優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，是著眼于高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性謀劃，更是實現(xiàn)長遠可持續(xù)增長的制度性安排

“大力優(yōu)化營商環(huán)境，我們民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外部環(huán)境有了很大提升”“‘放水養(yǎng)魚’，給民營企業(yè)帶來更好預期”。參加兩會的企業(yè)家代表委員對著力優(yōu)化營商環(huán)境充滿期待。

營商環(huán)境的改善，企業(yè)家感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。一位企業(yè)家代表算了一筆賬，去年5月增值稅稅率降低一個百分點，到今年2月底該企業(yè)因此少繳增值稅1900萬元。今年的政府工作報告進一步明確，“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%”?？胺Q財政、稅收、金融領(lǐng)域史上最大的“政策紅包”，將會在今年逐步落地，不斷為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展釋放政策紅利。

優(yōu)化營商環(huán)境不僅關(guān)乎市場生態(tài)，更涉及政府監(jiān)管機制的深層變化。政府既要做好“放”的減法，把不該管和管不好的交給市場，也要做好“管”的加法，把政府該做的事情做好。比如，整合各個部門監(jiān)管職能形成國家市場監(jiān)管總局，就是要解決政出多門、責任不明、推諉扯皮的頑疾，從而提升監(jiān)管效率、提高行政效能。“放”與“管”的加減法，實際上是處理好政府和市場關(guān)系的辯證法，“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。

從更大的視野來看，在加強服務和監(jiān)管上做加法，歸根到底都是為了激發(fā)市場活力的乘數(shù)效應，讓市場主體的創(chuàng)新潛力充分涌流，推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。由此來看，優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，是著眼于高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性謀劃，更是實現(xiàn)長遠可持續(xù)增長的制度性安排。

習近平總書記強調(diào)，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難。政府工作報告中再次提出，堅決克服“準入不準營”的現(xiàn)象，一般工商業(yè)平均電價再降低10%，取消或降低一批鐵路、港口收費……一系列扎實舉措，為中國經(jīng)濟增強了信心。一個環(huán)境更優(yōu)、機會更公平的營商環(huán)境，將會為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打開無限的想象空間。