日前,2019年第4期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記署名文章《加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》。文章深入闡述了加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,為新時代如何推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)提供了行動指南。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)社會主義法治建設(shè)的根本,事關(guān)黨和國家的命脈。要正確認(rèn)識和處理黨和法的關(guān)系,認(rèn)識到黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂,是社會主義法治最根本的保證。船載萬斤,掌舵一人,全面推進(jìn)依法治國要發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),確保法治建設(shè)不迷路、不走偏;要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,把黨的主張貫徹到依法治國全過程,不斷推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化;要充分發(fā)揮黨員干部和各級黨組織在依法治國中的先鋒作用,帶動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境。
正確認(rèn)識和處理黨和法的關(guān)系,還要深刻把握依法治國和依憲治國的關(guān)系。憲法是國家的根本大法,也是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。依法治國首先要依憲治國。要推進(jìn)科學(xué)立法工作,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善立法規(guī)劃,確保各項事業(yè)和各項工作納入依憲治國的正確軌道;要健全憲法實施和監(jiān)督制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間;要廣泛開展憲法宣傳教育,實施國家憲法日和憲法宣誓制度,增強(qiáng)廣大干部群眾的憲法意識,使全體干部群眾成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者;要建立健全合憲性審查機(jī)制,完善規(guī)范性文件備案審查制度,堅決撤銷違憲違法的規(guī)范性文件,及時糾正違憲行為。
說到底,中國特色社會主義法治道路的根本目的是保障人民權(quán)益。這就要求我們必須堅持人民主體地位,堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。人民當(dāng)家作主是中國特色社會主義制度的本質(zhì)屬性,我國的國體、政體決定了人民是依法治國的主體。因此,推進(jìn)全面依法治國要以保障人民權(quán)益作為根本目的。要恪守以民為本、立法為民理念,完善立法體制,讓每一項立法都符合法治精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù);要完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,切實增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,讓立法直通群眾;要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,進(jìn)一步提高全民思想道德水平;要健全立法機(jī)關(guān)與社會公眾溝通機(jī)制,加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù),緊緊圍繞促進(jìn)社會公平正義這一法治價值追求,不斷提高人民群眾對依法治國的滿意度和對公平正義的獲得感。
當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,面對世界百年未有之大變局,面對國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷開創(chuàng)全面依法治國新境界。
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