黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。趙樂際同志提出，堅(jiān)持不懈以改革為先導(dǎo)、為動(dòng)力，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這些都為我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了努力方向、提供了重要遵循。近日，中央深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議通過《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。十二屆廣東省紀(jì)委三次全會(huì)審議通過《廣東省紀(jì)委關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證的意見》。貫徹落實(shí)這些新要求、新部署，必須堅(jiān)定不移推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的實(shí)效，奮力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，促進(jìn)政治引領(lǐng)由“令行禁止的一致”向“高度自覺的一致”提升。把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，與時(shí)俱進(jìn)把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)判斷、戰(zhàn)略部署要求、改革創(chuàng)新需要的變化發(fā)展，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作理論思維、戰(zhàn)略謀劃、精準(zhǔn)落實(shí)水平；把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，抓好中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的特殊歷史使命和根本政治責(zé)任；把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，以協(xié)助黨委履行主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體成效、主動(dòng)向黨委報(bào)告履行管黨治黨政治責(zé)任的行動(dòng)自覺，推進(jìn)紀(jì)律檢查雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須聚焦監(jiān)督這一基本職責(zé)、第一職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督格局由“有形”覆蓋向“有效”覆蓋提升。在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)定位進(jìn)一步向監(jiān)督聚焦、力量進(jìn)一步向監(jiān)督傾斜、責(zé)任進(jìn)一步向監(jiān)督壓實(shí)，不斷提高監(jiān)督的質(zhì)效。開展紀(jì)律監(jiān)督，重在以“六項(xiàng)紀(jì)律”從嚴(yán)從實(shí)衡量黨員干部行為、喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)；開展監(jiān)察監(jiān)督，重在運(yùn)用職責(zé)法定、管轄法定、權(quán)限法定、程序法定的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等情況的監(jiān)督全覆蓋；開展派駐監(jiān)督，重在發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì)，盯住黨和國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和行使公權(quán)力的公職人員，確保黨的路線方針政策在黨和國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)；開展巡察監(jiān)督，重在利劍高懸、發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)被巡察地區(qū)（單位）的黨組織完善制度、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，促進(jìn)反腐敗斗爭由壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利提升。在堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，守住“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)的同時(shí)，突出“進(jìn)”的領(lǐng)域，對(duì)扶貧和民生領(lǐng)域、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題堅(jiān)決整治，緊盯工程建設(shè)、土地開發(fā)、國資國企、金融監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；把握“進(jìn)”的方向，注意著眼長遠(yuǎn)、深挖病灶、建章立制，既要解決腐敗存量等歷史遺留問題，又要緊盯“四風(fēng)”隱形變異等新趨勢(shì)新動(dòng)向，讓腐敗治理不留死角，讓“四風(fēng)”問題無所遁形；調(diào)整“進(jìn)”的策略，有的放矢遏增量、減存量，善于運(yùn)用談話函詢等第一、第二種形態(tài)及時(shí)消化存量問題線索，推動(dòng)嚴(yán)格監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合，查辦大案要案與抓早抓小結(jié)合，在紅臉出汗中增強(qiáng)震懾，在防微杜漸中構(gòu)筑堤壩，在警示教育中觸及靈魂，在家風(fēng)建設(shè)中管好后院，進(jìn)一步強(qiáng)化自警自律自覺。

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，促進(jìn)方針策略由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治提升。堅(jiān)持在懲中治、治中懲，實(shí)現(xiàn)懲和治同向、同步、同進(jìn)。更加注重壓實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，督促各級(jí)黨組織特別是一把手把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、嚴(yán)起來，在發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，抓早抓小、防微杜漸上積極作為；更加注重一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在理想信念、宗旨意識(shí)、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育中拓展覆蓋面、增強(qiáng)針對(duì)性，緊扣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)健全制度、堵塞漏洞、施之長遠(yuǎn)，鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”這個(gè)腐敗“污染源”，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)政治生活的侵蝕，從源頭上消除滋生腐敗的深層次土壤；更加注重鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，在實(shí)踐中探索適用“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形，在筑牢“高壓線”的同時(shí)，堅(jiān)定不移保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、嚴(yán)懲違紀(jì)者，在監(jiān)督中體現(xiàn)信任、在信任中強(qiáng)化監(jiān)督。

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須促進(jìn)真心高效全面融合，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革由制度優(yōu)勢(shì)向治理效能提升。以深化國家監(jiān)察體制改革為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)人員、職能、工作深度融合、全面融合，把改革的成果體現(xiàn)在法治水平的全面提升上，養(yǎng)成依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)的思想自覺，謀劃工作運(yùn)用法治思維，處理問題運(yùn)用法治方式，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，一言一行、一舉一動(dòng)都要合規(guī)、合紀(jì)、合法，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國相互貫通，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)；把改革的成果體現(xiàn)在用好紀(jì)法“兩把尺子”上，在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)把握政策、精準(zhǔn)作出處置上下功夫，把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查全過程，真正做到對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)；把改革的成果體現(xiàn)在安全底線的牢固堅(jiān)守上，強(qiáng)化“講安全就是講政治、抓安全就是抓質(zhì)量、保安全就是保底線”的工作理念，完善案件審核把關(guān)和監(jiān)督制約的體制機(jī)制，形成科學(xué)嚴(yán)密有效的技術(shù)保障、后勤管理體系。

推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)由“形”的重塑向“神”的重鑄提升。面對(duì)監(jiān)察體制改革的歷史性機(jī)遇以及紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的時(shí)代性要求，必須著力實(shí)現(xiàn)政治靈魂的重鑄，把對(duì)黨忠誠作為工作的首要政治原則、干部的首要政治品質(zhì)，做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，維護(hù)黨的形象和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公信力；著力實(shí)現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)的重鑄，既著重提升政治能力，善于從政治高度審視作出的每一項(xiàng)決策、查辦的每一宗案件、作出的每一次表態(tài)，又熟悉所監(jiān)督領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查本領(lǐng)，成為紀(jì)法兼?zhèn)涞耐ú?；著力?shí)現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)的重鑄，嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，列出負(fù)面清單，健全內(nèi)控機(jī)制，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為“零容忍”，堅(jiān)決“清理門戶”，嚴(yán)防“燈下黑”，以過硬作風(fēng)和良好形象更好擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。

（劉連生 作者系廣東省廣州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任）