一、2018年經(jīng)普單位清查工作開展情況

（一）組織機(jī)構(gòu)

按照XXX人民政府《XXX人民政府關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》XXX【2018】13號文件要求，2018年 8月9日，成立了111第四次經(jīng)普工作領(lǐng)導(dǎo)小組（XXX【2018】76號），管委會主任任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，小組成員包含管委會部門領(lǐng)導(dǎo)（產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、綜合部、投資促進(jìn)部、征地拆遷部、環(huán)境管理部、市場監(jiān)管所），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。制定了XX第四次全國經(jīng)濟(jì)普查具體工作實(shí)施方案，并經(jīng)111黨工委會研究決定，普查采取服務(wù)外包，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

XX領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次經(jīng)普工作，2018年經(jīng)普清查工作經(jīng)費(fèi)61.7萬元，已撥付到位，并按需采購了經(jīng)濟(jì)普查設(shè)備物資（打印機(jī)1臺、硬盤4個、U盤30個、充電寶15個）。為確保明年經(jīng)普的順利開展，經(jīng)過仔細(xì)測算，預(yù)計明年經(jīng)普費(fèi)用55萬元左右，目前正在上報相關(guān)財政預(yù)算手續(xù)。

（三）人員保障

此次經(jīng)普共劃分十個普查區(qū)域，由產(chǎn)服中心抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員，選聘30名青壯年(以剛畢業(yè)大學(xué)生為主)作為普查員，根據(jù)工作實(shí)際要求，另設(shè)立普查管理員4名（外包公司管理人員）及樓宇陪調(diào)員45名。為落實(shí)普查責(zé)任，建立完善的內(nèi)部分工制度，內(nèi)部工作質(zhì)量控制制度，任務(wù)到人頭，責(zé)任到人頭。

（四）業(yè)務(wù)指導(dǎo)

清查工作期間，區(qū)統(tǒng)計局在XX組織的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我委高度重視，抽調(diào)掛職鍛煉干部參加學(xué)習(xí)；區(qū)統(tǒng)計局組織的各類學(xué)習(xí)交流會、周例會，我委也組織統(tǒng)計上的專業(yè)人員參加。

另外，我委召開清查動員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，小組工作安排會、協(xié)調(diào)會等會議10余次。分期分批對普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和篩選，并組織了指導(dǎo)員、管理員、普查員考試。普查指導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)各自普查小區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并隨普查員一同到清查單位開展清查工作。及時研究和協(xié)調(diào)解決單位清查工作中存在的困難和問題。普查員要及時反饋遇到的困難和問題，普查指導(dǎo)員及時研究和解決，匯總交流上報問題10余次。

（五）宣傳動員

XX從2018年8月上旬開始進(jìn)行宣傳動員工作，選定廣告制作公司，制作多元化宣傳品（宣傳單3000張、海報150張、三腳展架45個、易拉寶45個、橫幅40條、玻璃杯2600只、紙扇1000把、環(huán)保袋3100個、抽紙1000盒）。在轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)30余處宣傳橫幅懸掛點(diǎn)（比如：XX等樓宇），利用LED宣傳，設(shè)立固定宣傳點(diǎn)，普查指導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳及講解（XXX）。在經(jīng)普清查工作中，開展法制宣傳，對清查單位宣傳《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》等，提高法制意識，做到依法普查，應(yīng)普盡普。

9月7日召開轄區(qū)樓宇動員大會，轄區(qū)共計44家樓宇參會，會上確定了各樓宇的陪調(diào)員，進(jìn)行業(yè)務(wù)講解，特別強(qiáng)調(diào)了陪調(diào)員的職能職責(zé)（提供各樓宇企業(yè)名單、做好宣傳資料的發(fā)放、入戶清查中做好引導(dǎo)及協(xié)調(diào)、對清查單位的商業(yè)秘密進(jìn)行保密）。

（六）嚴(yán)控清查質(zhì)量

為確保清查質(zhì)量，除加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，我們還明確了相關(guān)人員的責(zé)任，采取了有效的質(zhì)量保證措施。一是簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書和第三方機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)普查協(xié)議書；二是制定了兩員崗位責(zé)任制度，明確兩員職責(zé)；三是建立普查工作質(zhì)量隨機(jī)抽查制度，不定時不定人對清查工作抽查、矯正。四是與第三方機(jī)構(gòu)和兩員簽訂保密協(xié)議。確保依法普查，應(yīng)普盡普。

二、2018年經(jīng)普單位清查工作完成情況

按區(qū)統(tǒng)計局清查要求，我委9-10月集中30名普查員利用PAD，采取“地毯式”入戶清查的方法，對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位（含一套表調(diào)查單位）和從事第二、三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查。

9月已完成XX片區(qū)和XX片區(qū)拉網(wǎng)式入戶清查，10月經(jīng)普清查工作進(jìn)入收尾及查漏補(bǔ)缺階段。目前，查漏補(bǔ)缺工作主要以針對四上聯(lián)網(wǎng)直報單位、行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、納稅10萬元以上企業(yè)等方式進(jìn)行。截止目前111上報法人及產(chǎn)業(yè)單位清查2461戶，上報個體戶清查1250戶，共計3711戶，法人及產(chǎn)業(yè)單位參照清查底冊5168戶，占比為47.62%，參照三經(jīng)普數(shù)量719戶，占比為342.28%；個體戶參照三經(jīng)普數(shù)量695戶，占比為179.86%。再結(jié)合XX區(qū)內(nèi)其他街道的占比情況，橫向縱向進(jìn)行比對，我委此次清查工作進(jìn)展順利，完成靠前。

三、下一步經(jīng)普工作安排及思路

（一）2018年清查工作收尾及2019年工作計劃

10月下旬工作將進(jìn)行行業(yè)賦碼、排重、審核改錯、繼續(xù)查漏補(bǔ)缺、資料歸檔整理，預(yù)計10月底前能按時保質(zhì)完成此次清查工作。11月計劃進(jìn)行撰寫清查工作總結(jié)及經(jīng)普清查工作資料歸檔。

結(jié)合清查工作中摸索總結(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)，計劃12月開始梳理2019年經(jīng)濟(jì)普查工作方案，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)及宣傳措施，為明年普查的順利開展做好鋪墊。

（二）2019年工作思路

1、保障人員及設(shè)備的穩(wěn)定性

111共計十個普查小區(qū)，30臺PAD設(shè)備，每個小區(qū)設(shè)有普查指導(dǎo)員、普查管理員、普查員，確保在2019年1-4月整個普查階段人員無變動，分工到人頭、責(zé)任到人頭。

2、加強(qiáng)宣傳，借力樓宇陪調(diào)員

在經(jīng)普清查階段宣傳的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，如：在人流量較大的寫字樓或商業(yè)體外面懸掛橫幅、增加滾動播放電子顯示屏次數(shù)、設(shè)立宣傳點(diǎn)位，在某些活動或培訓(xùn)時植入經(jīng)普宣傳廣告。在入戶調(diào)查過程中，充分利用各樓宇陪調(diào)員資源，提高普查效率。

3、加大對外包機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

梳理在清查階段出現(xiàn)的各種問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。從業(yè)務(wù)技術(shù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量與保密、設(shè)備保存、人員管理等方面，加大對外包機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

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