[中圖分類號] D801[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 0529-1445(2019)01-0033-04
伴隨著人類社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體,資本主宰下的經(jīng)濟(jì)全球化,弊端愈發(fā)被凸顯出來。黨的十九大指出,要推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。人類命運共同體理念對于構(gòu)建這種更加共贏、更可持續(xù)、更符合時代的經(jīng)濟(jì)全球化,具有重要的引領(lǐng)作用。
資本主宰下的經(jīng)濟(jì)全球化走偏了
從實踐層面看,資本開啟了經(jīng)濟(jì)全球化大幕,給世界帶來了新的文明。但也要看到,資本主宰下的經(jīng)濟(jì)全球化既帶有先天資本缺陷,又生出諸多后天頑疾。在新的歷史條件下,困難重重,舉步維艱,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的現(xiàn)實阻礙。
資本的貪婪本性造就經(jīng)濟(jì)全球化困境。價值增殖是資本的本性。馬克思曾指出,“資本害怕沒有利潤或利潤太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧櫍Y本就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險;為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險”。在當(dāng)代,資本逐利的野蠻程度盡管不及早期,但資本增殖的天性促使資本始終以一切可能的方式實現(xiàn)其目的。比如,經(jīng)濟(jì)全球化中爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),究其根源就是資本過度擴(kuò)張而導(dǎo)致自身矛盾激化,最終不得不以經(jīng)濟(jì)崩潰的代價來重新調(diào)整全球資本運行。比如,經(jīng)濟(jì)全球化利益爭奪帶來的局部動蕩與戰(zhàn)爭,其目的就是以“解放科威特”“保護(hù)人權(quán)”“打擊恐怖主義”之名,行維護(hù)西方發(fā)達(dá)國家壟斷資本利益之實。比如,經(jīng)濟(jì)全球化所導(dǎo)致的全球生態(tài)問題,發(fā)達(dá)國家利用發(fā)展中國家的資源優(yōu)勢和發(fā)展要求,將污染性企業(yè)和本國淘汰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,使發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展付出沉重資源環(huán)境代價。
不平等的世界經(jīng)濟(jì)體系造成全球經(jīng)濟(jì)失衡。資本主義主導(dǎo)的中心—外圍體系實質(zhì)上是一個不平等的世界經(jīng)濟(jì)體系。薩米爾·阿明認(rèn)為,在這種世界經(jīng)濟(jì)體系中,發(fā)達(dá)國家是全球化的中心,第三世界國家追求工業(yè)化只會加速自身被中心的金融、技術(shù)、文化和軍事力量所統(tǒng)治。具體而言,在當(dāng)代,中心—外圍體系主要體現(xiàn)在國際貨幣體系和國際分工體系兩大方面。一方面 ,在國際貨幣體系作用下形成了國際收支失衡?,F(xiàn)行的國際貨幣體系與布雷頓森林體系并無二致,美國仍是國際貨幣體系的中心國,新興經(jīng)濟(jì)體則是廣大外圍國。伴隨世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球資本要素流動不斷加快,金融實力成為當(dāng)代重要的國際話語權(quán)。盡管美國的經(jīng)常項目逆差不斷擴(kuò)大,但由于美國作為全世界的中央銀行,擁有最發(fā)達(dá)的金融市場,對外投資始終能夠獲得凈收益,國外資本不斷流回本國。而廣大外圍經(jīng)濟(jì)體盡管表面上獲得了高額順差,但實質(zhì)上并沒有獲得與之相稱的高收益,高額順差的背后往往是以資本、勞動、利益分配的極不平衡為代價。另一方面 ,在國際分工體系作用下形成了結(jié)構(gòu)性失衡。歷史上,英國首先作為中心國出現(xiàn),“是農(nóng)業(yè)世界的偉大的工業(yè)中心”。在當(dāng)代,中心國指美歐等發(fā)達(dá)國家,它們在技術(shù)、服務(wù)、資本等方面占有先發(fā)優(yōu)勢,長期占據(jù)于國際分工體系中心、全球價值鏈中高端。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢則是承接發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的制造業(yè)。發(fā)達(dá)國家出于維持壟斷資本利益的要求,在向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)時占據(jù)著產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)優(yōu)勢,使發(fā)展中國家在實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)升級過程中舉步維艱。
逆全球化現(xiàn)象干擾世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。逆全球化是西方國家在狹隘的國家主義理念指導(dǎo)下,從保護(hù)本國利益出發(fā),以政府名義作出的與全球化潮流相悖的決策或主張。習(xí)近平總書記指出,“保護(hù)主義政策如飲鴆止渴,看似短期內(nèi)能緩解一國內(nèi)部壓力,但從長期看將給自身和世界經(jīng)濟(jì)造成難以彌補的傷害”。一方面 ,逆全球化會引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退,沖擊全球貿(mào)易格局。經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容是貿(mào)易在全球范圍的流動和配置,全球貿(mào)易作為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,其增長速度始終以成倍的速度快于全球GDP增長。整理近年來IMF和WB提供的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),這一格局被打破。2012—2016年全球?qū)嶋H貿(mào)易量增長率分別為2.7%、3.4%、4.0%、2.4和1.9%,而同期全球?qū)嶋HGDP增長率分別為3.5%、3.4%、3.4%、3.2%和2.3%。這與金融危機(jī)以來某些重要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)顧政策和傾向密不可分。另一方面,逆全球化增加了全球價值鏈風(fēng)險,影響全球資源配置。在當(dāng)今全球價值鏈分工深化的大背景下,各國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、加工、物流、服務(wù)、市場等諸多方面實現(xiàn)對接,逆全球化措施中的任何涉案產(chǎn)品不僅會影響全球價值鏈環(huán)節(jié)的正常運行,也會引起一些國家的肆意打擊報復(fù)等行為,導(dǎo)致國家之間的貿(mào)易摩擦與沖突。同時,作為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段,逆全球化體現(xiàn)出一些主要大國對世界自由市場的不信任,從而影響世界各國對于國際國內(nèi)兩個市場資源配置的效率和方式,在全球產(chǎn)生競相形成保護(hù)主義壁壘的惡性效應(yīng)。
人類命運共同體是正道
從理論層面看,人類命運共同體理念的提出,既是對資本主宰下的經(jīng)濟(jì)全球化理念瀕于破產(chǎn)的深刻反思,也是對當(dāng)今世界構(gòu)建新的國際秩序歷史邏輯的積極回應(yīng),符合世界經(jīng)濟(jì)潮流發(fā)展要求,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的建構(gòu)邏輯。
資本主義經(jīng)濟(jì)全球化理念瀕于破產(chǎn)。20世紀(jì)七八十年代以來,為了解決資本主義滯漲危機(jī),適應(yīng)西方大國國際壟斷資本主義向外擴(kuò)張需要,新自由主義經(jīng)濟(jì)理論興起,并被奉為一種主流意識形態(tài)統(tǒng)攝資本主義主宰的經(jīng)濟(jì)全球化。與資本主義精神相一致,新自由主義以私有化、自由化、市場化和一體化為核心,在英美兩國大行其道,后來被美國貼上“全球共識”“普世價值”的標(biāo)簽,在全球范圍內(nèi)瘋狂復(fù)制。一段時間以來,盡管新自由主義在擺脫滯漲危機(jī)、推動發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高資本利潤率、短期提振拉美經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用,但整體來看,新自由主義的施行效果不佳。以世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為例,在1973—1998年期間,世界年均GDP增長率與1950—1973年黃金時期相比,從4.91% 下降到了3.01%,而這也正是新自由主義在全球大規(guī)模“施展”的時期。美國作為新自由主義的始作俑者,資產(chǎn)泡沫不斷加劇,極大地弱化了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全性和穩(wěn)定性。拉美作為新自由主義的模范代言人,最終卻陷入了中等收入陷阱。俄羅斯休克療法使GDP幾乎減少了一半。日本在經(jīng)歷了“失去的十年”后陷入新世紀(jì)的停滯。英國學(xué)者大衛(wèi)·哈維、日本學(xué)者伊藤誠認(rèn)為,針對反對新自由主義的斗爭,是需要進(jìn)行革命的時候了,社會主義全球化方案也許是一種可能。
中國的國際秩序觀符合世界歷史發(fā)展邏輯。提出人類命運共同體理念絕非偶然,是我國長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)和國際秩序觀的創(chuàng)新。新中國建設(shè)初期,在對蘇聯(lián)主導(dǎo)的社會主義陣營秩序的遵守和辯證性質(zhì)疑下,在對美國為首的西方國際秩序的否定與批判性認(rèn)同下,中國共產(chǎn)黨人提出了和平共處五項原則。和平共處五項原則具有鮮明的中國特色,也是國際社會普遍適用的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,得到了國際社會的廣泛認(rèn)同。改革開放新時期,國際形勢發(fā)生了很大變化,東西方關(guān)系趨于緩和,亞洲、拉丁美洲、非洲等一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)走上快車道,和平與發(fā)展成為時代主題。然而,國際霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然存在,地區(qū)動蕩時有起伏,為了爭取有利于改革開放的國際環(huán)境,中國共產(chǎn)黨人積極主張并推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,主張國際關(guān)系民主化,主張建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界,不斷推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。新時代,世界面臨大發(fā)展大變革大調(diào)整,中國堅持把自身的發(fā)展與世界的發(fā)展緊密結(jié)合起來。通過實施“一帶一路”倡議,發(fā)起創(chuàng)辦亞投行,設(shè)立絲路基金,籌辦多類型國際高峰論壇,不斷豐富、拓展了中國首倡、世界參與的人類命運共同體理念。這一理念遵循了科學(xué)社會主義的世界歷史理論邏輯與實踐發(fā)展邏輯,恪守世界各國共同發(fā)展的宗旨,對于構(gòu)建新型國際秩序和經(jīng)濟(jì)全球化具有重要引領(lǐng)作用。
人類命運共同體理念合乎當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求。這一理念尊重經(jīng)濟(jì)全球化的資本邏輯,但卻不被資本綁架、任憑資本驅(qū)使,而是主張堅持資本批判、科學(xué)駕馭資本、積極揚棄資本,堅持共享全球資本贏利果實,堅持反對全球資本霸權(quán),堅持推動全球資本生態(tài)化發(fā)展。這一理念重構(gòu)著經(jīng)濟(jì)全球化的頂層設(shè)計,推動變革中心—外圍世界體系的不公平不公正。其核心是各國平等、相互尊重、合作共贏,能夠更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展的現(xiàn)實需要和未來趨勢,有效引導(dǎo)世界各國在互相平等、公平競爭、精誠合作的基礎(chǔ)上,打造全球經(jīng)濟(jì)一體共贏的局面,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。這一理念不是要扼殺經(jīng)濟(jì)全球化各行為體的正當(dāng)發(fā)展要求,而是旨在助力經(jīng)濟(jì)全球化良性運行,旗幟鮮明地堅持人類社會的共同體立場,敏銳地觀察到各國一榮俱榮、一損俱損的利害關(guān)系,表明世界各國只有在開放性、包容性、共享性發(fā)展中才能實現(xiàn)自身的發(fā)展,從而最終實現(xiàn)“各國為全球化、全球化為各國”的發(fā)展景象。
用人類命運共同體理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化
從理論與現(xiàn)實的辯證統(tǒng)一看,人類命運共同體理念不是簡單抽象的共同體,而是切切實實的利益共同體、責(zé)任共同體和行動共同體。
構(gòu)建利益共同體,推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)互利共贏。其要點在于,順應(yīng)人類社會發(fā)展的生產(chǎn)力邏輯,尊重各國平等發(fā)展的利益要求,厚植利益匯合點,筑牢共贏增長鏈,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化最大化實現(xiàn)各方利益。要善于聚同化異、求同存異。在從產(chǎn)品概念到最終使用的所有環(huán)節(jié)中,在進(jìn)口與出口、制造與服務(wù)、走出去與引進(jìn)來、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈相結(jié)合的活動中,要加快升級現(xiàn)有利益增長點,發(fā)現(xiàn)新的利益匯合點,不斷增進(jìn)利益共贏的聯(lián)動,形成全球利益價值鏈的強(qiáng)大約束,規(guī)約各方成為緊密的利益共同體。要以義相交,增強(qiáng)利益互信的認(rèn)同基礎(chǔ)。從增進(jìn)政治共識來看,各國要善于以政治磋商積極協(xié)調(diào)利益分歧,通過交換意見加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、凝聚共識,積極發(fā)揮政治協(xié)調(diào)的正面溢出效應(yīng)。從加強(qiáng)文化認(rèn)同來看,世界各國要積極開展形式多樣的文化交流與合作,在增進(jìn)文化認(rèn)同中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動更緊密,助推經(jīng)濟(jì)交往更長遠(yuǎn)。
主張責(zé)任共同體,激發(fā)全球經(jīng)濟(jì)治理主體各盡所能。其基本特征是責(zé)任本位,在全球致力于打造各盡所能的參與主體,使各國都能為經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展提供穩(wěn)定的主體因素。一方面,它將引領(lǐng)各國樹立全球治理的責(zé)任意識。當(dāng)前全球治理存在著嚴(yán)重的責(zé)任赤字,在國家層面,西方大國主張本國優(yōu)先而頑固不群與不少小國不擔(dān)責(zé)任的搭便車現(xiàn)象同時存在。這種獨善其身的做法,顯然缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人類命運共同體理念引導(dǎo)各國擺正姿態(tài),認(rèn)識到人類發(fā)展的命運共同體性,認(rèn)識到共擔(dān)時代責(zé)任、共促全球發(fā)展的重要性,認(rèn)識到推動全球發(fā)展就是推動自身發(fā)展的聯(lián)動性,從而主動樹立起積極參與全球治理的責(zé)任意識。另一方面,它將引領(lǐng)各國明確全球治理的主體責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)全球化時代,沒有哪一個國家可以不承擔(dān)責(zé)任就享有權(quán)利。因此,國家作為參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要角色,不管大小,都應(yīng)當(dāng)有力所能及的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為發(fā)達(dá)國家,要引導(dǎo)資本增殖逐漸承擔(dān)更多國際責(zé)任、走向人類共享,敢于走在國際前沿主動解構(gòu)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化的單邊保護(hù)機(jī)制,主動承擔(dān)起與自身實力相稱的責(zé)任,提高全球經(jīng)濟(jì)治理質(zhì)效。作為新興市場國家和發(fā)展中國家,既不盲目包攬力不能及的治理責(zé)任,也不畏首畏尾推脫治理義務(wù),要準(zhǔn)確定位自身國際地位,積極推動全球治理走向善治、積極爭取與自身實力相匹配的治理權(quán)利、努力提高自身國際影響力和話語權(quán),為推動經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展發(fā)揮中堅作用。
落實行動共同體,切實推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。要以有效的多邊場合行動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。以公正合理的體制、政策行動保障經(jīng)濟(jì)全球化,以擲地有聲的實際行動推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。近年來,G20峰會主動承接人類命運共同體理念的要求,積極凝聚世界各國的發(fā)展共識,逐漸轉(zhuǎn)型成為引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。世界經(jīng)濟(jì)論壇也高度認(rèn)可人類命運共同體理念,不斷呼吁世界各國攜手合作、彌合經(jīng)濟(jì)分化,發(fā)揮了重要作用。“一帶一路”倡議是新型經(jīng)濟(jì)全球化的重要探索與實踐,引領(lǐng)世界各國在互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、貿(mào)易投資、人文交流等方面展開務(wù)實合作,并取得亮眼成績,為世界經(jīng)濟(jì)的增長作出了巨大貢獻(xiàn)。實踐表明,人類命運共同體理念,已經(jīng)成為國際共識和世界行動,正在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化邁向新時代。
[參考文獻(xiàn)]
[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政第二卷[M].北京:外文出版社,2017.
(作者簡介:李娟,北京師范大學(xué)博士研究生;李海春,北京師范大學(xué)教授,北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心前線研究基地特約研究員)
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