全國人大代表、江蘇省南京市第一醫(yī)院副院長陳鑫

全國人大代表、青海省門源縣教育局教研室副主任孔慶菊

全國人大代表、東北師大附中校長邵志豪

全國人大代表、西藏拉薩市城關(guān)區(qū)塔瑪社區(qū)黨委第一書記格桑卓嘎

編者按：前不久勝利閉幕的全國兩會(huì)為推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚了廣泛共識(shí)、明確了工作任務(wù)。

近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托，把人民的心聲帶到會(huì)上，匯民聲、聚民智，在共商國是中履職擔(dān)當(dāng)。大會(huì)閉幕后，代表們紛紛回到各自崗位，把兩會(huì)精神原汁原味地帶到基層，和大家一起擼起袖子加油干，做新時(shí)代的追夢(mèng)人。

近日，本報(bào)記者跟隨4位全國人大代表奔赴基層一線，聽他們講述今年的履職計(jì)劃，見證他們的履職歷程。

全國人大代表、江蘇省南京市第一醫(yī)院副院長陳鑫

在一線了解基層所想所盼

本報(bào)記者  姚雪青  魏哲哲

“全國兩會(huì)回來沒多久，已有好幾個(gè)單位邀請(qǐng)我去做兩會(huì)精神的宣講。”全國人大代表、江蘇省南京市第一醫(yī)院副院長陳鑫說，從北京回來后，盡管每天滿負(fù)荷工作，他也不忘抽空進(jìn)一步梳理兩會(huì)重點(diǎn)內(nèi)容。

往年兩會(huì)后，陳鑫經(jīng)常參加各種宣講會(huì)，還會(huì)到社區(qū)和大學(xué)生中間講。“平時(shí)，單位同事、同行也會(huì)詢問我參會(huì)的感受，互相交流關(guān)心的熱點(diǎn)話題。我發(fā)現(xiàn)這幾年大家對(duì)兩會(huì)的關(guān)注度越來越高了。”陳鑫說。

“醫(yī)務(wù)人員與人大代表這兩種身份，在我看來是相輔相成的。” 陳鑫認(rèn)為，醫(yī)生身份每天需要接觸很多病患，有利于廣泛聯(lián)系群眾，了解基層群眾的所思所想、對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的所急所盼；而代表身份又進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的社會(huì)責(zé)任感和職責(zé)使命感，努力為促進(jìn)所在行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步作貢獻(xiàn)。

每天大部分時(shí)間都輾轉(zhuǎn)于病房和手術(shù)臺(tái)之間，日常與同事同行有著密切的交流，陳鑫對(duì)醫(yī)療話題有著多年的積累和持續(xù)的關(guān)注，每年所提的建議也多是從自己熟悉和了解的領(lǐng)域中產(chǎn)生，是來自本職工作中的發(fā)現(xiàn)與思考。特別是通過與病患近距離接觸，讓他對(duì)“看病貴”問題有了更深入的思考。

“今年的《政府工作報(bào)告》很好地回應(yīng)了人民群眾對(duì)民生的期盼。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資力度進(jìn)一步提升，將17種新型抗癌藥納入國家醫(yī)保目錄，把高血壓、糖尿病的門診用藥也納入醫(yī)保報(bào)銷，醫(yī)保的覆蓋面和覆蓋深度進(jìn)一步提高。”陳鑫說，經(jīng)濟(jì)困難的病患有了更多途徑渡過難關(guān)。

為什么部分老百姓還感覺看病貴呢？圍繞這個(gè)話題，陳鑫將功課做在了平時(shí)：一方面通過查詢文獻(xiàn)和資料，了解醫(yī)保支付方式的變革和發(fā)展；另一方面利用去全國各地參加學(xué)術(shù)會(huì)議的便利，搜集到了不少同行們的看法和建議；此外，在平時(shí)診治的過程中，他也會(huì)有意識(shí)地與患者交流、詢問，獲得第一手資料、了解基層群眾的直觀感受。

陳鑫發(fā)現(xiàn)，“看病貴”的感受主要有兩方面的原因：一是目前病人自付比例還有進(jìn)一步降低的空間；二是醫(yī)保費(fèi)用要花在“刀刃”上，進(jìn)一步提高使用效率，這亟須一個(gè)更加科學(xué)、合理的醫(yī)保支付體系。“今年，我還將圍繞這一話題做更深入調(diào)研，爭取拿出扎實(shí)的建議。”陳鑫說。

全國人大代表、青海省門源縣教育局教研室副主任孔慶菊

聽老鄉(xiāng)們說說心里話

本報(bào)記者  原韜雄  王  梅

全國兩會(huì)剛結(jié)束，全國人大代表、青海省門源縣教育局教研室副主任孔慶菊趕緊回到家鄉(xiāng)，她有一肚子的好消息要跟父老鄉(xiāng)親們分享。

在門源縣檢察院組織的兩會(huì)精神宣講會(huì)上，孔慶菊把自己參會(huì)的感受、國家大政方針跟大家詳細(xì)交流。大家邊聽邊在本上記，掌聲時(shí)時(shí)響起。交流環(huán)節(jié)更是熱鬧，大家有問有答。一場宣講會(huì)下來，孔慶菊自己感覺也收獲頗豐。

“當(dāng)上人大代表后，我不斷拓寬視野，關(guān)心教育以外的事。”孔慶菊說，有一次，她聽說門源縣北山鄉(xiāng)沙溝梁村土地集約化經(jīng)營搞得不錯(cuò)，便決定一探究竟。沙溝梁村地處高寒山區(qū)，土地廣種薄收。開展土地集約化經(jīng)營后，不僅成本下降，用上了大中型農(nóng)機(jī)具，種植作物也由青稞、油菜變成了燕麥草。去年村民每畝地分紅360元，以前從來沒從土地上刨出這么多錢。

“夢(mèng)里都想不來的事，在我們身上實(shí)現(xiàn)了！”聽著老鄉(xiāng)們的心里話，孔慶菊想著一定要把鄉(xiāng)親們的感受帶到全國兩會(huì)上。對(duì)于村民們的疑惑，孔慶菊也都一一記錄下來。“沙溝梁村的土地集約化經(jīng)營全靠自己摸索，這樣的經(jīng)驗(yàn)很難得。今年，我一定要再深入觀察走訪，爭取明年兩會(huì)拿出一個(gè)成熟的建議。”孔慶菊說。

作為全國人大代表，孔慶菊經(jīng)常坐在炕上跟鄉(xiāng)親們嘮嗑。“咱家炕熱，不知道您坐得慣不？”“我生在農(nóng)村長在農(nóng)村，咋能不習(xí)慣！”問莊稼收成、娃娃上學(xué)，問保險(xiǎn)補(bǔ)助、老人養(yǎng)老，熱炕上、小桌旁，老鄉(xiāng)們把心里話都倒了出來，孔慶菊也聽得入神。“距離近了，心就近了，以拉家常的方式了解民情民意，才能聽到老百姓的真心話。”她說。

這一年，孔慶菊收獲滿滿，“坐上老鄉(xiāng)的炕頭，握握勞動(dòng)者的大手，拉近距離就能聽到最真實(shí)的聲音。我還要多留心，心頭有疑問，就打破砂鍋問到底，履職就要盡責(zé)，不負(fù)人民的囑托期望。”

對(duì)于新一年如何履職，孔慶菊已經(jīng)想好了：“越調(diào)研，越發(fā)現(xiàn)自己知識(shí)面太窄。履職既是責(zé)任義務(wù)，也是難得的自我提升。我要多充電、多深入基層一線調(diào)研，把更多老百姓們好的建議、好的想法帶到明年全國兩會(huì)上。”

全國人大代表、東北師大附中校長邵志豪

讓教育扶貧更精準(zhǔn)

本報(bào)記者  祝大偉  李家鼎

3月15日上午，十三屆全國人大二次會(huì)議閉幕。下午，全國人大代表、東北師大附中校長邵志豪就趕到北京大學(xué)，應(yīng)邀為中國語言文學(xué)系的同學(xué)作兩會(huì)精神主題報(bào)告。“我們既要學(xué)習(xí)新理念、新政策，也要始終堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。”邵志豪說。

教育，是邵志豪最熟悉的領(lǐng)域，也是他履職的重點(diǎn)。“東北師大附中參與鄉(xiāng)村教師幫扶培養(yǎng)工作快10年了，幫扶鄉(xiāng)村教師、助推鄉(xiāng)村教育發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任。”邵志豪對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題持續(xù)關(guān)注，每年都拿出大量時(shí)間深入貧困鄉(xiāng)村調(diào)研。

在吉林省國家級(jí)貧困縣安圖縣亮兵鎮(zhèn)中心學(xué)校，邵志豪看到，小學(xué)和初中九個(gè)年級(jí)加起來才一百多人，一個(gè)教師需要負(fù)責(zé)多個(gè)學(xué)科教學(xué)。“有寬敞的教室卻沒有足夠的學(xué)生、老師，鄉(xiāng)村教育還是太弱。”邵志豪說，在鄉(xiāng)村地區(qū)，教師總量不足與結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出，有些鄉(xiāng)村學(xué)校教師的專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)能力難以勝任教學(xué)需要，“老師也需要不斷學(xué)習(xí)和成長。如果讓鄉(xiāng)村教師獨(dú)自堅(jiān)守，他們自我提高、自我發(fā)展的能力就會(huì)受到制約。”

2018年，東北師大附中全面對(duì)接安圖縣的教育幫扶，一所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校全體教師精準(zhǔn)幫扶一個(gè)縣域鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，既把鄉(xiāng)村教師請(qǐng)進(jìn)來學(xué)習(xí)，又讓優(yōu)質(zhì)校的名師到村里送教。邵志豪給這種幫扶命名為“1+1深耕計(jì)劃”。“深耕才能生根。”邵志豪說，對(duì)鄉(xiāng)村教師常態(tài)化、制度化、全方位的“精耕細(xì)作”式幫扶，才能讓一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍在農(nóng)村扎根成長起來。

今年全國兩會(huì)前，邵志豪兩次到安圖縣的鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)研。“在一所村校座談時(shí)，有一個(gè)學(xué)生特意來見了我們學(xué)校教物理的尹老師，說現(xiàn)在還記得去年送課時(shí)講的題呢，給他打開了一種新的思路。”邵志豪很受感動(dòng)，也堅(jiān)定了教育扶貧的信心。他把一所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校全體教師精準(zhǔn)幫扶一個(gè)縣域鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建議帶上兩會(huì)，呼吁更多優(yōu)質(zhì)學(xué)校加入到教育精準(zhǔn)扶貧的工作中。

“今年的《政府工作報(bào)告》提出，用好教育這個(gè)阻斷貧困代際傳遞的治本之策。”邵志豪說，今年他們將深入完善提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)幫扶的探索，讓教育扶貧更精準(zhǔn)，更加便于推廣。

全國人大代表、西藏拉薩市城關(guān)區(qū)塔瑪社區(qū)黨委第一書記格桑卓嘎

學(xué)習(xí)調(diào)研中提高履職能力

本報(bào)記者  鮮  敢

格桑卓嘎連任了三屆全國人大代表，她的履職經(jīng)驗(yàn)都是在調(diào)研中積累起來的。“人大代表不僅要把老百姓的所思所想帶到全國人代會(huì)上，還要把兩會(huì)精神和國家大政方針帶回來，詳細(xì)講給鄉(xiāng)親們聽。”在格桑卓嘎看來，上傳下達(dá)也是全國人大代表重要的職責(zé)。

“參加全國兩會(huì)，我承擔(dān)著群眾的信任和囑托，更要為群眾代言。”格桑卓嘎說，“今年我到北京參會(huì)前，就有群眾向我反饋低保標(biāo)準(zhǔn)的事。”原來，這家人已經(jīng)搬到城鎮(zhèn)生活，但缺少職業(yè)技能，他們找不到合適的工作，缺少穩(wěn)定收入，結(jié)果只能吃低保。

格桑卓嘎到民政部門和人社部門詢問，得知拉薩市現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、消費(fèi)水平還有差距。而且，針對(duì)低保人群的職業(yè)培訓(xùn)不完備，吸納低保人群的就業(yè)崗位不多。“我走訪了很多低保家庭和政府部門，在全國兩會(huì)上提出了關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)低保人群職業(yè)培訓(xùn)的建議。”她說。

為了提高自己的履職水平，提升建議質(zhì)量，格桑卓嘎通過各種渠道，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。“光學(xué)習(xí)不夠，還得加強(qiáng)調(diào)研，在調(diào)研中融入自己的思考。”她說。

“這么多年來，在黨中央的親切關(guān)懷下，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。拿我們塔瑪社區(qū)來說，去年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了4190萬元。來之前，鄉(xiāng)親們就特意囑咐我要轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)黨中央的感謝。”格桑卓嘎見證了家鄉(xiāng)的巨變，從拉薩老城保護(hù)到高原供暖供氣，再到新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革，西藏正在和全國一起奮力邁向小康。

去年，她還跟隨全國人大西藏代表團(tuán)出訪美國、澳大利亞、法國等國家，介紹西藏近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生的歷史性變化、取得的歷史性成就。

如今，她提交的多項(xiàng)建議取得了積極效果，這讓她感到非常自豪。“現(xiàn)在我漢語交流基本沒有障礙，每次碰到其他省份的全國人大代表，我都要同他們交流，咱是全國人大代表，就得關(guān)注全國的事。”格桑卓嘎笑著說。

制圖：張丹峰