海闊浪涌，萬物勃發(fā)。3月26日至29日，博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)如期而至，近2000名各國(guó)嘉賓群賢畢至，世界的目光再度聚焦。

博鰲雖小，卻有智慧大激蕩、思想大交流。18年來，各國(guó)嘉賓每年三、四月都齊聚博鰲，匯眾智、聚合力、凝共識(shí)，共謀亞洲和世界繁榮發(fā)展良方。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。變局帶來變數(shù)，單邊主義與多邊主義、保護(hù)主義與自由貿(mào)易、強(qiáng)權(quán)與規(guī)則的激烈碰撞讓世界更加“分化”。變局也帶來機(jī)會(huì)，種種不確定性讓各國(guó)更加珍惜多邊主義、珍惜以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。

今年的“博鰲時(shí)間”將聚焦“共同命運(yùn)、共同行動(dòng)、共同發(fā)展”，“博鰲智慧”將為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)注入新活力，“博鰲力量”將為捍衛(wèi)多邊主義增添強(qiáng)勁推力。

看到改革開放的中國(guó)加速度

因改革開放而生，因改革開放而興——在博鰲，可以感受到改革開放的脈動(dòng)。

2001年2月，博鰲亞洲論壇永久落戶這里，當(dāng)年12月，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，這是中國(guó)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的里程碑，標(biāo)志著中國(guó)改革開放進(jìn)入歷史新階段。在世界市場(chǎng)的汪洋大海中，中國(guó)嗆過水，遇到過漩渦，遇到過風(fēng)浪，但始終堅(jiān)持改革開放的正確方向，在游泳中學(xué)會(huì)了游泳。伴隨著中國(guó)改革開放的步伐闊步前行，博鰲，也從一個(gè)名不見經(jīng)傳的漁業(yè)小鎮(zhèn)，一躍成為國(guó)際知名論壇舉辦地。

在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平主席宣布了大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等擴(kuò)大開放舉措，向世界表明中國(guó)改革的腳步不會(huì)停滯，開放的大門只會(huì)越開越大。

“回顧2018年，中國(guó)圍繞開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、降低進(jìn)口的交易成本和完善營(yíng)商環(huán)境等方面出臺(tái)了一批政策法規(guī)，進(jìn)行了許多有益的創(chuàng)新和探索，在上述四個(gè)領(lǐng)域都履行了承諾，世界看到了改革開放的中國(guó)加速度。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所副所長(zhǎng)姚琨表示，比如改善營(yíng)商環(huán)境問題，自2018年5月1日起中國(guó)對(duì)絕大多數(shù)進(jìn)口藥品實(shí)施零關(guān)稅，7月1日起降低汽車整車及零部件、部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅，11月1日起降低部分工業(yè)品等商品的最惠國(guó)稅率，涉及1585個(gè)稅目。再比如，在擴(kuò)大開放方面，2018年11月首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦，吸引172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的代表參會(huì)，3600多家企業(yè)參展，超過40萬名境內(nèi)外采購商云集。這不僅是一場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易盛會(huì)，更是中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開放、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)深度合作的莊重宣示。

今年適逢新中國(guó)成立70周年，博鰲亞洲論壇將舉辦《70年與40年的記憶：走進(jìn)新時(shí)代的中國(guó)》《民營(yíng)企業(yè)家圓桌會(huì)》《跨國(guó)公司中國(guó)區(qū)總裁圓桌》等分論壇，與會(huì)嘉賓將探尋中國(guó)發(fā)展的足跡，感知中國(guó)與世界關(guān)系的變化，看到中國(guó)將改革開放進(jìn)行到底的決心。

推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)

保護(hù)主義沒有出路，合作共贏才有未來。

在貿(mào)易保護(hù)主義日益分裂世界的當(dāng)下，此次博鰲亞洲論壇的具體議題設(shè)置之一便是開放型世界經(jīng)濟(jì)，將突出“開放”這一關(guān)鍵詞，下設(shè)世界經(jīng)濟(jì)展望、服務(wù)業(yè)開放、WTO改革、跨境電商、自貿(mào)區(qū)與自由港等熱點(diǎn)議題。

“世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，單邊主義和貿(mào)易投資保護(hù)主義沖擊著多邊經(jīng)濟(jì)體制，考驗(yàn)著全球經(jīng)濟(jì)治理體系的有效性。構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，關(guān)乎世界各國(guó)人民的共同命運(yùn)和福祉。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川認(rèn)為，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，博鰲亞洲論壇作為非正式的制度安排同樣不可或缺。來自亞洲、非洲、歐洲等地區(qū)的代表在這個(gè)平臺(tái)上溝通思想，彌合分歧，增強(qiáng)共識(shí)，對(duì)于完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)具有重要作用。

中國(guó)社科院世經(jīng)政所國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任徐秀軍表示，在構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，亞洲的發(fā)展離不開外部世界，亞洲解決和應(yīng)對(duì)各種問題、矛盾和挑戰(zhàn)離不開外部世界的支持和配合。博鰲亞洲論壇已成長(zhǎng)為全球性的開放對(duì)話平臺(tái)，并真正成為聯(lián)系亞洲與世界其他地區(qū)的重要橋梁和紐帶。在共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)和構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)方面，博鰲亞洲論壇將凝聚廣泛共識(shí)，合作成果將惠及世界各國(guó)。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)沈國(guó)兵指出，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)離不開中國(guó)這個(gè)世界第二大國(guó)別經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國(guó)家和人口最多的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。此次博鰲亞洲論壇將進(jìn)一步展現(xiàn)中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的決心和努力。中國(guó)將深化改革開放，以構(gòu)建與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)深度掛鉤為進(jìn)一步開放的重心，以與廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)一步融合為進(jìn)一步開放的重要兩翼，重點(diǎn)是深化中國(guó)與東盟市場(chǎng)的高度融合，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)新格局。

堅(jiān)定維護(hù)多邊主義的主流

孤舉者難起，眾行者易趨。

今天的亞洲擁有世界67%的人口、三分之一的經(jīng)濟(jì)總量，是世界最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。在博鰲亞洲論壇歷屆年會(huì)主題中，“亞洲”“合作”“共贏”都是高頻詞，體現(xiàn)出歷屆年會(huì)主題雖然豐富多樣，但目標(biāo)一致，即促進(jìn)亞洲各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。實(shí)現(xiàn)發(fā)展，各國(guó)道路千萬條，但是從國(guó)際角度而言只有合作一條路。

共同命運(yùn)呼喚共同行動(dòng)，共同行動(dòng)促進(jìn)共同發(fā)展。今年的博鰲亞洲論壇將深度關(guān)注多邊主義、區(qū)域合作與全球治理，將突出“多邊合作”這一關(guān)鍵詞，下設(shè)全球治理、“一帶一路”、島嶼經(jīng)濟(jì)、亞洲區(qū)域合作組織對(duì)話等議題。

中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員關(guān)照宇表示，2018年是多邊主義遭遇挑戰(zhàn)的一年，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等反多邊合作的行為大行其道，也給恢復(fù)中的全球經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。博鰲亞洲論壇自創(chuàng)立以來，在全球多邊合作中扮演的角色越來越關(guān)鍵，論壇的影響力早已超出亞洲，成為重要的全球治理平臺(tái)，中國(guó)智慧豐富了多邊主義的內(nèi)涵。今年博鰲亞洲論壇的主題定為“共同命運(yùn)、共同行動(dòng)、共同發(fā)展”，不僅與中國(guó)一直以來主張的合作共贏理念契合，也體現(xiàn)各國(guó)堅(jiān)決維護(hù)多邊主義潮流的決心。

“在當(dāng)前單邊主義不斷抬頭的背景下，此次論壇主題凸顯出中國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)主張相互尊重、平等協(xié)商、加強(qiáng)合作、共同發(fā)展的多邊主義的外交理念。”中國(guó)社科院俄歐亞所研究員李勇慧認(rèn)為，中國(guó)是多邊主義的堅(jiān)定支持者、維護(hù)者和踐行者，中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、共商共建共享全球治理觀以及“一帶一路”倡議等都體現(xiàn)了對(duì)多邊主義的堅(jiān)定支持。博鰲亞洲論壇是各國(guó)參與全球治理和區(qū)域合作的制度性互動(dòng)實(shí)踐，也可看作是為各國(guó)提供了一種協(xié)調(diào)解決一些公共性問題的制度工具，將有效凝聚起維護(hù)多邊主義的國(guó)際共識(shí)。