習(xí)近平總書記2018年6月29日在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“‘國(guó)以民為本，社稷亦為民而立。’加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。”

“國(guó)以民為本，社稷亦為民而立”，原系朱熹在詮釋《孟子》“民為貴，社稷次之，君為輕”時(shí)所講。這一名句論述了“民”“社稷”與“君”三種政治主體的輕重次序，孟子對(duì)此的裁斷斬釘截鐵、力透紙背。孟子所言的“君”，包括周天子與封建諸國(guó)的邦君，他們雖然威勢(shì)赫赫，但仍須以“天地”“社稷”為祭祀與忌憚的對(duì)象，除祭祀“天地”乃天子之禁臠外，天子、邦君皆須祭祀“社稷”，即土神與谷神。封邦建國(guó)，除了建立代表“時(shí)間—血統(tǒng)”向度的宗廟，還須建立代表“空間—事業(yè)”向度的社稷。而社稷逐漸與宗廟一起，成為一國(guó)政權(quán)的代名詞，成為天子與邦君誓死守衛(wèi)的對(duì)象，此即《禮記·曲禮下》所言的“國(guó)君死社稷”。然則“社稷”又因何而設(shè)？無非是因?yàn)檫@兩位神祇分別庇佑百姓的“有所居”和“有所食”，民生悠悠萬事，莫不以安居足食為前提。因此，朱熹在這句詮釋之后說，“而君之尊又系于二者之存亡，故其輕重如此”。“君”與人格化的神祇“社稷”均應(yīng)恪盡職守，不得尸位素餐。若是“諸侯”衛(wèi)護(hù)不了“社稷”，則應(yīng)“變置諸侯”；若是“社稷”庇佑不了人民，則應(yīng)“變置社稷”。雖然孟子在此處沒有明言天子“危社稷”該當(dāng)如何，但我們完全可以推出，對(duì)此種“殘賊”人民之君，大可以“逐之”乃至“誅之”。

“國(guó)以民為本，社稷亦為民而立”，道盡了民本思想這一中國(guó)政治思想的主流精神。按照金耀基先生《中國(guó)民本思想史》的概括，儒家民本思想有下列基本要義：（1）以人民為政治之主體，特別是民有、民享；（2）天之立君既然為民，則君主居位必須得到人民同意，“革命”與民本實(shí)為一體兩面；（3）“保民”“養(yǎng)民”“化民”乃人君最大職分；（4）民本作為“義利之辨”的判準(zhǔn)；（5）民本作為“王霸之爭(zhēng)”的判準(zhǔn)；（6）民本作為“君臣之義”的判準(zhǔn)。梁?jiǎn)⒊壬谄洹断惹卣嗡枷胧贰分?，?ldquo;平民主義或民本主義”與“世界主義”“社會(huì)主義”并稱為中國(guó)政治思想的三大特色。2014年10月，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，亦曾將“民惟邦本、政得其民”標(biāo)舉為我國(guó)古代治國(guó)理政的重要啟示。從《尚書》的“民惟邦本，本固邦寧”，到《晏子春秋》的“卑而不失尊，曲而不失正者，以民為本也”，從賈誼《新書》的“聞之于政也，民無不以為本也”，到劉勰《新論》的“衣食者民之本也，民者國(guó)之本也”，從黃宗羲《明夷待訪錄》的“天下為主，君為客”，到譚嗣同《仁學(xué)》的“因民而后有君，君末也，民本也”“中國(guó)之民本思想，實(shí)澈上澈下，流貫中國(guó)五千年之政治”。

“國(guó)以民為本，社稷亦為民而立”，深刻說明了中華政治文明對(duì)于執(zhí)政合法性的終極判準(zhǔn)。在朱熹做出這句詮釋所據(jù)的《孟子》原句之后，孟子緊接著討論了三種政治主體的賦權(quán)依據(jù)——“得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫”。得諸侯之心者可為大夫，得天子之心者可為諸侯，唯有得民心者方可為天子（王）。何謂“王”？傳統(tǒng)上多認(rèn)為首見于甲骨文的“王”字乃是指事字，取自象征暴力的斧鉞之形。這固然無可厚非，但包括孟子在內(nèi)的儒者，卻采取了“得天下民心”這樣一種深具人文道德色彩的詮解方式。除上述文字外，《荀子·正論》指出：“天下歸之之謂王，天下去之之謂亡。”許慎《說文解字》釋“王”字曰：“天下所歸往也。”董仲舒《春秋繁露·滅國(guó)上》則講：“王者，民之所往；君者，不失其群者也。故能使萬民往之，而得天下之群者，無敵于天下。”當(dāng)然，這種道德理想主義的民本思想固然有其力量，但在歷史上卻往往成為獨(dú)夫民賊挾持民意的政治修辭。于是乎，在“君臣之間”和“名實(shí)之間”，我們可以看到兩種“天地之間”。前者乃是黃宗羲所抨擊的“小儒規(guī)規(guī)焉以君臣之義無所逃于天地之間”，后者則是朱熹本人所憤疾的“千五百年之間……雖或不無小康，而堯、舜、三王、周公、孔子所傳之道，未嘗一日得行于天地之間也”。

民心是最大的政治，以民為本不能只是種冠冕堂皇的說辭。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾對(duì)我們擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意，不僅要看我們是怎么說的，更要看我們是怎么做的。”在中國(guó)歷史上，真正將民本從理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的政治力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨。98年來，人民立場(chǎng)始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是這一馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨之所以能取得“補(bǔ)天柱地”“開天辟地”的偉大成就，能成為“頂天立地”“經(jīng)天緯地”的時(shí)代先鋒，端賴于其時(shí)刻銘記“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨，秉持“人民立場(chǎng)”這一根本政治立場(chǎng)，得民心而得天下，順民心而治天下。

（作者：孔新峰，系山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所副所長(zhǎng)、教授、濟(jì)寧干部政德教育學(xué)院專家指導(dǎo)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)）