1月13日上午，中共北京市委書(shū)記蔡奇看望政協(xié)委員并參加部分屆別聯(lián)組會(huì)，與委員們面對(duì)面交流，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。圖為“滿足人民群眾‘五性’需求 落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想”部分界別聯(lián)組會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（圖片來(lái)源：tuku.qianlong.com）。千龍網(wǎng)記者 宋鵬飛攝

首都市民日益增長(zhǎng)的精神文化需求如何滿足？城市精細(xì)化治理需要注重哪些細(xì)節(jié)？13日上午，市政協(xié)十三屆二次會(huì)議以“滿足人民群眾‘五性’需求，落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想”為主題的部分界別聯(lián)組會(huì)上，委員們從公共文化設(shè)施、歷史文化街區(qū)保護(hù)、城市綠地空間建設(shè)、推進(jìn)全民閱讀等方面建言獻(xiàn)策。

薛剛委員：老舊廠房改造要重視公共文化功能

市政協(xié)委員、首農(nóng)食品集團(tuán)總經(jīng)理薛剛關(guān)注的是拓展產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共空間問(wèn)題。隨著北京城市發(fā)展和疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)，部分工業(yè)園區(qū)、老舊廠房轉(zhuǎn)型成為科技文創(chuàng)園區(qū)，但目前，這些園區(qū)在提供公共空間、公共文化方面仍有不足。例如，園區(qū)本身是高墻大院，缺乏與周邊社區(qū)、街區(qū)的空間融合；從功能上看，重產(chǎn)業(yè)、辦公，輕公共服務(wù)，缺少經(jīng)營(yíng)性、開(kāi)放性文化休閑空間，園區(qū)改造的空間配比比例、功能規(guī)劃缺乏標(biāo)準(zhǔn)指引，導(dǎo)致改造過(guò)程中出現(xiàn)短視化、功利化的傾向等。

他建議，制訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)單位在盤活用地時(shí)的配套政策，形成北京老舊廠房的改造指南，明確辦公、商業(yè)和公共空間文化的配比標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造設(shè)計(jì)方案的公共服務(wù)功能，鼓勵(lì)預(yù)留和增加公共服務(wù)空間，尤其是公共文化空間；其次，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)單位與屬地政府共同利用工業(yè)遺存和周邊區(qū)域來(lái)發(fā)展公共文化服務(wù)，提升改造周邊環(huán)境。同時(shí)，建立統(tǒng)一的科技文創(chuàng)園區(qū)公共空間使用平臺(tái)，鼓勵(lì)更多內(nèi)容提供者與文化消費(fèi)者良性互動(dòng)。

李昕委員：歷史文化街區(qū)改造要保留城市記憶

市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)北京市委副主委李昕長(zhǎng)期關(guān)注北京歷史文化街區(qū)保護(hù)工作。在她看來(lái)，歷史文化街區(qū)的改造不是一味“復(fù)古”——簡(jiǎn)單恢復(fù)到某個(gè)特定年代的樣貌，而是保留迭代發(fā)展的時(shí)代痕跡，在現(xiàn)有城市體系中加以恢復(fù)。

“單個(gè)的文物是靜態(tài)的，但歷史文化街區(qū)是動(dòng)態(tài)的，它是不斷發(fā)展變化的生態(tài)體系，也是市民生活和現(xiàn)代城市體系的重要組成部分。”李昕建議，借助北京新總規(guī)和疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)的機(jī)遇，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，根據(jù)街區(qū)的功能定位、空間格局、文化資源、人口密度、市政交通等方面進(jìn)行深化系統(tǒng)的研究。本著保留不同時(shí)代印記、人文生活認(rèn)知變遷的理念來(lái)制定相應(yīng)的方案和導(dǎo)則，實(shí)施保護(hù)更新。

吳宜夏委員：增加城市休閑用地供給

北京在疏解整治促提升過(guò)程中新增大量綠色空間，市政協(xié)委員、中建設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司城鄉(xiāng)與風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)吳宜夏就提高首都綠色空間質(zhì)量提出建議，在保障數(shù)量和分布的前提下，北京應(yīng)對(duì)標(biāo)國(guó)際級(jí)公園城市，因地制宜地優(yōu)化功能，打造高質(zhì)量綠色空間。

例如，在對(duì)游客吸引力較大的公園增加旅游服務(wù)設(shè)施和高水平的公共藝術(shù)建設(shè)；在高校、商務(wù)區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)等地展開(kāi)專類文創(chuàng)主題公園的建設(shè)；在百姓身邊的口袋公園、街頭公園增加健身、休閑設(shè)施，進(jìn)一步滿足市民需求。

吳宜夏還提到，當(dāng)前，人們對(duì)綠色空間的需求已經(jīng)不再局限于觀賞、漫步，運(yùn)動(dòng)休閑等需求變得更加突出。而受土地使用性質(zhì)的限制，這些需求經(jīng)常得不到滿足。她建議，在綠色空間中增加城市休閑用地的供給，通過(guò)調(diào)研、問(wèn)卷、建立大數(shù)據(jù)體系等途徑了解居民需求，進(jìn)而細(xì)分綠地用途，在一定程度上嘗試綠地混合使用和用途變更，加大城市綠地的包容性和彈性。

龍曉雯委員：拓展實(shí)體書(shū)店的公共文化服務(wù)功能

市政協(xié)委員、北京發(fā)行集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理龍曉雯關(guān)注的是“書(shū)香北京”和全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展。在她看來(lái)，實(shí)體書(shū)店承擔(dān)著傳播文化主陣地的作用，要強(qiáng)化有效供給和渠道建設(shè)，統(tǒng)籌優(yōu)化書(shū)店布局，助力構(gòu)建多渠道、多層次的全民閱讀支撐體系。在實(shí)體書(shū)店的建設(shè)上，可從政策層面給予一定傾斜，目前，北京疏解騰退出的空間，可考慮引入書(shū)店等文化業(yè)態(tài)，并通過(guò)品牌化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)來(lái)降低成本、提升品質(zhì)。

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，讀者購(gòu)買、閱讀圖書(shū)的方式多元化，對(duì)實(shí)體書(shū)店的生存提出考驗(yàn)。龍曉雯說(shuō)，要緊盯市場(chǎng)需求，全面拓展實(shí)體書(shū)店公共文化服務(wù)職能。實(shí)體書(shū)店將從傳統(tǒng)的圖書(shū)賣場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)殚喿x體驗(yàn)、場(chǎng)景銷售、品牌活動(dòng)為核心的綜合文化載體，應(yīng)被賦予更多的公共文化服務(wù)功能，包括圖書(shū)借閱、推薦交換、閱讀分享等功能，滿足廣大讀者的精神需求。