習(xí)近平總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。要把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)政治根基,涵養(yǎng)政治生態(tài),防范政治風(fēng)險(xiǎn),永葆政治本色,提高政治能力,為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。我們黨在98年的風(fēng)雨歷程中,積累了黨的政治建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述,是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。這些重要論述和日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)上的深化。
1、把準(zhǔn)黨的政治建設(shè)的正確方向,明確黨的政治建設(shè)的目的
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。把準(zhǔn)黨的政治建設(shè)的正確方向,是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的前提。合目的性是方向正確的基本條件。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),目的是堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須服務(wù)于和服從于黨的政治建設(shè)的目的,堅(jiān)守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不折不扣全面貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和中央重大決策部署,堅(jiān)決糾正那些忽視政治、淡化政治、不講政治甚至偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題,確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
2、把總結(jié)黨的政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)與解決現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來(lái)
講政治就要善于從政治上研判形勢(shì)、分析問題。我們黨作為馬克思主義政黨,具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了,黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。
旗幟鮮明講政治,是我們黨一以貫之的要求,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在1929年古田會(huì)議上,毛澤東同志強(qiáng)調(diào),“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”,要“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學(xué)化”??箲?zhàn)時(shí)期,毛澤東同志指出,“沒有堅(jiān)定正確的政治方向,就不能激發(fā)艱苦奮斗的工作作風(fēng);沒有艱苦奮斗的工作作風(fēng),也就不能執(zhí)行堅(jiān)定正確的政治方向”。新中國(guó)成立后,我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào),“沒有正確的政治觀點(diǎn),就等于沒有靈魂”。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨一再?gòu)?qiáng)調(diào)各級(jí)干部要講政治,要善于從政治上觀察問題和處理問題。新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治問題,任何時(shí)候都是根本性的大問題。”
旗幟鮮明講政治是我們黨的政治優(yōu)勢(shì),是我們戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、不斷取得勝利的重要法寶。總結(jié)黨的政治建設(shè)的成功歷史經(jīng)驗(yàn),并不是要躺在功勞簿上,而是要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更好地解決現(xiàn)實(shí)中的問題。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨的建設(shè)中存在的一些問題,如“七個(gè)有之”,從根本上說,都是政治問題,也必須從政治上來(lái)解決。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,洞察復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)形勢(shì),透過現(xiàn)象看本質(zhì),堅(jiān)持從政治上著眼、從政治上審視、從政治上解決黨內(nèi)突出問題,抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本,取得了全面從嚴(yán)治黨的重大成果和重要經(jīng)驗(yàn)。我們黨進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路,必須旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步喚醒全黨的政治意識(shí),增強(qiáng)全黨的政治自覺,對(duì)容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各種錯(cuò)誤思潮、模糊認(rèn)識(shí)、不良現(xiàn)象,保持高度警惕,做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、態(tài)度特別鮮明、行動(dòng)特別自覺,任何時(shí)候都不含糊、不動(dòng)搖,始終不忘初心、牢記使命,砥礪前行。
3、把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)與擔(dān)當(dāng)實(shí)干結(jié)合起來(lái)
習(xí)近平總書記在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上強(qiáng)調(diào),政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。干部要成長(zhǎng)起來(lái),必須加強(qiáng)馬克思主義理論武裝。我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)有著近14億人口的大國(guó)執(zhí)政,面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,肩負(fù)繁重的執(zhí)政使命,如果缺乏理論思維,是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的,也是難以不斷前進(jìn)的。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)在黨的政治建設(shè)中具有重要意義,領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得花精力認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義,特別是學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高理論修養(yǎng)。
學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,落腳點(diǎn)在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;學(xué)懂弄通做實(shí),落腳點(diǎn)在做實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治追求,要全面系統(tǒng)學(xué),深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求;要及時(shí)跟進(jìn)學(xué),不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記最新重要講話精神;要深入思考學(xué),多思多想、學(xué)深悟透,知其然又知其所以然;要聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合新時(shí)代新實(shí)踐新要求,緊密結(jié)合思想實(shí)際、工作實(shí)際;要有針對(duì)性地重點(diǎn)學(xué),找到化解矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的金鑰匙,做到學(xué)、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一,在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)中,在貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的各項(xiàng)工作中,做實(shí)干家,不做坐而論道的清談客,當(dāng)攻堅(jiān)克難的奮斗者,不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩。要在摸爬滾打中增長(zhǎng)才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗(yàn),用敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干來(lái)體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的理想信念、黨性修養(yǎng),詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的赤誠(chéng)。
4、把做好黨的政治建設(shè)的重點(diǎn)工作與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、形成政治規(guī)范體系結(jié)合起來(lái)
習(xí)近平總書記指出,保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,保證黨中央決策部署得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度,堅(jiān)持“四個(gè)服從”,正確處理個(gè)人和集體、局部和整體、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等各種關(guān)系,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持黨內(nèi)重大問題、重要事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,是黨的政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。提高黨的政治能力,既要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,提高黨組織整體的政治能力,也要提高領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體的政治能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,其把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力,是黨組織整體的政治能力的重要組成部分。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,要站穩(wěn)人民立場(chǎng),夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要緊扣民心這個(gè)最大的政治,任何時(shí)候都不能忘記“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”,真正同人民結(jié)合起來(lái),把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn),在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。要貫徹新發(fā)展理念,敢于擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難,主動(dòng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),這既要有擔(dān)當(dāng)作為的寬肩膀,還要有擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。要以黨章為根本遵循,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,加強(qiáng)政治歷練,永葆政治本色。
營(yíng)造良好政治生態(tài),是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。良好的政治生態(tài)直接關(guān)系每一個(gè)從政者的政治生活和政治生命,也是一個(gè)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政、一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基本條件。
營(yíng)造良好政治生態(tài),一要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀;二要堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利;三要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,正確對(duì)待公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂、親和清等問題,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人;四要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的政治素養(yǎng)、最根本的政治要求、最重要的政治品格,使見賢思齊蔚然成風(fēng);五要建立清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,干干凈凈的政商關(guān)系。黨內(nèi)同志之間講黨性、講真理,不能拿原則作交易;六要“緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問題,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效”。七要堅(jiān)決反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,整治任人唯親、說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等不正之風(fēng),著力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)掘紅色文化,傳承和發(fā)展黨內(nèi)積極健康的政治文化,促使黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出黨的政治建設(shè)的重點(diǎn)工作,注重“靶向治療”,著力解決政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,不斷推進(jìn)黨的政治建設(shè)。同時(shí),我們黨高度重視把建章立制貫穿全過程各方面,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系,包括:政治目標(biāo)明確;政治方向正確;政治標(biāo)準(zhǔn)高線可及、低線可控;政治活動(dòng)要素完整、集成聯(lián)動(dòng);政治領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治生態(tài)良好;各類政治組織良性互動(dòng);黨紀(jì)與國(guó)法有機(jī)銜接,實(shí)體性規(guī)定、程序性規(guī)定、保障性規(guī)定、監(jiān)督懲戒性規(guī)定協(xié)調(diào)一致,二者在治黨治國(guó)中相得益彰等。從而真正實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)有章可循、有據(jù)可依,保證黨的政治建設(shè)常態(tài)化制度化。
(作者:劉炳香,系中央黨?!矅?guó)家行政學(xué)院〕教授、博士生導(dǎo)師)
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