近日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《為人民謀幸福:新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年》白皮書披露,2013年至2019年3月,各級人民法院依法對5876名被告人宣告無罪,確保無罪的人不受刑事追究。這一鮮活的數(shù)字,彰顯了新中國司法人權(quán)保障的巨大進步。
疑罪從無是現(xiàn)代法治社會的一條基本司法原則,是由無罪推定引申出來的一項重要制度。疑罪從無原則在我國刑訴法的依法確立和在司法實踐中的落實彰顯了司法人權(quán)保障的重大進步。1997年9月,黨的十五大報告提出:“保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)。”人權(quán)保障首次被寫入黨的正式文件。2004年3月,“人權(quán)保障”首次載入憲法,我國刑事訴訟法也明確規(guī)定了無罪推定原則:“未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪”;與此同時,相應(yīng)的條文也明確規(guī)定“證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決”。疑罪從無原則的重大意義在于:在既不能證明被告人有罪,又不能證實被告人無罪的情形下,應(yīng)推定被告人無罪,從而從根本上否定了與司法文明格格不入的有罪推定的落后制度。
司法機關(guān)辦案應(yīng)該以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅守證據(jù)底線,堅持疑罪從無原則。司法審判必須堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,這種事實是法律意義上的事實,是要用證據(jù)說話、用證據(jù)鏈固定的事實,而并非絕對意義上的客觀事實。常言說得好:不能放過一個壞人,也不冤枉一個好人。司法審判的主旨就是“讓無辜者免于受冤,讓有罪者罰當(dāng)其罪”。這就要求司法審判務(wù)必堅守證據(jù)底線、堅持疑罪從無,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,將每一起案件都辦成經(jīng)得起時間、法律和歷史檢驗的鐵案,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。司法機關(guān)要堅持“罪刑法定”“證據(jù)裁判”“疑罪從無”“法不溯及既往”等原則,嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),既依法懲治犯罪,又確保無罪的人不受刑事追究。
從法理上講,疑罪從無是現(xiàn)代刑事審判制度的重要原則。打官司就是打證據(jù),定罪量刑更要嚴(yán)格用證據(jù)說話,并且刑法上要求證據(jù)必須達(dá)到“排除合理懷疑”的程度。只要還無法排除合理懷疑,現(xiàn)有證據(jù)達(dá)不到證明標(biāo)準(zhǔn),就不能認(rèn)定被告人有罪。為有效防范冤假錯案,保障無罪的人不受刑事追究,要切實改變只強調(diào)懲治犯罪而忽視保障人權(quán)的觀念和做法,嚴(yán)格執(zhí)行法定證明標(biāo)準(zhǔn),堅決做到有罪則判,無罪放人。對于證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的案件,應(yīng)當(dāng)按照疑罪從無原則,依法作出無罪判決。即使被告人作惡多端,惡貫滿盈,即便被告人自認(rèn)罪行,也必須堅守疑罪從無原則,嚴(yán)格依照法定的證明標(biāo)準(zhǔn)進行審查認(rèn)定,決不能含糊。前不久已被執(zhí)行死刑的殺人惡魔趙志紅,盡管趙志紅親口承認(rèn)自己是“呼格案”的真正兇手,但對趙志紅主動認(rèn)領(lǐng)的這一罪行法院就沒有認(rèn)定,嚴(yán)格執(zhí)行疑罪從無原則。法院不予認(rèn)定趙志紅就是呼格吉勒圖案的真兇,彰顯了嚴(yán)謹(jǐn)審慎、不枉不縱的司法理性和堅守正義的司法擔(dān)當(dāng)。
冤假錯案堪稱司法之恥,每一起冤假錯案都是一面司法透鏡和反面教材,可以折射和反觀司法制度的短板和缺失。如何有效防止冤假錯案?筑牢防范冤假錯案的司法防線,就要始終堅持證據(jù)裁判原則,認(rèn)定案件事實,必須以證據(jù)為根據(jù);堅持非法證據(jù)排除原則,不得強迫任何人證實自己有罪;堅持疑罪從無原則,認(rèn)定被告人有罪,必須達(dá)到犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的證明標(biāo)準(zhǔn);堅持程序公正原則,通過法庭審判的程序公正實現(xiàn)案件裁判的實體公正。
疑罪從無原則堪稱防范冤假錯案的重要準(zhǔn)繩。人民法院裁判案件,應(yīng)當(dāng)綜合全案證據(jù)排除合理懷疑;對于依法認(rèn)定的疑罪案件,要嚴(yán)格落實疑罪從無原則,不得違心下判;對于量刑證據(jù)存疑的,應(yīng)當(dāng)作出有利于被告人的認(rèn)定;對案件中一般的細(xì)枝末節(jié)問題和不影響定罪事實的疑點,不得輕率適用疑罪從無原則。
黨的十八大以來,司法人權(quán)保障的理念更加深入人心,無罪推定的原則在司法實踐中得到更好的落實。2013年3月,被指控故意殺人的浙江司機張輝、張高平被宣告無罪;同年8月,因“故意殺人罪”已經(jīng)失去人身自由近十七年的于英生,被安徽省高級人民法院再審宣告無罪釋放。而糾錯難度更大的呼格吉勒圖案、聶樹斌案等重大冤錯案件的被告人也被宣告無罪。上述被告人被宣告無罪,并不是因為“亡者歸來”,而是因為證據(jù)不足,其現(xiàn)實意義不言而喻。
每一起宣告無罪案件都充分彰顯疑罪從無的司法人權(quán)保障的理念,都是“不放過一個壞人,也不冤枉一個好人”的生動教材,都讓人民群眾看到實實在在的公平正義。唯有堅守疑罪從無的原則和底線,才能最大限度避免冤假錯案的發(fā)生,確保無罪的人不受刑事追究,真正讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
(作者為司法部《中國司法》雜志總編、研究員)
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