入夏以來,我國西南地區(qū)遭遇大范圍強(qiáng)降雨。貴州省境內(nèi)溪河水位猛漲,多地汛情嚴(yán)重。災(zāi)區(qū)就是戰(zhàn)場!據(jù)不完全統(tǒng)計,6月份以來,貴州省軍區(qū)累計出動官兵、民兵近1.5萬人次,圓滿完成各類抗洪搶險任務(wù)近50次。戰(zhàn)績的背后,有一段不得不說的故事。
一場“暴雨”,澆醒麻痹頭腦
5月26日,星期日。和往常一樣,省軍區(qū)的機(jī)關(guān)干部正在享受忙碌一周后的小憩,加之國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會隆重開幕,筑城貴陽仿佛并沒有受到昨夜暴雨的影響。
接到天氣災(zāi)害預(yù)警,省軍區(qū)機(jī)關(guān)營區(qū)早有預(yù)案,直屬隊官兵更是嚴(yán)陣以待,雖然營區(qū)受災(zāi)比較嚴(yán)重,但處置得當(dāng),沒有造成重大損失。經(jīng)過一上午的清理,營區(qū)基本恢復(fù)了正常工作秩序。
聽取受災(zāi)救災(zāi)情況匯報后,省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,直屬隊官兵的應(yīng)急能力經(jīng)受住了檢驗,但機(jī)關(guān)和軍分區(qū)、人武部人員能在未來的持續(xù)強(qiáng)降雨中經(jīng)受住檢驗嗎?
當(dāng)天14點30分,省軍區(qū)機(jī)關(guān)發(fā)出緊急集合號令,收攏人員、對師團(tuán)級單位值班情況進(jìn)行呼點檢查;20點召開會議,傳達(dá)上級災(zāi)情警報、通報受災(zāi)情況、部署應(yīng)急搶險有關(guān)工作。
突如其來的“戰(zhàn)斗”打亂了周末節(jié)奏。從收攏人員通知下達(dá),到機(jī)關(guān)人員集合完畢,超出規(guī)定時間40分鐘,原定于20點召開的會議,被迫推遲了半個小時。
不少機(jī)關(guān)干部抱怨:“公寓樓到辦公樓的門禁系統(tǒng)進(jìn)水失靈打不開”“平時10分鐘的路程,因繞行整個營區(qū),要多花費15分鐘”……某師級單位一名處長更是一臉茫然:“沒有收到預(yù)先號令,怎么‘仗’就打起來了?”
有人直言,戰(zhàn)備轉(zhuǎn)換要有個過程,這次緊急集合和值班呼點太突然,集合稍微超時不是什么大問題;也有人反映,為保證“數(shù)博會”運力,公交車支線線路臨時減班,干部歸隊遲到,屬于特殊情況。
軍人的崗位就是戰(zhàn)位,天氣災(zāi)害警報就是“敵情通報”,看不見“敵人”,才是最應(yīng)該反思和汲取的教訓(xùn)。“這些意外不單是客觀條件變化所致,根子上還是和平積弊破除不徹底、備戰(zhàn)意識有差距。”省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一針見血地指出。
一場演練,暴露短板弱項
應(yīng)對暴雨襲擊、洪澇災(zāi)害,是一次寶貴的練兵機(jī)會。
隨即,省軍區(qū)一場不設(shè)預(yù)案、不做計劃、不寫腳本的演練拉開序幕。
“狼”來了,真來了!在一次雷雨襲擊后,省軍區(qū)通信樓嚴(yán)重漏水,演練中信號中斷,加之“保底通信”運用不熟練,一時間機(jī)關(guān)竟不能與師級單位建立穩(wěn)定、順暢的通聯(lián)。
問題一個接著一個。有的部門領(lǐng)導(dǎo)對指揮所構(gòu)建、席位設(shè)置研究少;有的參謀不知“陣中日記”怎么寫;有的單位指揮員報不清基本數(shù)據(jù);有的單位編組不實,關(guān)鍵時刻拉不出隊伍;有的單位裝備器材短缺……
“這次演練讓我們真正看清自身的短板弱項,也為我們明晰了下一步的抓建方向。”貴陽警備區(qū)政委王文建的一席話,反映了大家共同的心聲。
發(fā)現(xiàn)問題不是壞事,關(guān)鍵在于如何整改提高。對照備戰(zhàn)打仗要求,指揮機(jī)制怎么構(gòu)建?民兵隊伍怎么編實訓(xùn)強(qiáng)?搶險救災(zāi)如何組織實施……從思想認(rèn)識到工作實踐,從宏觀指導(dǎo)到具體措施,一條條意見浮出水面,一個個難題集智破解。
完善國防動員指揮機(jī)制和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,軍師團(tuán)三級信息共享、聯(lián)合行動機(jī)制,提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)水平;以大數(shù)據(jù)牽住信息化建設(shè)“牛鼻子”,推進(jìn)指揮信息系統(tǒng)建設(shè)和國防動員向智慧動員轉(zhuǎn)型;人武部配齊專業(yè)器材,遇到災(zāi)情能夠第一時間開設(shè)指揮所……就連曾經(jīng)擋在省軍區(qū)辦公樓和公寓房之間的門禁系統(tǒng),也按備戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更換。
一場實戰(zhàn),錘煉應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)
實戰(zhàn),是檢驗戰(zhàn)斗力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
6月初,金沙縣新華鄉(xiāng)新龍村遭遇強(qiáng)降雨致巖體滑坡。接到救援通知,早有準(zhǔn)備的金沙縣民兵救援分隊將該村160戶641名群眾,全部安全轉(zhuǎn)移至剛搭建好的帳篷內(nèi)。群眾一到,便吃上了熱氣騰騰的飯菜。
“整個群眾疏散轉(zhuǎn)移都是按實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)、實案展開,緊張而有序。”金沙縣人武部部長陳超說。
6月22日,又是一個周末。凌晨5時,在家休假的遵義軍分區(qū)助理員綦世偉被窗外的雷聲驚醒,即將到來的暴雨讓他意識到,災(zāi)情可能隨時發(fā)生。綦世偉叫醒妻子叮囑好后,迅速驅(qū)車趕往單位。果不其然,剛進(jìn)大門就接到軍分區(qū)關(guān)于迅速收攏人員抗災(zāi)救災(zāi)的電話。這次,從通知下達(dá)到市縣兩級人員物資準(zhǔn)備完畢,遵義軍分區(qū)僅用了半個多小時。
“你部任務(wù)調(diào)整為轉(zhuǎn)移受困于高坪鎮(zhèn)中學(xué)3樓的70余名群眾,軍分區(qū)將組織周邊力量跨區(qū)支援,協(xié)同掃清外圍路障、轉(zhuǎn)移其他受災(zāi)群眾。”6時30分,得知軍分區(qū)增援隊伍趕來,連續(xù)奮戰(zhàn)近2小時的匯川區(qū)人武部部長胡博學(xué)長舒了一口氣。
在銅仁市沿河縣,同一輪強(qiáng)降雨導(dǎo)致該縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道受災(zāi)。針對不同險情、不同任務(wù),沿河縣人武部領(lǐng)導(dǎo)決定按照整組工作干部責(zé)任分工,分頭組織民兵就近集結(jié)救災(zāi)。一時間,350多名民兵分為22個小組在一線迅速展開救援任務(wù),有的轉(zhuǎn)移群眾,有的搜排險情,有的清理路障……
“洪水來時大家都很害怕。但是當(dāng)看到解放軍帶領(lǐng)民兵逆流而行,許多人被感染,也自發(fā)加入到救災(zāi)行動中。”青虎村青年楊和說。
動用各型車輛、工程設(shè)備600余臺次,疏通道路30余公里,清運垃圾、路障300余噸,安全疏散轉(zhuǎn)移群眾8000余人……進(jìn)入7月,新一輪暴雨來襲,這些數(shù)據(jù)將不斷更新。
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