作者：福建社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 馬英勇

黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，指出黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。日前，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。要把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。”習(xí)近平總書記還對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示，再次強(qiáng)調(diào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。習(xí)近平總書記的重要講話、指示，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)指明了方向，提供了遵循。

堅(jiān)守正確政治方向。我們所要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。要發(fā)揮政治建設(shè)指南針作用。把旗幟鮮明講政治作為根本要求，引導(dǎo)黨員干部始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把住黨的政治路線這個(gè)“方向盤”，繃緊政治紀(jì)律這根“高壓線”，念牢政治規(guī)矩這道“緊箍咒”，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，恪守政治原則和政治道路，永守共產(chǎn)黨人的政治靈魂。要善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是一項(xiàng)十分艱巨、不斷發(fā)展的事業(yè)，是在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行的，要進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。如果不善于從政治的高度、從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，認(rèn)識(shí)國(guó)際格局變化對(duì)我國(guó)的影響，就難以把握正確的前進(jìn)方向。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，只有旗幟鮮明講政治，才能保證方向?qū)︻^、路線正確。要加強(qiáng)各級(jí)黨組織政治引領(lǐng)能力建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)守正確政治方向的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。通過加強(qiáng)黨建引領(lǐng)各級(jí)組織治理能力提升，引領(lǐng)各類組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下行動(dòng)，沿著正確方向健康發(fā)展，引領(lǐng)各類組織共同做好服務(wù)群眾工作，在有效服務(wù)群眾中彰顯黨組織的凝聚力，把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的有效舉措，把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)，沿著正確政治方向不斷前進(jìn)。

堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)直接決定和體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的性質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度是不可分割的整體，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度將不復(fù)存在。歷史和現(xiàn)實(shí)都雄辯地證明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，政治領(lǐng)導(dǎo)是指黨作為政治組織，必須首先對(duì)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，這就是“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”的意義所在。堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。做到思想上高度認(rèn)同，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；政治上堅(jiān)決維護(hù)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，真正做到在政治上信得過、過得硬、靠得??；組織上自覺服從，自覺置身于黨組織之中，時(shí)刻牢記黨員的義務(wù)和責(zé)任，充分相信組織、信任黨中央；行動(dòng)上緊緊跟隨，自覺向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的基本理論、基本路線和基本方略看齊，把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到一言一行上、體現(xiàn)到本職工作中。堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，必須確保黨中央決策部署得到貫徹落實(shí)。進(jìn)一步構(gòu)建以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到令行禁止，使制度真正成為硬約束而不是“橡皮筋”；健全和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，特別是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體的制度；健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)；發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)真正落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)。人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。它體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀，體現(xiàn)了對(duì)人民創(chuàng)造歷史的地位和作用的深刻認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，體現(xiàn)了對(duì)保持黨的先進(jìn)性純潔性的堅(jiān)定追求，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。它鮮明回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本性的原則問題。“為了誰”關(guān)鍵是要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，要自覺地站在人民立場(chǎng)上想問題作決策，改變一些領(lǐng)導(dǎo)干部只唯上不唯下的官僚主義作風(fēng)；“依靠誰”關(guān)鍵是要牢固樹立人民群眾主體地位思想；“我是誰”關(guān)鍵是要擺正同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng)，必須貫徹群眾路線。要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。從政治的高度深刻認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力，在真心實(shí)意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗(yàn)、提高理論聯(lián)系實(shí)際的水平，在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中自覺進(jìn)行自我反省、自我批評(píng)、自我教育，在服務(wù)人民中不斷完善自己，持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場(chǎng)，必須把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，要始終把人民利益擺在至高無上的地位，順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化的實(shí)踐要求，著力解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題，在更高水平上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要堅(jiān)持以人民為中心，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，著眼于在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，以人民群眾的滿意和擁護(hù)不斷夯實(shí)黨執(zhí)政興國(guó)的政治基礎(chǔ)。

營(yíng)造良好政治生態(tài)。政治生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)性工程，也是長(zhǎng)期任務(wù)，絕非一朝一夕之功，需要浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍地抓下去。要堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，日?？己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識(shí)人體系，以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系。特別是要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓(xùn)全過程，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育、政德修養(yǎng)、紀(jì)律建設(shè)，注重日常政治訓(xùn)練、政治歷練，在選拔使用時(shí)，強(qiáng)化對(duì)政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的深入考察，使干部始終在政治上站得穩(wěn)、靠得住、信得過。要加強(qiáng)革命性鍛造，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。習(xí)近平總書記形象地指出：黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。要把黨內(nèi)政治生活這個(gè)大熔爐的爐火越燒越旺，使8900多萬名黨員和450多萬個(gè)黨組織在這個(gè)大熔爐中，接受鍛造和重塑。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，敢于堅(jiān)持原則，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。政治文化對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響，黨內(nèi)政治文化積極健康，政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正；黨內(nèi)政治文化出了問題，政治生態(tài)必然受到污染。要大力弘揚(yáng)和踐行正確價(jià)值觀，堅(jiān)持在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育形成的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀；堅(jiān)定文化自信，始終自覺學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化，善于運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中凝結(jié)的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念來明是非、辨善惡、知廉恥；堅(jiān)決抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，不斷滌蕩歪風(fēng)邪氣，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。