上查詢功能，實(shí)現(xiàn)用氣報(bào)裝全流程公開透明。

為了加快內(nèi)部組織管理的工作效率，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了管理變革。將輸配氣分公司、發(fā)展分公司、客戶分公司進(jìn)行拆分，在xx市9個(gè)行政區(qū)和1個(gè)新區(qū)，分別設(shè)立了10家區(qū)域性分公司，中低壓管網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)全部授予區(qū)域性分公司，從市場(chǎng)發(fā)展到用戶通氣，全業(yè)務(wù)流程在各區(qū)域分公司內(nèi)完成。同時(shí)將各區(qū)域分公司的流轉(zhuǎn)稅在各區(qū)分別納稅，爭(zhēng)取到各區(qū)政府對(duì)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的更多支持。

（三）天然氣價(jià)格政策

xx市居民用天然氣價(jià)格實(shí)施階梯氣價(jià)，分為三檔，一檔：每年5月至10月為0-30(含)立方米、11月至次年4月為0-40（含）立方米,氣價(jià)為3.50元立方米；二檔：每年5月至10月為30-35(含)立方米、11月至次年4月為40-45（含）立方米，氣價(jià)為x元立方米；三檔：每年5月至10月為35立方米以上、11月至次年4月為45立方米以上，氣價(jià)為x元立方米。居民用天然氣價(jià)格未建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

非居民用氣銷售價(jià)格實(shí)施最高限價(jià)，為x元/立方米，在最高限價(jià)內(nèi)由供需雙方自主協(xié)商價(jià)格。xx市價(jià)格主管部門對(duì)企業(yè)剛剛完成成本監(jiān)審，配氣價(jià)格為1元/立方米。

電廠用天然氣價(jià)格為上游氣價(jià)+管輸費(fèi)，其中管輸費(fèi)為x元/立方米。

（四）氣源組織與儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在xx本地的天然氣氣源以廣東大鵬LNG氣源和中石油西氣東輸二線氣源為主。形成“多氣源、一張網(wǎng)、互聯(lián)互通、功能互補(bǔ)”的管網(wǎng)供氣格局，分別與廣東大鵬公司簽訂了的25年照付不議的天然氣采購(gòu)合同，穩(wěn)產(chǎn)期年供應(yīng)量為x萬(wàn)噸，大鵬LNG到xx門站價(jià)格x元/立方米；與中石油簽訂了穩(wěn)產(chǎn)期年供40億立方米天然氣采購(gòu)協(xié)議，門站價(jià)格2.08元/立方米，無(wú)省管網(wǎng)。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)擁有廣東液化天然氣項(xiàng)目廣東大鵬公司10%股權(quán)，目前擁有求雨嶺天然氣液化工廠，在大鵬灣投資興建的年周轉(zhuǎn)能力10億立方米的xx市天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫(kù)也即將投入運(yùn)營(yíng)，將采取政府購(gòu)買服務(wù)的模式，由政府財(cái)政資金承擔(dān)調(diào)峰庫(kù)經(jīng)常性損益。

（五）信息化建設(shè)情況

2012年，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)正式啟動(dòng)信息化規(guī)劃工作。旨在打造跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨地域、服務(wù)于整個(gè)集團(tuán)的大型信息化平臺(tái)。

2013年開始，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)制定并實(shí)施“SGC518”信息化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，投資x億元，打造基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的“智慧燃?xì)?rdquo;服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。該平臺(tái)以客戶數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以線上服務(wù)和移動(dòng)作業(yè)為支撐、以服務(wù)智能分析平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)為工具，在技術(shù)、業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、管理、產(chǎn)品方面推動(dòng)xx燃?xì)饧瘓F(tuán)的發(fā)展。已形成全新的ERP、客服服務(wù)、生產(chǎn)運(yùn)行、行政辦公和商業(yè)智能五大類信息系統(tǒng)，以及一個(gè)一體化信息集成平臺(tái)，完成“核心系統(tǒng)集團(tuán)全覆蓋”的整體信息化建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)管理的精細(xì)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和透明化。

2016年起，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)啟動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)，借鑒成熟的數(shù)字化領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式，把移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)融入企業(yè)的核心運(yùn)營(yíng)，為公司業(yè)務(wù)模式優(yōu)化、安全管理水平提高、客服服務(wù)質(zhì)量提升及多元化發(fā)展提供更強(qiáng)的推動(dòng)力。目前已陸續(xù)開通微信公眾號(hào)，關(guān)注用戶近128萬(wàn)，其中綁定用氣地址客戶超過(guò)75萬(wàn)；支付寶繳費(fèi)服務(wù)，搭建客服移動(dòng)作業(yè)、工程移動(dòng)作業(yè)等多種移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作業(yè)平臺(tái)，并試點(diǎn)NB-Iot遠(yuǎn)傳表、人臉識(shí)別開戶等物聯(lián)網(wǎng)和人工智能應(yīng)用，以及探索智能語(yǔ)音人工智能方面技術(shù)的應(yīng)用。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)客服移動(dòng)作業(yè)APP于2016年下半年投入使用，目前已覆蓋xx市及投資系統(tǒng)17個(gè)單位的管道氣安檢、抄表、搶修、維修、點(diǎn)火、改管、量管、到期流量表更換等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，使用人員超過(guò)1400人。該系統(tǒng)利用移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)六大客服業(yè)務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程信息記錄與共享，方便管理層實(shí)時(shí)了解具體作業(yè)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)模式。

在智慧管網(wǎng)方面，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)相繼研發(fā)了包括GIS系統(tǒng)、SCADA系統(tǒng)、智能手機(jī)巡查系統(tǒng)、氣量管理系統(tǒng)和管道完整性管理系統(tǒng)在內(nèi)的5大系統(tǒng)，以智能化、信息化確保管網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在不斷加強(qiáng)自身信息化建設(shè)的同時(shí)，于2017年9月，與埃森哲公司共同出資成立xx市賽易特信息技術(shù)有限公司，開始拓展信息化對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)。

（六）延伸業(yè)務(wù)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在網(wǎng)頁(yè)和微信公眾號(hào)上設(shè)置有網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳，通過(guò)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳銷售燃?xì)庥镁?，但具體銷售和售后由各燃?xì)庥镁邚S商負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。保險(xiǎn)提成收入未列入員工薪酬。

（七）其他

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了將戶內(nèi)安全前置管理，一直堅(jiān)持采取分戶掛表，安全一戶通氣一戶。

三、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況

4月19日上午，考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流，并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)“杭燃優(yōu)家”客戶中心天目山路旗艦店，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)應(yīng)急指揮中心。

（一）基本情況

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)成立于2001年8月6日，由原xx管道煤氣公司和xx煤氣公司合并改制組建而成，是xx市天然氣利用工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的業(yè)主，擁有市域高壓管網(wǎng)及主城區(qū)中低壓燃?xì)獾奶卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)，并由控股中外合資企業(yè)xx天然氣有限公司（出資比例xx燃?xì)饧瘓F(tuán)51%、殼牌25%、中華煤氣24%）負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)、建設(shè)。集團(tuán)公司注冊(cè)資本4億元，擁有20家全資、參控股企業(yè)(全資及控股子公司12家，參股子公司8家)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋高、中、低壓天然氣輸配，燃?xì)夤こ贪惭b，分布式能源應(yīng)用，瓶裝液化氣銷售，燃?xì)庥镁呓?jīng)營(yíng)，車用天然氣等，服務(wù)區(qū)域輻射到xx市10區(qū)3縣（市）。目前，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在xx市域范圍內(nèi)已建成7000余公里高中低壓管線，運(yùn)行5000多個(gè)站（點(diǎn)），直接服務(wù)150多萬(wàn)戶用戶（天然氣用戶130萬(wàn)戶、瓶裝液化氣用戶20萬(wàn)戶）。2018年，銷售天然氣13.4億方，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入43.4億元。

（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要相結(jié)合，根據(jù)xx市政府《關(guān)于深化“最多跑一次”改革、建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，不斷提高服務(wù)水平。在工商業(yè)用戶報(bào)裝上，實(shí)施“4+1+2”標(biāo)準(zhǔn)，即4個(gè)工作日，1份材料（材料可容缺或滯后補(bǔ)交），2個(gè)環(huán)節(jié)；到2020年對(duì)設(shè)計(jì)流量每小時(shí)16立方米以下的工商用戶辦理時(shí)限壓減至12個(gè)工作日（合同繳費(fèi)后7天內(nèi)通氣）；對(duì)16立方米（含）以上的，辦理時(shí)限壓縮至23個(gè)工作日以內(nèi)（合同繳費(fèi)后18天內(nèi)通氣）。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)還制訂了《“最多跑1次2.0版”服務(wù)項(xiàng)目辦事指南》，將非居民管道氣開戶、繳費(fèi)、信息更變、拆遷改等業(yè)務(wù)一站式辦理指南向社會(huì)公布。

（三）天然氣價(jià)格政策

xx市居民用天然氣價(jià)格實(shí)施階梯氣價(jià)，第一檔價(jià)格3.1元/立方米（氣量為0-276(含)立方米/年）；第二檔價(jià)格3.72元/立方米（氣量為276-480(含)立方米/年）；第三檔價(jià)格4.65元/立方米（氣量為480立方米/年以上）。

xx市非居民用天然氣價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)，價(jià)格為3.96元/立方米，具體終端銷售價(jià)格在最高限價(jià)范圍內(nèi)，根據(jù)市場(chǎng)供求狀況和用戶用氣特點(diǎn)確定。電廠氣價(jià)采取平進(jìn)平出的價(jià)格原則。

（四）氣源組織與儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)氣源目前全部由浙江能源天然氣集團(tuán)有限公司供應(yīng)，在上游門站價(jià)格基礎(chǔ)上，加收0.6元管輸費(fèi)，形成xx市天然氣門站價(jià)格。

目前xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在主城區(qū)，東、西部已建成2個(gè)LNG應(yīng)急氣源站，最大儲(chǔ)存量15000水立方米，900萬(wàn)立方米氣態(tài)天然氣。

此外，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)與嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)、協(xié)鑫油氣集團(tuán)共同成立浙江杭嘉鑫清潔能源有限公司，投資21億元建設(shè)浙江嘉興（平湖）LNG應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)運(yùn)站，包括庫(kù)區(qū)工程和配套碼頭工程，建設(shè)2座10萬(wàn)立方米混凝土全容儲(chǔ)罐、工藝設(shè)施及輔助設(shè)施，儲(chǔ)運(yùn)站LNG年接卸量100萬(wàn)噸。

（五）信息化建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)自1993年起，開始自行研發(fā)用戶管理系統(tǒng)，近年來(lái)，也陸續(xù)上線財(cái)務(wù)、人力資源、物資采購(gòu)等信息系統(tǒng)，同時(shí)，推出xx燃?xì)饧瘓F(tuán)“19服務(wù)廳”，用戶可上網(wǎng)辦理燃?xì)庑卵b預(yù)登記、退戶撤銷、點(diǎn)火預(yù)約、賬單查詢、燃?xì)饫U費(fèi)等17項(xiàng)服務(wù)。

（六）延伸業(yè)務(wù)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)致力于打造“杭燃供氣、杭燃服務(wù)、杭燃優(yōu)家、杭燃體驗(yàn)”四大產(chǎn)品，做實(shí)“安全工程、民生工程、綠色工程、溫暖工程”四大工程。其中“杭燃優(yōu)家”客戶中心，打造出“綜合業(yè)務(wù)區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)、客戶體驗(yàn)區(qū)、客戶洽談區(qū)”四大區(qū)塊，涵蓋“產(chǎn)品展示、服務(wù)辦理、需求咨詢、銀行自助、產(chǎn)品銷售、理念傳播”六大功能，主營(yíng)“壁掛爐、熱水器、灶具、油煙機(jī)”四大產(chǎn)品，提供家庭生活能源設(shè)計(jì)和功能實(shí)現(xiàn)的一條龍服務(wù)。延伸、安裝業(yè)務(wù)均包含在主營(yíng)業(yè)務(wù)中，沒有分離。工商戶的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以后的管道及設(shè)施采取菜單式的有償維保服務(wù)，既降低了公司運(yùn)營(yíng)成本，又增加了延伸收入。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)目前居民用戶按21元/平方米收取小區(qū)管網(wǎng)建設(shè)配套費(fèi)，同時(shí)收取灶具250元/戶以及熱水器200元/戶的安裝費(fèi)（包括安裝用材料，不含灶具及熱水器）,對(duì)燃?xì)夤こ滩牧喜扇〖坠┎男问竭M(jìn)行控制。

（七）其他

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)區(qū)域管理，在各區(qū)內(nèi)設(shè)立子公司；為了將戶內(nèi)安全前置管理，一直堅(jiān)持采取分戶掛表，安全一戶通氣一戶；為了擴(kuò)大企業(yè)影響力，每一年對(duì)外公布“為城為民”十件實(shí)事，每一周定期召開新聞發(fā)布會(huì)，加強(qiáng)自身的宣傳提高企業(yè)的美譽(yù)度；在社區(qū)開展“現(xiàn)場(chǎng)+入戶”的“4+X”服務(wù)模式，即集中入戶安檢、安全隱患提醒、配套整改、跟蹤服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合，“查”、“改”一步到位。2018年xx燃?xì)饧瘓F(tuán)戶內(nèi)事故在200起內(nèi)。同時(shí)善于利用媒體發(fā)聲，實(shí)施五界（政府、企業(yè)、專家、媒體、市民）聯(lián)動(dòng)，全力促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展。

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