鞏固脫貧成果助推鄉(xiāng)村振興

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鞏固脫貧成果助推鄉(xiāng)村振興

2018年我國(guó)深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,加強(qiáng)扶貧力量,加大資金投入,強(qiáng)化社會(huì)幫扶,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。

2019年要繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。精準(zhǔn)脫貧要堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,加大攻堅(jiān)力度,提高脫貧質(zhì)量。

——2019年政府工作報(bào)告

2019年的政府工作報(bào)告將“對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求之一。黨的十八大以來(lái),黨和政府深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,加強(qiáng)扶貧力量,加大資金投入,強(qiáng)化社會(huì)幫扶,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。但同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要從以下四個(gè)方面,集中力量攻克貧困問(wèn)題中的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。

一是糾正思想偏差,提高政治站位,在凝心聚力上打好“陣地戰(zhàn)”。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和扶貧工作重要論述的一貫要求,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“以造福人民為最大政績(jī)”的思想陣地,防止政績(jī)工程和表面文章。強(qiáng)化正向激勵(lì)。貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),對(duì)基層干部特別是艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,給予更多理解支持、鼓勵(lì)鼓勁、減壓松綁。選拔任用、表彰推介一批扶貧攻堅(jiān)一線的優(yōu)秀同志,激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上有新?lián)?dāng)新作為。防止“過(guò)關(guān)”心理。重點(diǎn)針對(duì)一些干部開(kāi)始滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒、僥幸松懈思想或者盲目樂(lè)觀心態(tài),強(qiáng)化政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深化感恩教育。要重點(diǎn)針對(duì)一些貧困群眾“等靠要”思想、脫貧意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足以及脫貧攻堅(jiān)“干部熱、群眾冷”等問(wèn)題,構(gòu)建外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制,做到“輸血”和“造血”相結(jié)合,扶貧與扶志、扶智、扶德相結(jié)合,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)自力更生,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

二是持續(xù)發(fā)力沖刺,認(rèn)真補(bǔ)齊短板,在脫貧摘帽上打好“攻堅(jiān)仗”。首先,全面對(duì)標(biāo)查擺問(wèn)題。堅(jiān)持重點(diǎn)查擺和全面查擺相結(jié)合,逐級(jí)、逐項(xiàng)全面深入地梳理排查問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),分門(mén)別類(lèi),列出問(wèn)題清單,明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任。對(duì)各級(jí)督查反饋的扶貧問(wèn)題,堅(jiān)決整改到位,及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,防止反彈回潮,更加注重因人因地、因貧困原因、因貧困類(lèi)型施策,對(duì)問(wèn)題一村一村查擺,對(duì)檔卡一戶(hù)一戶(hù)校準(zhǔn),對(duì)幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),對(duì)資金一筆一筆審核,對(duì)政策一條一條落地,依據(jù)清單推進(jìn),按照節(jié)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)。其次,把“穩(wěn)就業(yè)”放在首位,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),幫助貧困戶(hù)掌握技術(shù)并成功對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力引導(dǎo)和支持企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建“就業(yè)扶貧車(chē)間”,引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè),更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,幫助貧困戶(hù)把產(chǎn)品變成“真金白銀”。再次,接力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。當(dāng)前,既是扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期,也是鞏固扶貧成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的交匯期。要把握好脫貧摘帽與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的辯證關(guān)系、政策導(dǎo)向和內(nèi)在邏輯,有計(jì)劃、分步驟,因村制宜,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān),以脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效助力鄉(xiāng)村振興。

三是鞏固成功經(jīng)驗(yàn),完善體制機(jī)制,在常態(tài)長(zhǎng)效上打好“持久戰(zhàn)”。要尊重基層首創(chuàng)精神,探索建立預(yù)防貧困發(fā)生、動(dòng)態(tài)調(diào)整、全程紀(jì)實(shí)等機(jī)制,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,健全完善精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),完善好政策,提高操作性。針對(duì)委托幫扶的貧困戶(hù),推行可持續(xù)分紅方法,保持分紅總量不變或略有增加,降低企業(yè)對(duì)脫貧農(nóng)戶(hù)初始年分紅量,拉長(zhǎng)分紅年限。

四是突出基層為主,強(qiáng)化工作擔(dān)當(dāng),在齊抓共管上打好“整體戰(zhàn)”。全方位壓實(shí)責(zé)任。聚焦黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶、貧困對(duì)象主動(dòng)六個(gè)環(huán)節(jié),完善責(zé)任鏈條。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全身心投入脫貧攻堅(jiān)、全身心沉下去。尤其是貧困縣黨員干部和工作隊(duì)員、幫扶責(zé)任人都要到村、到組、到戶(hù)、到人,落實(shí)到位。聚合力自我管理。完善村規(guī)民約,完善自治組織,實(shí)現(xiàn)集體的事讓群眾舉手、群眾的事讓群眾參與、干部干事讓群眾監(jiān)督,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力,形成脫貧攻堅(jiān)“群眾參與—群眾受益—群眾支持”的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)互動(dòng)。在正風(fēng)肅紀(jì)方面,堅(jiān)持關(guān)口前置、探頭前移,持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理力度,集中力量解決扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和涉黑涉惡等突出問(wèn)題,防止“四風(fēng)”問(wèn)題向農(nóng)村延伸、變種。通過(guò)輿論宣傳引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):劉佳星最后修改:
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