2018年我國(guó)深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，加強(qiáng)扶貧力量，加大資金投入，強(qiáng)化社會(huì)幫扶，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。

2019年要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。精準(zhǔn)脫貧要堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，加大攻堅(jiān)力度，提高脫貧質(zhì)量。

——2019年政府工作報(bào)告

2019年的政府工作報(bào)告將“對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求之一。黨的十八大以來(lái)，黨和政府深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，加強(qiáng)扶貧力量，加大資金投入，強(qiáng)化社會(huì)幫扶，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。但同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要從以下四個(gè)方面，集中力量攻克貧困問(wèn)題中的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。

一是糾正思想偏差，提高政治站位，在凝心聚力上打好“陣地戰(zhàn)”。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧工作重要論述的一貫要求，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，筑牢“以造福人民為最大政績(jī)”的思想陣地，防止政績(jī)工程和表面文章。強(qiáng)化正向激勵(lì)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)，對(duì)基層干部特別是艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部，給予更多理解支持、鼓勵(lì)鼓勁、減壓松綁。選拔任用、表彰推介一批扶貧攻堅(jiān)一線的優(yōu)秀同志，激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上有新?lián)?dāng)新作為。防止“過(guò)關(guān)”心理。重點(diǎn)針對(duì)一些干部開(kāi)始滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒、僥幸松懈思想或者盲目樂(lè)觀心態(tài)，強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深化感恩教育。要重點(diǎn)針對(duì)一些貧困群眾“等靠要”思想、脫貧意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足以及脫貧攻堅(jiān)“干部熱、群眾冷”等問(wèn)題，構(gòu)建外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制，做到“輸血”和“造血”相結(jié)合，扶貧與扶志、扶智、扶德相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)自力更生，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

二是持續(xù)發(fā)力沖刺，認(rèn)真補(bǔ)齊短板，在脫貧摘帽上打好“攻堅(jiān)仗”。首先，全面對(duì)標(biāo)查擺問(wèn)題。堅(jiān)持重點(diǎn)查擺和全面查擺相結(jié)合，逐級(jí)、逐項(xiàng)全面深入地梳理排查問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，分門別類，列出問(wèn)題清單，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任。對(duì)各級(jí)督查反饋的扶貧問(wèn)題，堅(jiān)決整改到位，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，防止反彈回潮，更加注重因人因地、因貧困原因、因貧困類型施策，對(duì)問(wèn)題一村一村查擺，對(duì)檔卡一戶一戶校準(zhǔn)，對(duì)幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，對(duì)資金一筆一筆審核，對(duì)政策一條一條落地，依據(jù)清單推進(jìn)，按照節(jié)點(diǎn)銷號(hào)。其次，把“穩(wěn)就業(yè)”放在首位，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，幫助貧困戶掌握技術(shù)并成功對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力引導(dǎo)和支持企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建“就業(yè)扶貧車間”，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)，更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，幫助貧困戶把產(chǎn)品變成“真金白銀”。再次，接力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前，既是扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，也是鞏固扶貧成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的交匯期。要把握好脫貧摘帽與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的辯證關(guān)系、政策導(dǎo)向和內(nèi)在邏輯，有計(jì)劃、分步驟，因村制宜，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，以脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效助力鄉(xiāng)村振興。

三是鞏固成功經(jīng)驗(yàn)，完善體制機(jī)制，在常態(tài)長(zhǎng)效上打好“持久戰(zhàn)”。要尊重基層首創(chuàng)精神，探索建立預(yù)防貧困發(fā)生、動(dòng)態(tài)調(diào)整、全程紀(jì)實(shí)等機(jī)制，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全完善精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，完善好政策，提高操作性。針對(duì)委托幫扶的貧困戶，推行可持續(xù)分紅方法，保持分紅總量不變或略有增加，降低企業(yè)對(duì)脫貧農(nóng)戶初始年分紅量，拉長(zhǎng)分紅年限。

四是突出基層為主，強(qiáng)化工作擔(dān)當(dāng)，在齊抓共管上打好“整體戰(zhàn)”。全方位壓實(shí)責(zé)任。聚焦黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶、貧困對(duì)象主動(dòng)六個(gè)環(huán)節(jié)，完善責(zé)任鏈條。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全身心投入脫貧攻堅(jiān)、全身心沉下去。尤其是貧困縣黨員干部和工作隊(duì)員、幫扶責(zé)任人都要到村、到組、到戶、到人，落實(shí)到位。聚合力自我管理。完善村規(guī)民約，完善自治組織，實(shí)現(xiàn)集體的事讓群眾舉手、群眾的事讓群眾參與、干部干事讓群眾監(jiān)督，提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，形成脫貧攻堅(jiān)“群眾參與—群眾受益—群眾支持”的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)互動(dòng)。在正風(fēng)肅紀(jì)方面，堅(jiān)持關(guān)口前置、探頭前移，持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理力度，集中力量解決扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和涉黑涉惡等突出問(wèn)題，防止“四風(fēng)”問(wèn)題向農(nóng)村延伸、變種。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。