作者:天津社會科學院副院長、研究員 鐘會兵
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,標志著中國法治建設(shè)進入新時代。
四十年依法治國歷程探索出了中國特色社會主義法治道路。馬克思認為,法律是社會實踐的反映。改革開放偉大實踐造就了快速發(fā)展的法治進程:從十一屆三中全會要求加強社會主義法制,到“依法治國”的提出、中國特色社會主義法律體系形成,再到“全面依法治國”“建設(shè)法治中國”的提出,以及十八屆四中全會通過《決定》和十九大再對全面依法治國的強調(diào),彰顯了中國法治建設(shè)從理念、制度到實踐全方位的進步。這個歷程也是積極探索的過程,從中找到了適合自己的中國特色社會主義法治道路。
黨的十八屆四中全會確定的全面推進依法治國總目標旗幟鮮明地表明,要毫不動搖堅持社會主義法治的性質(zhì)和方向、堅持走中國特色社會主義法治道路。
關(guān)鍵是堅持黨的全面領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是全面依法治國最根本的保證。堅持黨的全面領(lǐng)導,必須具體體現(xiàn)在法律運行各個環(huán)節(jié),確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。
基本要求是熟悉國情適合國情。馬克思注意到法律道路的具體差別性,尤其重視文化傳統(tǒng)、社會結(jié)構(gòu)、政治制度的影響。走好中國特色社會主義法治道路,必須從國情出發(fā),積極回應(yīng)現(xiàn)實需求,汲取歷史經(jīng)驗,借鑒世界精華,既不故步自封,也不照搬照抄。
著力點是加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系。提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系,是對中國特色社會主義法治理論和法治實踐的重大創(chuàng)新和重大貢獻。以此作為總抓手,就是要加快形成科學高效的法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系。
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