黨的十九大報告強調(diào)，“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。趙樂際同志提出，堅持不懈以改革為先導(dǎo)、為動力，推動新時代紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這些都為我們做好新時代紀檢監(jiān)察工作指明了努力方向、提供了重要遵循。近日，中央深化改革委員會第四次會議通過《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》。十二屆廣東省紀委三次全會審議通過《廣東省紀委關(guān)于推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為實現(xiàn)“四個走在全國前列”提供堅強紀律保證的意見》。貫徹落實這些新要求、新部署，必須堅定不移推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的實效，奮力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面。

推動紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，促進政治引領(lǐng)由“令行禁止的一致”向“高度自覺的一致”提升。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入紀檢監(jiān)察工作全過程，與時俱進把握全面從嚴治黨形勢任務(wù)判斷、戰(zhàn)略部署要求、改革創(chuàng)新需要的變化發(fā)展，不斷提升紀檢監(jiān)察工作理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準落實水平；把“兩個維護”落實到紀檢監(jiān)察工作全過程，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，抓好中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以實際行動踐行“兩個維護”的特殊歷史使命和根本政治責(zé)任；把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到紀檢監(jiān)察工作全過程，以協(xié)助黨委履行主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體成效、主動向黨委報告履行管黨治黨政治責(zé)任的行動自覺，推進紀律檢查雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。

推動紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦監(jiān)督這一基本職責(zé)、第一職責(zé)，促進監(jiān)督格局由“有形”覆蓋向“有效”覆蓋提升。在實現(xiàn)“四個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，推動定位進一步向監(jiān)督聚焦、力量進一步向監(jiān)督傾斜、責(zé)任進一步向監(jiān)督壓實，不斷提高監(jiān)督的質(zhì)效。開展紀律監(jiān)督，重在以“六項紀律”從嚴從實衡量黨員干部行為、喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識；開展監(jiān)察監(jiān)督，重在運用職責(zé)法定、管轄法定、權(quán)限法定、程序法定的優(yōu)勢，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況的監(jiān)督全覆蓋；開展派駐監(jiān)督，重在發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的優(yōu)勢，盯住黨和國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和行使公權(quán)力的公職人員，確保黨的路線方針政策在黨和國家機關(guān)貫徹落實；開展巡察監(jiān)督，重在利劍高懸、發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動被巡察地區(qū)（單位）的黨組織完善制度、推動改革、促進發(fā)展。

推動紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，促進反腐敗斗爭由壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利提升。在堅持力度不減、節(jié)奏不變，守住“穩(wěn)”的態(tài)勢的同時，突出“進”的領(lǐng)域，對扶貧和民生領(lǐng)域、黑惡勢力“保護傘”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題堅決整治，緊盯工程建設(shè)、土地開發(fā)、國資國企、金融監(jiān)管等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；把握“進”的方向，注意著眼長遠、深挖病灶、建章立制，既要解決腐敗存量等歷史遺留問題，又要緊盯“四風(fēng)”隱形變異等新趨勢新動向，讓腐敗治理不留死角，讓“四風(fēng)”問題無所遁形；調(diào)整“進”的策略，有的放矢遏增量、減存量，善于運用談話函詢等第一、第二種形態(tài)及時消化存量問題線索，推動嚴格監(jiān)督與強化自律結(jié)合，查辦大案要案與抓早抓小結(jié)合，在紅臉出汗中增強震懾，在防微杜漸中構(gòu)筑堤壩，在警示教育中觸及靈魂，在家風(fēng)建設(shè)中管好后院，進一步強化自警自律自覺。

推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，促進方針策略由治標為主向標本兼治提升。堅持在懲中治、治中懲，實現(xiàn)懲和治同向、同步、同進。更加注重壓實管黨治黨的主體責(zé)任，督促各級黨組織特別是一把手把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、嚴起來，在發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，抓早抓小、防微杜漸上積極作為；更加注重一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在理想信念、宗旨意識、黨章黨規(guī)黨紀教育中拓展覆蓋面、增強針對性，緊扣廉政風(fēng)險防控重點環(huán)節(jié)健全制度、堵塞漏洞、施之長遠，鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”這個腐敗“污染源”，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，抵制商品交換原則對黨內(nèi)政治生活的侵蝕，從源頭上消除滋生腐敗的深層次土壤；更加注重鼓勵擔(dān)當(dāng)作為，在實踐中探索適用“三個區(qū)分開來”的具體情形，在筑牢“高壓線”的同時，堅定不移保護擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、嚴懲違紀者，在監(jiān)督中體現(xiàn)信任、在信任中強化監(jiān)督。

推動紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須促進真心高效全面融合，促進紀檢監(jiān)察體制改革由制度優(yōu)勢向治理效能提升。以深化國家監(jiān)察體制改革為契機，實現(xiàn)人員、職能、工作深度融合、全面融合，把改革的成果體現(xiàn)在法治水平的全面提升上，養(yǎng)成依規(guī)依紀依法履行職責(zé)的思想自覺，謀劃工作運用法治思維，處理問題運用法治方式，嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，一言一行、一舉一動都要合規(guī)、合紀、合法，實現(xiàn)全面從嚴治黨與全面依法治國相互貫通，確保紀檢監(jiān)察工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠；把改革的成果體現(xiàn)在用好紀法“兩把尺子”上，在精準發(fā)現(xiàn)問題、精準把握政策、精準作出處置上下功夫，把深入細致的思想政治工作貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀、審查調(diào)查全過程，真正做到對干部負責(zé)、對黨負責(zé)、對歷史負責(zé)；把改革的成果體現(xiàn)在安全底線的牢固堅守上，強化“講安全就是講政治、抓安全就是抓質(zhì)量、保安全就是保底線”的工作理念，完善案件審核把關(guān)和監(jiān)督制約的體制機制，形成科學(xué)嚴密有效的技術(shù)保障、后勤管理體系。

推動紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)紀檢監(jiān)察鐵軍，促進隊伍建設(shè)由“形”的重塑向“神”的重鑄提升。面對監(jiān)察體制改革的歷史性機遇以及紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的時代性要求，必須著力實現(xiàn)政治靈魂的重鑄，把對黨忠誠作為工作的首要政治原則、干部的首要政治品質(zhì)，做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀守法、清正廉潔，維護黨的形象和紀檢監(jiān)察機關(guān)公信力；著力實現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)的重鑄，既著重提升政治能力，善于從政治高度審視作出的每一項決策、查辦的每一宗案件、作出的每一次表態(tài)，又熟悉所監(jiān)督領(lǐng)域的專業(yè)知識，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查本領(lǐng)，成為紀法兼?zhèn)涞耐ú?；著力實現(xiàn)紀律作風(fēng)的重鑄，嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅持刀刃向內(nèi)，列出負面清單，健全內(nèi)控機制，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為“零容忍”，堅決“清理門戶”，嚴防“燈下黑”，以過硬作風(fēng)和良好形象更好擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。

（劉連生 作者系廣東省廣州市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任）