擁有600多平方公里中心城區(qū)、2400多萬常住人口，上海這座超大城市近年來面臨交通擁堵、社區(qū)治理不到位等問題。如何破解這些難題，成為上海乃至全國提高城市管理水平的“必修課”。

“一流城市要有一流治理”“垃圾分類工作就是新時尚”“要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫”“讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長壽是我們的共同愿望”……習近平總書記去年11月在上?？疾鞎r的重要指示，猶在耳邊。

近一年來，在總書記的殷切囑托下，一項項“潤物細無聲”的改變在申城發(fā)生：全力實施垃圾分類且定時投放，大力推行老有所養(yǎng)、老有所樂，深化城市管理科學化、精細化、智能化……

民生“小事”皆大事，一枝一葉總關情。隨著“繡花”般精細治理持續(xù)推進，上海正在成為一座更加“有溫度”的城市。

精細化治理多了智能支撐

上海市浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心的大屏幕上，實時跳動著城市的各種“體征”數(shù)據(jù)。浦東1200多平方公里的土地上一旦有信息異常，會在第一時間上傳到這個“城市大腦”中。

去年11月，習近平總書記來到浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心，通過中心的大屏幕了解上海城市精細化管理情況。

“我們一直在思考，如何貫徹落實好總書記的要求，讓‘城市大腦’運行得更高效。”浦東新區(qū)應急管理局副局長王礌說。

近一年來，大屏幕里顯示的內容不斷豐富，跳動的數(shù)據(jù)更加優(yōu)化，背后的算法持續(xù)提升，“城市大腦”的功能進一步完善。

“頭腦”更加聰明的同時，“四肢”也更加有力。目前，浦東新區(qū)的36個街鎮(zhèn)陸續(xù)建立起城市運行分中心，接收來自區(qū)中心的訂單任務，大大縮短任務單的流轉時間。

王礌告訴記者，浦東“城市大腦”將不斷迭代更新，更快更強大的城市運行中心即將上線。“對城市管理者而言，‘像繡花一樣管理城市’將變得更加可行。”

養(yǎng)老服務15分鐘內“觸手可及”

虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站，57歲的金阿姨經(jīng)常參加插花、烘焙等活動……越來越多的老人把這里當成自己的“家”。

去年11月，習近平總書記也曾走進這家驛站，逐一察看綜合服務窗口、托老所、黨建工作站等。

嘉興路街道黨工委書記狄梁告訴記者：“總書記十分關心社區(qū)的養(yǎng)老服務。當了解到我們市民驛站的養(yǎng)老服務窗能夠提供多類服務時，他非常欣慰。”

近一年來，這家驛站的事務受理服務內容進一步拓展，咨詢事項由原來的169項調整至188項，當場辦結事項也由7類38項增加至目前的9類50項。

“上海正在積極打造社區(qū)綜合為老服務中心。”上海市民政局局長朱勤皓說，截至去年年底，全市已建成180家；今年底將建成超過250家，實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。

今年5月，“上海市養(yǎng)老服務平臺”開通上線，涵蓋新版養(yǎng)老地圖、養(yǎng)老服務機構查詢等主要功能。廣大市民在這一平臺上尋找養(yǎng)老服務，猶如在網(wǎng)上找餐館、購物一樣方便。

“通過線上服務平臺和線下服務站點的齊頭推進，‘15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務圈’正在逐步構建。這將給老年人提供更加方便可及的‘近家’和‘進家’服務，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。”朱勤皓說。

垃圾分類從“新時尚”走向“新習慣”

如今，“新時尚”逐漸變成“新習慣”。作為上海市虹口區(qū)宇泰景苑小區(qū)的志愿者，過去馮海梁每天都得回答十來遍垃圾分類的問題，“現(xiàn)在連小朋友們都會準確地分垃圾啦。”

隨著家家戶戶逐漸養(yǎng)成家中垃圾分類裝袋、定時定點分類投放的好習慣，志愿者們逐漸無事可做，如今全部“下了崗”。

據(jù)虹口區(qū)嘉興路街道紅葉居民區(qū)黨總支書記王靜華介紹，目前，宇泰景苑小區(qū)的居民分類投放參與率達100%，分類準確率達98%，資源回收利用率達60%。

隨著垃圾分類的深入推進，上海這一“新時尚”，孕育出更多積極的“新變化”。

數(shù)據(jù)顯示，截至8月末，濕垃圾日均清運量為0.92萬噸，較去年年底增加130%；干垃圾日均清運量低于1.55萬噸，較去年年底減少26%；可回收物日均可回收增加至0.45萬噸，較去年年底增長了5倍。

“垃圾綜合處理需要全民參與。”上海市綠化市容局局長鄧建平介紹，上海力爭到2020年底基本實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，讓“新時尚”成為“新習慣”，讓垃圾分類“形得成”更能“守得住”。

一流城市要有一流治理

漸入佳境的垃圾分類、老有所樂的養(yǎng)老社區(qū)、智能高效的“城市大腦”……每次記者來到上海，都能從街巷樓宇間感受到溫馨的變化，體驗到走心的服務，發(fā)現(xiàn)不一樣的申城。

一流城市要有一流治理。對于上海這座超大城市而言，要實現(xiàn)“繡花”般精細治理，關鍵是練好“走針”功夫。只有將“針尖”對準頑疾難癥，將“針腳”走得更細更密，才能為老百姓繡出一幅實實在在的美好生活圖景。“繡花”般精細治理既需要大數(shù)據(jù)、人工智能這些“硬核”科技，更需要各級干部用心用情，在為民服務方面精益求精。上海，正按照總書記的囑托，積極探索著一條超大城市治理的新路子，也將為中國城市高水平治理打造“上海樣板”。