習近平總書記在黨的十九大報告中強調,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國。落實這個重大戰(zhàn)略部署,首要的是大力開展學習型領導班子建設。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握學習型領導班子建設的時代要求、主要任務、基本內容,把思想建黨、理論強黨戰(zhàn)略要求落地落實。
打造學習型領導班子是建設馬克思主義學習型政黨的重中之重
習近平總書記號召“全黨來一個大學習”,掀開了全黨加強學習的新篇章,也賦予了學習型領導班子建設新的時代內涵和要求。
建設學習型領導班子要著眼于準確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展大方向。我們黨依靠學習創(chuàng)造了歷史,更要依靠學習走向未來。在中國特色社會主義進入新時代新的歷史方位下,黨中央提出“兩個一百年”奮斗目標,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,開啟了進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的壯闊征程,這是未來黨和國家事業(yè)發(fā)展的大方向。把握這個大方向,迫切要求各級領導班子胸懷全局、肩負使命,理論上十分清醒,政治上更加堅定,行動上高度自覺,通過持續(xù)的學習實踐,錘煉高超的執(zhí)政本領,做到忠誠干凈擔當,始終跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。
建設學習型領導班子要著眼于科學應對世界百年未有之大變局。好學才能處變不驚,善學才能應變圖新。當今世界格局加速深刻演變,大國戰(zhàn)略博弈全面加劇,國際體系和國際秩序深度調整,我國正日益走近世界舞臺中央。大變局是大挑戰(zhàn)、大機遇,大變局需要大學習、大智慧。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務,各級領導班子必須把學習作為當務之急、履職之要,以學贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來,有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,真正掌握劈波斬浪、攻堅克難、揚帆遠航的有力武器和制勝法寶。
建設學習型領導班子要著眼于聚力抓好黨中央決策部署大落實。學習出戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力。當前,新時代中國特色社會主義事業(yè)日新月異,黨中央治國理政的理念、格局、戰(zhàn)略、政策與時俱進。黨的十九大以來,習近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和實踐問題,不斷提出新的重要論述、作出新的決策部署。相比過去,我們學習任務之緊迫、落實任務之繁重前所未有,迫切要求各級領導班子聚精會神學、全力以赴干,始終保持奮斗姿態(tài)、戰(zhàn)斗狀態(tài),拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,以抓鐵有痕、踏石留印的精氣神,不折不扣學習貫徹落實好習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。
建設學習型領導班子要著眼于深入推進全面從嚴治黨。全面從嚴治黨,基礎在從嚴抓教育、從嚴管思想。黨的十八大以來,從黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,再到正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們黨加強思想建設的堅定步伐一以貫之、環(huán)環(huán)相扣,黨在革命性鍛造中更加堅強有力。但影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題仍然存在,黨面臨的“四大考驗”長期而復雜,面臨的“四種危險”尖銳而嚴峻,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,各級領導班子必須把思想建設擺在更加突出的位置,不斷升華學習的層次、格局、深度、實效,以更高質量的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,推動全面從嚴治黨繼續(xù)向縱深發(fā)展。
深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想是打造學習型領導班子的根本任務
學習型領導班子建設是黨的政治建設的重要組成部分,是思想建黨、理論強黨的實踐路徑,必須聚焦到深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想上來,牢牢把握“五個堅持”的基本要求。
堅持突出政治對標。習近平新時代中國特色社會主義思想,是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是黨和國家必須長期堅持的指導思想。學習黨的科學理論,不是一般的知識更新,而是政治學習、思想改造。必須把政治對標作為武裝頭腦的第一定位,堅持從政治上看、從政治上學、從政治上悟。堅持把學習貫徹習近平總書記的重要講話指示批示和黨中央重大決策部署作為首要政治任務,用心動情地感悟習近平總書記的崇高政治品格、堅定使命擔當、寬廣戰(zhàn)略視野、高超政治智慧,讓真理的光芒、人格的力量直抵思想靈魂深處,不斷夯實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基,在學思踐悟中保證政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。
堅持突出提高執(zhí)政本領。學習掌握黨的科學理論,是做好一切工作的看家本領。學習型領導班子要堅持以學定向、以思促謀、以知促行,做到學思用貫通,知信行統(tǒng)一。領導班子會議要建立理論學習第一內容制度,及時跟進學習習近平總書記的重要講話和指示批示,對關系發(fā)展全局的重要論述反復研讀,對關聯(lián)自身職責的重點篇目專題研討,從中找準思想認識上的偏差,發(fā)現(xiàn)實際工作中的短板,謀劃提高改進的對策,制定精準落實的舉措,不斷提高運用科學理論分析問題、研究問題、解決問題的能力,把理論學習成果轉化為指導實踐、推動工作的具體成效。
堅持突出強化領導作用。用黨的科學理論武裝頭腦,是各級領導班子發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用,全面、正確執(zhí)行黨的路線方針政策的根本保證。必須把強化領導作用作為學習型領導班子建設的重要任務,以真學真用觀大勢、謀大局、抓大事。堅持理論聯(lián)系實際,從習近平總書記的重要思想、重要論述中,學習掌握馬克思主義立場觀點方法,準確把握服務高質量發(fā)展大局的職能定位,厘清需要抓好的大事要事、需要破解的難點難題、需要防范的風險隱患,從而找到改進、優(yōu)化、提升實際工作的科學方法和管用路徑,使本地本部門各項工作更好地增強政治性、體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
堅持突出擔當管黨責任。履行好管黨治黨的主體責任,是領導班子的第一責任。學習型領導班子要全面系統(tǒng)領會習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述的精神實質、核心要義,切實把新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,轉化為全面推進本地本單位黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設的有效機制,轉化為嚴肅黨內政治生活、弘揚先進政治文化、營造良好政治生態(tài)的具體舉措,真正在管黨治黨中扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。
堅持突出引領班子自身建設。全面對標習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述,在知行合一中固本培元、抓班建隊、凝心聚力。完善和落實民主集中制,健全正風肅紀、反腐倡廉、監(jiān)督問責的管理辦法,構建從嚴抓班子、帶隊伍的長效機制,引領領導班子成員煉就政治慧眼、保持政治定力、嚴守政治紀律、強化政治擔當,確保領導班子永葆忠誠干凈擔當的政治本色。
建立完善學習長效機制是學習型領導班子建設的重要保證
新時代加強學習型領導班子建設,必須以全面從嚴治黨的視角改造學習,建立管學治學促學的長效機制。
推動制度管黨與制度管學深度融合。把制度管學納入制度管黨范疇,大力推動領導班子集體學習提質增效。按照聚焦政治主題、突出政治內容、強化政治訓練的要求,對理論學習在黨的各級組織、各級領導班子中的定位、功能、作用、任務等作系統(tǒng)規(guī)范。改進完善學習方式,完善脫產培訓制度,進一步強化政治理論學習在干部學習培訓中的地位和作用。
推動從嚴治吏與從嚴治學同向發(fā)力。治吏與治學都是黨的建設的重要內容,必須統(tǒng)籌推進、整體聯(lián)動。堅持從嚴治學深度融入到從嚴治吏中,把理論武裝工作作為巡視巡察、政治建設考察、個人有關事項報告等工作的重要內容,全面推行下級黨組織向上級黨組織專題報告理論學習情況制度,把學習的“軟任務”變成“硬約束”。探索建立學習型領導班子建設測評體系,將領導班子和領導干部理論學習實效作為年度考核評先評優(yōu)、職務職級晉升的重要依據,推動形成重學習抓學習的用人導向、考評導向、激勵導向。
推動作風建設與學風建設有機統(tǒng)一。作風與學風互相作用、相輔相成。堅持把學風建設寓于作風建設之中,堅決反對學習中的形式主義、應付現(xiàn)象,堅決反對在學習中空喊口號、空洞表態(tài)。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,積極倡導研討式、互動式、調研式學習,建立領導班子成員集中研討、專題交流、定期述學制度,不斷增強學習的針對性和實效性。對學風不嚴不實、學習搞形式走過場的行為嚴肅問責。
(作者系湖南省委常委、組織部部長)
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