改革開放40年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。尤其是對外開放極大促進了社會生產(chǎn)力發(fā)展，顯著提高了人民生活水平，有力促進了社會主義市場經(jīng)濟完善，同時也推動了世界各國共同發(fā)展。

中國特色社會主義進入新時代，我國對外開放的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化。后國際金融危機時期全球經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性困境在短期內(nèi)難以解決，世界經(jīng)濟增長復(fù)蘇的進程充滿不確定性；逆全球化思潮涌起，經(jīng)濟全球化進程正在放慢；全球收入不平等加劇、產(chǎn)業(yè)空心化等問題正在困惑經(jīng)濟全球化發(fā)展；全球投資經(jīng)貿(mào)規(guī)則正面臨重構(gòu)，多邊主義體制遭受挑戰(zhàn)，少數(shù)發(fā)達國家發(fā)起的單邊主義貿(mào)易摩擦增多，世界經(jīng)濟和全球經(jīng)貿(mào)體制正在發(fā)生分歧和分化。

面對經(jīng)濟全球化發(fā)展與外部環(huán)境的這些新變化，一方面，我們要清醒地看到，短期內(nèi)我國對外開放不可避免地會受到逆全球化思潮的干擾，對此，要保持高度清醒和戰(zhàn)略定力。但另一方面，我們要更加充滿自信地看到，這些新情況和新變化，對我國加快構(gòu)建新時代全面開放格局、發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟新體制、推動全球治理體系完善、提出中國方案、作出中國貢獻、更好彰顯中國智慧等帶來新機遇和新動力。事實證明，中國的成功發(fā)展得益于改革開放，未來無論外部環(huán)境和條件發(fā)生什么變化，我們必將堅持沿著這條道路走下去，我們也有信心、有條件、有能力應(yīng)對任何外部的挑戰(zhàn)。

新時代，我們要按照習(xí)近平總書記提出的要求，堅持“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”理念，推動對外開放戰(zhàn)略緊緊圍繞從富起來到強起來的強國夢目標，加快形成全面開放新格局，建立高層次高水平開放型經(jīng)濟新體制，引領(lǐng)我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。一是要加快形成全方位開放新格局，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局；二是加快開放倒逼改革，推動從制造業(yè)開放為主邁向服務(wù)業(yè)開放為主的新階段，發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟；三是實施雙向投資強國戰(zhàn)略，以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重；四是實施國際貿(mào)易強國戰(zhàn)略，推動從貿(mào)易大國到貿(mào)易強國升級轉(zhuǎn)型；五是加快從政策性優(yōu)惠開放到公平開放、主動開放、雙向開放，通過轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建公平競爭的法治化、國際化營商環(huán)境；六是積極參與完善全球經(jīng)濟治理體系，順應(yīng)投資貿(mào)易便利化、自由化和法制化趨勢，在新一輪開放中提升中國制度性話語權(quán)和影響力。

（作者：權(quán)衡，系上海社會科學(xué)院副院長、世界經(jīng)濟研究所所長）