1月13日上午，中共北京市委書記蔡奇看望政協(xié)委員并參加部分屆別聯(lián)組會，與委員們面對面交流，認真聽取意見建議。圖為“滿足人民群眾‘五性’需求 落實以人民為中心發(fā)展思想”部分界別聯(lián)組會現(xiàn)場（圖片來源：tuku.qianlong.com）。千龍網記者 宋鵬飛攝

首都市民日益增長的精神文化需求如何滿足？城市精細化治理需要注重哪些細節(jié)？13日上午，市政協(xié)十三屆二次會議以“滿足人民群眾‘五性’需求，落實以人民為中心發(fā)展思想”為主題的部分界別聯(lián)組會上，委員們從公共文化設施、歷史文化街區(qū)保護、城市綠地空間建設、推進全民閱讀等方面建言獻策。

薛剛委員：老舊廠房改造要重視公共文化功能

市政協(xié)委員、首農食品集團總經理薛剛關注的是拓展產業(yè)園區(qū)公共空間問題。隨著北京城市發(fā)展和疏解整治促提升專項行動的推進，部分工業(yè)園區(qū)、老舊廠房轉型成為科技文創(chuàng)園區(qū)，但目前，這些園區(qū)在提供公共空間、公共文化方面仍有不足。例如，園區(qū)本身是高墻大院，缺乏與周邊社區(qū)、街區(qū)的空間融合；從功能上看，重產業(yè)、辦公，輕公共服務，缺少經營性、開放性文化休閑空間，園區(qū)改造的空間配比比例、功能規(guī)劃缺乏標準指引，導致改造過程中出現(xiàn)短視化、功利化的傾向等。

他建議，制訂產業(yè)園區(qū)、企業(yè)單位在盤活用地時的配套政策，形成北京老舊廠房的改造指南，明確辦公、商業(yè)和公共空間文化的配比標準，優(yōu)化產業(yè)園區(qū)改造設計方案的公共服務功能，鼓勵預留和增加公共服務空間，尤其是公共文化空間；其次，鼓勵產業(yè)園區(qū)、企業(yè)單位與屬地政府共同利用工業(yè)遺存和周邊區(qū)域來發(fā)展公共文化服務，提升改造周邊環(huán)境。同時，建立統(tǒng)一的科技文創(chuàng)園區(qū)公共空間使用平臺，鼓勵更多內容提供者與文化消費者良性互動。

李昕委員：歷史文化街區(qū)改造要保留城市記憶

市政協(xié)副秘書長、民進北京市委副主委李昕長期關注北京歷史文化街區(qū)保護工作。在她看來，歷史文化街區(qū)的改造不是一味“復古”——簡單恢復到某個特定年代的樣貌，而是保留迭代發(fā)展的時代痕跡，在現(xiàn)有城市體系中加以恢復。

“單個的文物是靜態(tài)的，但歷史文化街區(qū)是動態(tài)的，它是不斷發(fā)展變化的生態(tài)體系，也是市民生活和現(xiàn)代城市體系的重要組成部分。”李昕建議，借助北京新總規(guī)和疏解整治促提升專項行動的機遇，加強市級統(tǒng)籌，根據街區(qū)的功能定位、空間格局、文化資源、人口密度、市政交通等方面進行深化系統(tǒng)的研究。本著保留不同時代印記、人文生活認知變遷的理念來制定相應的方案和導則，實施保護更新。

吳宜夏委員：增加城市休閑用地供給

北京在疏解整治促提升過程中新增大量綠色空間，市政協(xié)委員、中建設計集團有限公司城鄉(xiāng)與風景園林規(guī)劃設計研究院院長吳宜夏就提高首都綠色空間質量提出建議，在保障數(shù)量和分布的前提下，北京應對標國際級公園城市，因地制宜地優(yōu)化功能，打造高質量綠色空間。

例如，在對游客吸引力較大的公園增加旅游服務設施和高水平的公共藝術建設；在高校、商務區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)等地展開專類文創(chuàng)主題公園的建設；在百姓身邊的口袋公園、街頭公園增加健身、休閑設施，進一步滿足市民需求。

吳宜夏還提到，當前，人們對綠色空間的需求已經不再局限于觀賞、漫步，運動休閑等需求變得更加突出。而受土地使用性質的限制，這些需求經常得不到滿足。她建議，在綠色空間中增加城市休閑用地的供給，通過調研、問卷、建立大數(shù)據體系等途徑了解居民需求，進而細分綠地用途，在一定程度上嘗試綠地混合使用和用途變更，加大城市綠地的包容性和彈性。

龍曉雯委員：拓展實體書店的公共文化服務功能

市政協(xié)委員、北京發(fā)行集團有限責任公司總經理龍曉雯關注的是“書香北京”和全民閱讀高質量發(fā)展。在她看來，實體書店承擔著傳播文化主陣地的作用，要強化有效供給和渠道建設，統(tǒng)籌優(yōu)化書店布局，助力構建多渠道、多層次的全民閱讀支撐體系。在實體書店的建設上，可從政策層面給予一定傾斜，目前，北京疏解騰退出的空間，可考慮引入書店等文化業(yè)態(tài)，并通過品牌化、規(guī)?；洜I來降低成本、提升品質。

在互聯(lián)網經濟時代，讀者購買、閱讀圖書的方式多元化，對實體書店的生存提出考驗。龍曉雯說，要緊盯市場需求，全面拓展實體書店公共文化服務職能。實體書店將從傳統(tǒng)的圖書賣場轉變?yōu)殚喿x體驗、場景銷售、品牌活動為核心的綜合文化載體，應被賦予更多的公共文化服務功能，包括圖書借閱、推薦交換、閱讀分享等功能，滿足廣大讀者的精神需求。