習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的講話中,向全黨發(fā)出了“取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”的動員令。作為黨員干部黨性教育的“熔爐”,黨校要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強廉政學(xué)科建設(shè),從嚴(yán)治校辦學(xué),全面強化廉政教育,為培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍做出應(yīng)有的貢獻。
實施廉政教育課程全覆蓋
開展廉政道德教育,引導(dǎo)干部筑牢“不想腐”的防線。習(xí)近平總書記強調(diào),黨員干部為政從政必須講政德、立政德。廉政道德是黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想防線、核心防線。許多腐敗分子走上犯罪道路,大多是從思想蛻化、道德敗壞開始的。為此,要在全面深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓(xùn)、著力學(xué)懂弄通做實的基礎(chǔ)上,加強理想信念教育,引導(dǎo)干部“明大德”:堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。加強黨性和黨的宗旨教育,引導(dǎo)干部“守公德”:強化黨性觀念、宗旨意識,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,切實踐行黨的根本宗旨。開展個人品德和家庭美德教育,引導(dǎo)干部“嚴(yán)私德”:廉潔修身、戒貪止欲、克己奉公,公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、用權(quán)為民;廉潔齊家、從嚴(yán)治家,帶頭樹立良好家風(fēng)、自覺作好社會表率。
開展廉政紀(jì)法教育,引導(dǎo)干部明了“不能腐”的底線。要加強黨規(guī)黨紀(jì)教育,開設(shè)中央八項規(guī)定精神輔導(dǎo)課,整合中國共產(chǎn)黨章程、關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則等黨規(guī)黨法中的廉潔從政規(guī)范,開設(shè)相應(yīng)課程,教育干部明了黨規(guī)黨紀(jì)的重要內(nèi)容。特別要講清楚“紀(jì)嚴(yán)于法”是黨的先進性的必然要求,紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策這些道理,強化干部“挺紀(jì)在前”的意識,自覺按照黨規(guī)黨紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在黨紀(jì)教育中,要特別強化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育,引導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要加強法律法規(guī)教育,整合中華人民共和國憲法、監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)中的廉潔從政規(guī)范,開設(shè)輔導(dǎo)課程,引導(dǎo)干部模范遵守國家法律法規(guī)、自覺維護法律權(quán)威。
開展廉政警示教育,向干部傳導(dǎo)“不敢腐”的震懾。選擇違紀(jì)違法典型案件開展警示教育,以案說紀(jì)、以案說法,教育黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒;以案示警、以案傳道,向黨員干部傳導(dǎo)黨和國家猛藥去疴、從嚴(yán)治吏的決心和意志,警醒干部知敬畏、存戒懼、守底線。警示教育既可單獨開課,也可貫穿到上述道德教育、紀(jì)法教育課程中。在警示教育中,要特別提醒干部堅持做到知行合一,養(yǎng)成崇法守紀(jì)的習(xí)慣。
開展廉政風(fēng)險防范教育,引導(dǎo)干部強化風(fēng)險防控意識。組織受訓(xùn)學(xué)員梳理、查找履職過程中可能存在的制度不健全、機制不完善、慣性思維等短板而導(dǎo)致發(fā)生失職瀆職、濫用職權(quán)乃至以權(quán)謀私等廉政風(fēng)險,有針對性地安排教育內(nèi)容,引導(dǎo)干部完善好本單位的廉政風(fēng)險防控機制,超前化解權(quán)力運行過程中各種易發(fā)誘發(fā)腐敗的風(fēng)險。
開展廉政責(zé)任教育,引導(dǎo)干部扛起“立己達人”的擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必擔(dān)當(dāng)。開設(shè)廉政責(zé)任課程,教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要把落實管黨治黨、廉潔從政的責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的舉措推動責(zé)任落到實處、取得實效。教育干部要狠抓明確責(zé)任,以明責(zé)引導(dǎo)履責(zé);建立工作機制,以機制推動履責(zé);強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),以問責(zé)倒逼履責(zé)。通過層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)全黨一起抓的良性局面。
推進廉政教育形式多樣化
多渠道開辟廉政教育“第二課堂”。不定期開設(shè)“廉政大講堂”,邀請紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)專家開展廉政形勢政策教育。組織學(xué)員開展廉政知識測試、競賽等活動,調(diào)動學(xué)員自主學(xué)習(xí)廉政知識的積極性、主動性。組織學(xué)員觀看警示教育片、參觀警示教育基地、聽取違紀(jì)違法當(dāng)事人現(xiàn)身說法等,達到警戒告誡、威懾震懾、警醒提醒的目的。
多方位開展廉政文化建設(shè)。拓寬廉政教育陣地,營造崇廉尚廉的文化氛圍,以文化人,潤物無聲。建設(shè)廉政文化園,部署廉政教育主題教室、實境課堂、廉政文化展室等,展示古今廉政人物故事、廉政古訓(xùn)格言、當(dāng)代廉政警句、優(yōu)良家訓(xùn)、廉政書法繪畫等,讓學(xué)員耳濡目染、鑒古知今。舉辦以廉政為主題的演講比賽、論壇沙龍、文藝匯演等活動,引導(dǎo)學(xué)員強化自我教育。
充分運用新媒體助力廉政教育。建好網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺,適時上傳、更新網(wǎng)絡(luò)廉政課程;及時發(fā)布最新反腐動態(tài)、工作信息、廉政知識和廉政格言警句、廉政文化作品等。通過發(fā)揮新媒體功能,優(yōu)化廉政教育方式,形成全方位、立體化廉政教育整體合力。
全面落實治校辦學(xué)“三嚴(yán)”方針
堅持從嚴(yán)治校。學(xué)員一進校門、教育即已開始。要嚴(yán)格落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,健全完善教學(xué)科研、黨務(wù)政務(wù)、后勤財務(wù)等各項管理制度,把從嚴(yán)要求貫徹到干部教育培訓(xùn)全過程、各環(huán)節(jié),努力營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)、清正廉明的育人環(huán)境氛圍。
堅持從嚴(yán)治教。學(xué)高為師、身正為范。要通過建章立制、督導(dǎo)檢查等途徑,引導(dǎo)教師恪守黨性原則,堅持為人師表、注重細節(jié)小節(jié),在“四講、四有”“四個合格”方面,時時處處給學(xué)員做榜樣、當(dāng)表率。
堅持從嚴(yán)治學(xué)。要強化學(xué)員管理主體責(zé)任,從嚴(yán)要求學(xué)員認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和培訓(xùn)管理各項規(guī)定,弘揚向廉向善向上的新風(fēng)尚;建強學(xué)員黨支部,督促落實“三會一課”“黨性分析”等組織生活制度,鍛造嚴(yán)格自律、勤奮好學(xué)的風(fēng)氣;對學(xué)員中有苗頭性、傾向性問題的,及時咬耳扯袖、批評教育,有違規(guī)違紀(jì)情形的,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),營造“人人守紀(jì)、個個敬廉”的濃郁氛圍。
(作者系國家稅務(wù)總局黨校校委委員、稅務(wù)總局干部學(xué)院黨委副書記)
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