在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折、世界經(jīng)濟(jì)不確定性顯著增強(qiáng)的背景下,國家主席習(xí)近平出訪西班牙等四國并出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì),有助于開辟經(jīng)濟(jì)全球化的新路徑,為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新動(dòng)能。
人類歷史上,經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,促進(jìn)了資源要素在世界范圍內(nèi)的充分流動(dòng),建立并不斷拓展全球分工體系,創(chuàng)造出巨大的社會(huì)財(cái)富,也讓世界各國的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系,日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。世界經(jīng)濟(jì)的大海不可能退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
但過去幾十年,與經(jīng)濟(jì)全球化相伴隨的,還有發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間、各國內(nèi)部不同社會(huì)群體之間收入差距的擴(kuò)大。這是2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)的深層原因,也是近年來逆全球化思潮濫觴的土壤所在。當(dāng)前,一些政治人物也是以保護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的利益受損群體為名,揮舞保護(hù)主義和單邊主義“大棒”,嚴(yán)重沖擊自由貿(mào)易體制。
習(xí)近平指出,問題本身并不可怕,關(guān)鍵是采取正確的辦法來解決問題。人為割裂世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,不僅不能保護(hù)利益受損群體,反而會(huì)破壞全球分工和貿(mào)易體系,造成更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,甚至誘發(fā)政治沖突,最終只會(huì)導(dǎo)致利益受損面進(jìn)一步擴(kuò)大。例如,美國1930年出臺(tái)的貿(mào)易保護(hù)政策,不僅沒能解決國內(nèi)生產(chǎn)過剩問題,反而引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn),造成自身出口大幅下降,加劇并延長了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),其演變最終導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。解決發(fā)展不平衡的辦法,不是試圖阻擋經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì),而是開辟經(jīng)濟(jì)全球化的新路徑,引導(dǎo)其朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
五年前,習(xí)近平提出共建“一帶一路”倡議,就是中國對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化新路徑的探索。“一帶一路”的合作平臺(tái)是高度開放的,不針對(duì)誰也不排除誰,不會(huì)關(guān)起門來搞小圈子。“一帶一路”的合作機(jī)制是高度平等的,無論國家大小、國力強(qiáng)弱都是平等合作的一員,讓廣大發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)得到充分體現(xiàn)。“一帶一路”的合作方式是高度包容的,追求合作共贏、不搞零和博弈,尊重不同國家的文明、制度和道路。“一帶一路”的合作目的是實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展,通過促進(jìn)互聯(lián)互通,在為世界經(jīng)濟(jì)增長拓展新空間的同時(shí),更加注重培育發(fā)展中國家的內(nèi)生動(dòng)力,更加注重讓沿線民眾共同分享發(fā)展成果。
習(xí)近平此次出訪,必將深化中歐、中拉合作,發(fā)出支持多邊貿(mào)易體制的時(shí)代強(qiáng)音,有力推動(dòng)世界各國共同開辟經(jīng)濟(jì)全球化的新路徑。
(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展部副研究員)
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