時(shí)代是出卷人。中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)之一是,堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,建設(shè)同中國(guó)國(guó)際地位相稱、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。改革開放40年來,中國(guó)在此方面卓有成效。
成績(jī)有目共睹。在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平指出,40年來,我們始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,推進(jìn)人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)革命性重塑,武器裝備取得歷史性突破,治軍方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平顯著提高,人民軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力顯著增強(qiáng),成為保衛(wèi)人民幸福生活、保衛(wèi)祖國(guó)和世界和平牢不可破的強(qiáng)大力量!
力量是一種保障。為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為了維護(hù)世界和平穩(wěn)定,為了給實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,中國(guó)需要建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),努力建設(shè)世界一流軍隊(duì)。這就要求,必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把握世界新軍事革命發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍。
改革強(qiáng)軍在加速。尤其黨的十八大以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),黨中央、中央軍委和習(xí)主席審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)攬全局,帶領(lǐng)全軍銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化取得許多標(biāo)志性、開創(chuàng)性、歷史性重大成就。2015年底拉開大幕的新一輪國(guó)防和軍隊(duì)改革,是我軍歷史上力度、深度、廣度空前的整體性、革命性變革。三年來,新一輪國(guó)防和軍隊(duì)改革取得重大成就。
改革力度堪稱空前。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革立起了軍隊(duì)新體制的“四梁八柱”。施行多年的七大軍區(qū)停止行使指揮權(quán),五大戰(zhàn)區(qū)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)整組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)部門,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)。全面啟動(dòng)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革。陸軍占全軍總員額比例首次下降到50%以下,18個(gè)集團(tuán)軍調(diào)整組建為13個(gè),“大陸軍”體制被打破。與之相對(duì)應(yīng)的是,戰(zhàn)略預(yù)警、遠(yuǎn)海防衛(wèi)、遠(yuǎn)程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量得到充實(shí)加強(qiáng),等等。
新體制日益發(fā)揮作用。2018年11月中旬,中央軍委召開政策制度改革工作會(huì)議,部署推進(jìn)軍事政策制度改革。這意味著,軍隊(duì)改革向全面勝利的目標(biāo)邁出決定性步伐。今天,人民軍隊(duì)變得更加高效——建立起軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的領(lǐng)導(dǎo)指揮新體制,既有利于軍委實(shí)施高效指揮,也有利于提高部隊(duì)建設(shè)效益。人民軍隊(duì)變得更適應(yīng)未來作戰(zhàn)——健全了軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),組建了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),建起了平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營(yíng)、精干高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮新體系,同時(shí)建立新的聯(lián)勤保障體制,補(bǔ)上了人民軍隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上的一塊短板。
枕戈待旦是責(zé)任。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。人民軍隊(duì)不僅要正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)安全和發(fā)展大勢(shì),更要堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。
(作者為海軍研究院研究員)
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