改革開放改變了單一公有制經(jīng)濟制度，確立了以公有制為主導(dǎo)、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。黨的政策是“兩個毫不動搖”：毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

但是，圍繞著所有制，干擾性的議論始終沒有停止過。前一時期，有的人認為，公有制退的不夠，國企既不能搞壟斷，又要從競爭性行業(yè)退出。近期，又有人提出民企可以“退場”，國企混合所有制改革是“第二次公私合營”。兩個極端似乎針鋒相對，其實都是錯誤的“先驗論”，離開實際評價所有制，并以“公私對立”干擾“兩個毫不動搖”。

我們應(yīng)該如何認識所有制呢？

第一點，認清所有制的定位。馬克思主義把生產(chǎn)方式劃分為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個側(cè)面。生產(chǎn)關(guān)系由所有制、分配制度、人際關(guān)系三方面組成。所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心。

所有制呈現(xiàn)多種形態(tài)。很像老子說的，“一生二”，分為公有制和私有制；“二生三”，公私結(jié)合成混合所有制；“三生萬物”，公私混合融合，演化成多種所有制。

公有制、私有制貫穿于奴隸社會以來的所有社會。但因為社會制度不同，它們的樣式、規(guī)模、地位、作用不同。

所有制又必須落實在具體的經(jīng)濟主體上。在現(xiàn)代社會主要是體現(xiàn)在企業(yè)上。

總之，不能離開生產(chǎn)力、經(jīng)濟主體、社會制度，孤立地認識所有制。

第二點，用生產(chǎn)力標準看待所有制。所有制的先驗論，由來已久。歷史上一些社會主義者，把社會主義必然勝利的論證，簡單引申為公有制代替私有制。這種“興公滅私”先驗論，通過蘇聯(lián)模式，曾在我國產(chǎn)生巨大影響。社會主義國家實行改革的時候，西方又有人把計劃經(jīng)濟的弊端歸結(jié)為公有制，認為改革只能私有化，這種“興私滅公”先驗論，讓有的國家上了當。

我們排除了這兩種先驗論，根據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系原理，認定所有制的優(yōu)劣取決于與生產(chǎn)力是否匹配。鄧小平率先提出“貓論”，接著提出“生產(chǎn)力標準”，后又提出“發(fā)展是硬道理”。認定我國處在社會主義初級階段，公有制要堅持，私有制也不能排斥，并以此確定了基本經(jīng)濟制度?？苛诉@個基本經(jīng)濟制度，促成了國民經(jīng)濟的騰飛。

堅持生產(chǎn)力標準，破除先驗論；堅持公有制主導(dǎo)，又要公私協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，讓社會生產(chǎn)力坐上不同所有制的多駕馬車，這是我國改革開放的基本經(jīng)驗和理論內(nèi)涵，又是對社會主義理論的重大發(fā)展。

第三點，用體系思維看所有制。生產(chǎn)力發(fā)展了，是否就不需要多種所有制了？用體系思維看問題，回答是否定的。生產(chǎn)力越提高，社會分工越細，產(chǎn)業(yè)行業(yè)越多。生產(chǎn)力的多形態(tài)，必然要求多種所有制并存。社會生產(chǎn)力構(gòu)成完整體系，需要兩個條件：一個是個體匹配，經(jīng)濟主體的所有制與其經(jīng)營內(nèi)容相匹配。小飯館、理發(fā)店、農(nóng)家樂、傳統(tǒng)工藝等的經(jīng)營，與私營個體相匹配，與國有制不匹配。搞航天、修鐵路、建電網(wǎng)，和國有制相匹配，與個體私營不匹配。一個是群體融合，各種所有制企業(yè)互相結(jié)合，取長補短。國有大企業(yè)多在上游，民營中小企業(yè)多在終端，國有企業(yè)抓好主業(yè)，民營企業(yè)也可以在輔業(yè)上協(xié)作，上下融合、主輔融合，才能真正形成合力。

第四點，用產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新所有制。所有制只是理論抽象，實際生活中，它是通過產(chǎn)權(quán)制度加以實現(xiàn)并不斷創(chuàng)新的。“公”的規(guī)模優(yōu)勢，“私”的責任優(yōu)勢，是不同所有制特有的。產(chǎn)權(quán)制度則是著眼實現(xiàn)兩種優(yōu)勢的結(jié)合。股份制之所以覆蓋全世界，就是因為它是企業(yè)的“公”和股東的“私”的融合體。

我國農(nóng)村改革就是靠產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。農(nóng)村土地集體所有，寫進了憲法，不能變。但所有制包含的各種權(quán)利是可以分拆的。“包產(chǎn)到戶”把“所有權(quán)”和“經(jīng)營權(quán)”分拆，所有權(quán)不變，經(jīng)營權(quán)歸各戶。“三權(quán)分置”又把“承包權(quán)”和“經(jīng)營權(quán)”分拆，以便于和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相銜接。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度落實，關(guān)鍵是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計。國企、民企、混合所有制，大中小企業(yè)，治理結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)有區(qū)別。民企所有者和經(jīng)營者都在企業(yè)內(nèi)部。國有大企業(yè)，經(jīng)營者在企業(yè)內(nèi)部，作為所有者代表的政府，在企業(yè)外部?；旌纤兄茽幦∷姓叽?、經(jīng)營者都在企業(yè)內(nèi)部。馬克思還提過“占有制”概念，有些國有大企業(yè)，所有者進到企業(yè)內(nèi)部很困難，也可以試驗設(shè)計占有者和所有者協(xié)調(diào)一致的“占有制”。上市公司又有特殊的要求。總之，法人治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計同樣要避免“先驗論”的干擾，從企業(yè)具體實際出發(fā)，尋求最佳匹配。

互聯(lián)網(wǎng)時代，為所有制模式創(chuàng)新提供了更好條件。所有制的聯(lián)結(jié)，有“資本聯(lián)結(jié)”，也有“平臺聯(lián)結(jié)”。多種所有制企業(yè)共生共存的“復(fù)合生命體”值得關(guān)注。“淘寶網(wǎng)”不是阿里一家的，它應(yīng)該包括在網(wǎng)上做生意的800萬家各種所有制企業(yè)。“支付寶”也不是阿里一家的，應(yīng)該是阿里、銀行、移動電信融合而成的。國有企業(yè)的混合所有制改革，則可以依托互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺，由不同所有制企業(yè)組建成“復(fù)合生命體”。

（作者：經(jīng)濟日報社原總編輯）