西部擴(kuò)大開放需做到“三新”

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西部擴(kuò)大開放需做到“三新”

由于資源分布不均衡、市場(chǎng)主體培育相對(duì)滯后、市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題,西部地區(qū)仍是我國對(duì)外開放中的區(qū)域“短板”。數(shù)據(jù)顯示,我國西部地區(qū)以占全國70%的國土面積、28%的人口、20%的經(jīng)濟(jì)總量,僅擁有全國大約7%的對(duì)外貿(mào)易額、10%的利用外資額和8%的對(duì)外投資額。筆者認(rèn)為,西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放,必須在培育開放主體上下功夫,為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。具體來說,就是要做到“三新”。

以更加開放的胸懷,打造內(nèi)陸開放“新高地”。以開放包容的胸懷,深化與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)有效對(duì)接,形成“走出去”和“引進(jìn)來”的良性互動(dòng)。一方面,不能怕吃虧,怕引來了外資,分走了利潤,其實(shí)這是一種短視、片面的看法;另一方面,堅(jiān)持資金和技術(shù)引進(jìn)并重,更加注重技術(shù)引進(jìn)。在消化引進(jìn)過程中,不斷提升研發(fā)能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,積極尋求國際合作,最大限度地把地區(qū)特色轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

以更加有力的舉措,打造物資流通“新渠道”。西部地區(qū)物流成本占產(chǎn)品成本比例要高于東部地區(qū),這是西部地區(qū)對(duì)外開放的一大短板。下一步,西部地區(qū)應(yīng)更加充分發(fā)揮好綜合保稅區(qū)、保稅物流區(qū)等外貿(mào)平臺(tái)作用,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、無車承運(yùn)物流,降低物流成本,提高貿(mào)易便利化水平。比如,去年以來,寧夏石嘴山積極推進(jìn)保稅物流中心(B型)和陸路口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建立完善多式聯(lián)運(yùn)體系,努力構(gòu)建功能齊全、面向全國的綜合物流樞紐和供應(yīng)鏈物流服務(wù)平臺(tái),降低了物流成本,大幅提升了投資吸引力。

以更加積極的姿態(tài),打造營商環(huán)境“新磁場(chǎng)”。西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但最欠缺的還是人才。因此,必須堅(jiān)持招商引資和招才引智并舉,從單純引資金、引項(xiàng)目向資金、技術(shù)、人才全面引進(jìn)轉(zhuǎn)變。一方面,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)。另一方面,利用現(xiàn)有外商投資企業(yè),開展以商招商,以商招才,推動(dòng)現(xiàn)有投資者增資,進(jìn)而延伸至引才招才,形成二次招商效應(yīng)。同時(shí),西部地區(qū)需不斷優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)政策體系,最大限度為各類投資主體提供便利,以一流的營商環(huán)境吸引一流的企業(yè),努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

外商投資法的出臺(tái),為企業(yè)用好國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,促進(jìn)外商投資,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)開辟了新的發(fā)展空間。西部地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇、補(bǔ)足短板、堅(jiān)持“三新”,努力走出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):張弛最后修改:
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