羅建華

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羅建華

摘要:一個革命老區(qū),一個國家貧困縣,何以成功逆襲?這一故事,和一個人密不可分——永州市委常委、江華縣委書記羅建華

湖南永州市委常委、江華縣委書記羅建華

——講好后發(fā)趕超的勵志故事

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湖南省永州市江華瑤族自治縣,位于湖南省最南端,距離長沙460公里,有著“省尾”之稱——過去,在許多人眼里,提到江華,自然和“老、少、邊、窮、庫”畫上等號。如今,翻看江華縣的成績單:近5年,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅連年排全市第一,還榮獲數(shù)十項國家級、省級榮譽。

一個革命老區(qū),一個國家貧困縣,何以成功逆襲?這一故事,和一個人密不可分——永州市委常委、江華縣委書記羅建華(見上圖,新華社記者柳王敏攝)。

“生態(tài)立縣”成起跳的支點

7年前,羅建華來到江華縣擔(dān)任縣委書記。經(jīng)過幾個月的深入調(diào)研,他在江華縣第十一次黨代會報告中提出“生態(tài)立縣、民營活縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放興縣”四大戰(zhàn)略。

于是,羅建華帶領(lǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)班子,和縣黨代表反復(fù)討論,凝聚共識。把全縣劃分為“生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展區(qū)”,對林區(qū)封山育林、植樹造林;發(fā)展工業(yè)則堅決踐行“凡是污染環(huán)境的項目,一個不引;凡是浪費資源的項目,一個不要;凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,一個不上”。

在江華的嶺東林區(qū),從上世紀(jì)90年代起,建了許多小水電站,同時引進了一些高耗能、高污染的冶煉企業(yè)消化余電。“生態(tài)立縣”提出后,該林區(qū)內(nèi)涉及“三廢”的企業(yè)被嚴(yán)令關(guān)閉退出,重點發(fā)展林下經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)。他還到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,提出不發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖場。鐵腕之下,涔天河水庫免遭養(yǎng)殖污染,水質(zhì)常年保持在Ⅱ類。

如今,“生態(tài)立縣”已是江華起跳的支點。2017年,江華成功創(chuàng)建全國首批、湖南省唯一的國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,永州市唯一的國家園林縣城等一批生態(tài)品牌。

位置偏遠(yuǎn)也是優(yōu)勢

長期以來,受地理位置偏遠(yuǎn)的影響,江華縣的許多干部對抓招商、抓項目、抓產(chǎn)業(yè)信心不足,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平相對落后。

“位置偏遠(yuǎn)也是優(yōu)勢!”羅建華來到江華縣,拋出的這句話,讓許多人咋舌。羅建華坦言,之所以說這句話就是想激起干部群眾的工作激情。

羅建華帶領(lǐng)縣里干部跑到廣東省的山區(qū)縣考察學(xué)習(xí);邀請專家來到江華講課,引導(dǎo)干部群眾“頭腦風(fēng)暴”,重新審視江華的資源。“要為江華的尊嚴(yán)和光榮而奮斗!”羅建華經(jīng)常和江華的干部說,雖然離省會長沙遠(yuǎn),但是離廣東省近,江華主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,劣勢能夠轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,落后地區(qū)同樣可以實現(xiàn)后發(fā)趕超。

思路一變天地寬,江華縣各級干部既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,帶領(lǐng)招商小隊奔赴珠三角地區(qū)招商。

今年6月,湖南省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場推進會在江華召開,“江華經(jīng)驗”備受矚目。據(jù)統(tǒng)計,近年來,江華高新區(qū)引進和培育規(guī)模企業(yè)73家,其中國家高新技術(shù)企業(yè)18家,建成了百億元園區(qū),在全省139個省級以上園區(qū)綜合評價中排名第十一位,目前有產(chǎn)業(yè)工人近萬人。有了產(chǎn)業(yè)支撐,2017年,江華實現(xiàn)GDP113.86億元,7年間,年均增幅10.6%。

硬件不足軟件補

為了激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的斗志,羅建華常掛在嘴上的還有一句話:硬件不足,軟件補!

2017年6月8日,貴德集團董事長喻貴首次到江華考察,經(jīng)過幾番考量,選擇與江華縣政府簽約。簽約之初,喻貴提出:“時間就是金錢,我的項目轉(zhuǎn)移要快。”“你們的速度有多快,我們就有多快。”羅建華回答得十分硬氣。

一個項目從簽約到投產(chǎn),如果按正常流程,一般需要兩年時間。150天“江華速度”的背后,是羅建華率領(lǐng)下的全縣干部為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度:“企業(yè)投資有多快,服務(wù)就有多快,辦理審批就有多快”。

“交通、園區(qū)、城市等硬件配套要補齊短板,更要‘加長’對企業(yè)的軟服務(wù)。” 羅建華號召全縣干部,對外來投資企業(yè)實施精準(zhǔn)幫扶,以一流服務(wù)創(chuàng)一流營商環(huán)境。

在羅建華帶領(lǐng)下,江華縣干部學(xué)好、用好、用活各項政策,第一時間結(jié)合江華實際,出臺配套措施,把上級的政策紅利細(xì)化成江華發(fā)展的軟環(huán)境,講好后發(fā)趕超的勵志故事。 

《 人民日報 》( 2018年11月13日 06 版)

本文關(guān)鍵詞: 時代榜樣 湖南 羅建華
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責(zé)任編輯:張弛校對:董潔最后修改:
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