推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針,掌握科學(xué)思想方法和工作方法,著眼宏觀、微觀、縱向、橫向四個維度,研判形勢、找準(zhǔn)定位、明確要求、突出重點,提升履職的能力和水平。
宏觀把方向,保持政治定力。“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,要眼中有全局、胸中裝大局,不斷提高政治站位,正確把握前進(jìn)方向,更好地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展的形勢和需要。黨的十八大以來,黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。作為戰(zhàn)略布局、永遠(yuǎn)在路上,就意味著不是權(quán)宜之計、一時之策,而是要長期堅持下去。十九大報告指出,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識肩負(fù)歷史使命重大而艱巨,絕不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法。要認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針,保持政治定力,一步一個腳印,不松勁、不停步,以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
微觀察現(xiàn)實,明確職責(zé)定位。職責(zé)清則定位準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),要找準(zhǔn)職責(zé)定位,發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢,用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。要聚焦監(jiān)督這個基本職責(zé)、首要職責(zé),推動定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實、力量向監(jiān)督傾斜,把紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,織密監(jiān)督網(wǎng),提升監(jiān)督效能。要加大審查調(diào)查力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易、官商勾結(jié)、利益輸送的典型,特別是政治問題和腐敗問題相互交織的行為,切實把紀(jì)律和法律威力轉(zhuǎn)化為懲治的震懾力。要深化“四種形態(tài)”運用,正確把握“樹木”與“森林”狀況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,準(zhǔn)確運用政策,實事求是作出處置,動真碰硬強(qiáng)化問責(zé),達(dá)到政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。
縱向看變化,把握任務(wù)要求。“明者因時而變,知者隨事而制。”事物是運動發(fā)展的,干工作要善于抓住變化,把握特點規(guī)律,紀(jì)檢監(jiān)察工作也是發(fā)展變化的,必須堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一。要深化標(biāo)本兼治,注重將治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一起來,兩手抓、兩手硬,做到懲和治同向、同步、同進(jìn),以治標(biāo)促進(jìn)治本,以治本鞏固治標(biāo)成果。既保持不敢腐的震懾,又深入查找腐敗背后的原因,扎緊制度籠子,推進(jìn)不能腐,還要加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,激濁揚(yáng)清、固本培元,深化不想腐。要適應(yīng)深化監(jiān)察體制改革的新任務(wù)新要求,堅持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法并重,依規(guī)依紀(jì)依法開展工作。一方面堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,突出抓早抓小,管住“絕大多數(shù)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督“治未病”;另一方面堅持紀(jì)法貫通、法法銜接,牢固樹立法治思維,嚴(yán)格按照監(jiān)察法等法律規(guī)定的權(quán)限和程序辦事,嚴(yán)格遵循刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)監(jiān)察調(diào)查與司法程序之間順暢高效對接。
橫向抓重點,推動工作深入。“舉網(wǎng)以綱,千目皆張”。紀(jì)檢監(jiān)察工作點多線長面廣,需要正確把握好各項工作之間的內(nèi)在聯(lián)系,突出工作重點,著力補(bǔ)齊短板,以點帶面、點面結(jié)合實現(xiàn)工作質(zhì)量和效能的整體提升。要堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護(hù)”作為重大政治責(zé)任和根本政治任務(wù),將講政治要求貫穿于工作的全過程。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,各行其是、各自為政行為。深入開展黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)狀況專項檢查,督促黨員干部把“四個自信”“四個意識”“四個服從”融入到思想里、體現(xiàn)到行動中,始終站穩(wěn)政治立場。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把工作焦點對準(zhǔn)群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”行為。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,將懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑腐敗,堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部,以維護(hù)群眾切身利益的扎實成效取信于民。
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