一、防汛工作開展情況

為了切實做好2018的防汛工作，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，立足于“防大汛、抗大災、搶大險”，認真貫徹落實上級對防汛工作的要求，層層落實防汛責任制，積極開展防汛準備及防御工作，提前部署，落實措施，堅持統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮，做到思想準備充分，物資準備充足，預案準備充實，責任準備到位，舉全縣之力做好防汛工作。

（一）全面動員，凝聚一個共識

貫徹落實全省防汛工作會議和全州防汛工作會議的部署下，我賡即召開動員部署會，對全縣防汛工作進行了全面詳盡的安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門積極組織廣大干部投入到防汛的各項準備工作中來，調動廣大群眾的積極性；并通過電視、微信、微博等主流媒體，宣傳防汛相關法律法規(guī)和有關經(jīng)驗做法，提高干部和群眾對防汛工作的認識。5月4日，我縣在地質災害隱患比較突出的金川縣沙耳鄉(xiāng)丹扎木村、沙爾尼村、山埂子村同時舉行2018年縣級防災救災綜合實戰(zhàn)演練，組織縣級32個部門，設置9個工作組和12個演練科目，參演人數(shù)達到1000余人。進一步深化了干部群眾“以人為本，科學防控”防災意識。

（二）明確責任，完善體系

防汛是一項長期性工作，我們堅決做到：事前敢負責、多用心，事前肯流汗、真操心，警鐘長鳴、未雨綢繆、超前部署、超前應對。牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想準備，杜絕心存僥幸、麻痹大意。

1.完善組織領導體系

我縣及時調整了縣防汛抗旱指揮部，由縣委副書記、縣政府縣長朱銳同志掛帥擔任第一指揮長，分管副縣長盧永波通知擔任指揮長，人武部長肖洪同志、農(nóng)畜水局局長康健友同志、政府辦主任覃旭同志擔任副指揮長，24個縣級相關單位為成員。進一步明確相關職能職責，形成了以行政首長負責制為核心的責任體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立行政首長制的領導體系和機構。

2.完善機構建設體系

縣級相關部門根據(jù)單位職責劃定了相關的責任和義務，并要求在汛期安排專人保持通訊，隨時可進入防汛搶險的工作狀態(tài)；縣級成立防汛指揮部，防汛辦公室設立在縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排分管領導管理防汛工作，落實防汛人員具體實施防汛工作。同時，加強督促檢查，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面調整各自防汛抗旱指揮部，進一步完善管理責任機制，切實將責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到人。

3.完善責任制度體系

縣級相關部門根據(jù)單位職責劃定了相關的責任和義務，并要求在汛期安排專人保持通訊，隨時可進入防汛搶險的工作狀態(tài)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排分管領導管理防汛工作，落實防汛人員具體實施防汛工作。同時，加強督促檢查，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面調整各自防汛抗旱指揮部，進一步完善管理責任機制，切實將責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到人。縣防汛指揮部與州防汛指揮部在2018年4月簽訂了《防汛抗旱工作責任書》；隨后縣防汛指揮部與22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《2018年防汛安全責任書》；農(nóng)業(yè)畜牧和水務局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了《2018年水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書》，將責任落實。

（三）積極籌備，落實三項保障

防汛工作重點在防，為切實筑好筑牢“防”這道屏障，我縣主動出擊，積極籌備，全面落實“人、財、物”三個保障。

1.隊伍保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，進一步調整充實了搶險應急隊伍，包括民兵預備役部隊、機關單位職工，并組織了1次以上的培訓，讓搶險隊員明白職能職責和自身安全等問題。同時，根據(jù)汛情需要，必要時聯(lián)系駐金武警官兵，按程序商請參加防汛搶險工作；組建志愿者隊伍，比鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相互支援。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個涉及群眾生命財產(chǎn)安全的地質災害隱患點進了行1次以上的應急演練，在增強群眾抗災減災能力的同時，切實提升群眾防災減災意識，進步鞏固防汛群眾基礎。全縣共有搶險隊伍24支3000余人，包括：22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方隊伍各1支，縣級搶險隊伍1支，水利專家隊伍1支。

2.資金保障

去年，農(nóng)畜水局安排中央和省級救災資金200萬元，用于汛前和汛后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的疏浚、堤防維修；今年下達安排救災資金100萬元。政府正在協(xié)調解決防汛經(jīng)費，用于防汛應急處理、物資配置等。

3.物資保障

我縣有物資倉庫2間，用于存放防汛物資和農(nóng)田水利管件，防汛物資的存放空間較為有限，僅保證存放縣級最低必備庫存。而機動物資是采用和縣內各供貨方簽訂供貨協(xié)議書的方式，保障隨時供應，有效解決了物資質量失效問題，也緩解了縣級的倉儲壓力。汛前，我縣儲備的防汛物資主要有編織袋、鐵絲、鉛絲網(wǎng)箱、救生衣、對講電話、雨衣、雨鞋等應急物資，并同供銷商家3家簽定協(xié)議，隨時保障應急供應庫存需求。汛后，經(jīng)過統(tǒng)計，今年我縣物資消耗（折合人民幣）共計22.29萬余元。