黨的十九大把習(xí)近平強(qiáng)軍思想寫(xiě)進(jìn)黨章，明確習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，標(biāo)志著黨的軍事指導(dǎo)理論的與時(shí)俱進(jìn)。我們一定要把習(xí)近平強(qiáng)軍思想作為統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)建設(shè)的“魂”和“綱”，在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)空軍現(xiàn)代化，努力建設(shè)空天一體、攻防兼?zhèn)涞膹?qiáng)大人民空軍。

一、深刻理解習(xí)近平強(qiáng)軍思想對(duì)空軍建設(shè)的重大指導(dǎo)意義

黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)空軍建設(shè)發(fā)展作出一系列重要論述，提出一系列戰(zhàn)略要求。這些論述和要求，是習(xí)近平強(qiáng)軍思想在空軍建設(shè)領(lǐng)域的生動(dòng)展開(kāi)，為人民空軍奮飛新時(shí)代提供了根本思想引領(lǐng)。

指明空軍發(fā)展前行的歷史方位。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，籌劃和推進(jìn)空軍建設(shè)，首先要觀大勢(shì)、觀全局。要求我們看到在新時(shí)代，空軍建設(shè)發(fā)展任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大、使命更加光榮；看到來(lái)自空天的威脅呈上升趨勢(shì)，圍繞空天制權(quán)的爭(zhēng)奪十分激烈；看到我們還存在不少亟待解決的短板和弱項(xiàng)。這些重要論述，揭示了空軍建設(shè)發(fā)展所處的歷史方位和面臨的矛盾問(wèn)題，為描繪新時(shí)代空軍建設(shè)藍(lán)圖提供了根本指針。

指明黨和人民賦予空軍的時(shí)代使命。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，我軍必須為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為拓展我國(guó)海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。要求加快空軍現(xiàn)代化建設(shè)步伐，承擔(dān)起這一代革命軍人的歷史責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐。這是時(shí)代給空軍提出的重大使命，也是新時(shí)代維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的必然要求。

指明建設(shè)強(qiáng)大空軍的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)主席指出，空軍是戰(zhàn)略性軍種，在國(guó)家安全和軍事戰(zhàn)略全局中具有舉足輕重的地位和作用。要求我們緊緊圍繞黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面加強(qiáng)部隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，加快建設(shè)一支空天一體、攻防兼?zhèn)涞膹?qiáng)大人民空軍。這一戰(zhàn)略目標(biāo)，蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了對(duì)世界新軍事革命浪潮的深刻把握，寄托著黨和人民對(duì)空軍的期望重托。

指明空軍建設(shè)把握的政治方向。習(xí)主席深刻指出，空軍抓思想政治建設(shè)、筑牢思想防線有其特殊性。要求我們認(rèn)清意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)軍魂教育，嚴(yán)格組織紀(jì)律，抓好空中防線工作，把聽(tīng)黨指揮作為一條鐵律來(lái)把握。這些重要論述，闡明了搏擊長(zhǎng)空心向黨、飛行萬(wàn)里不迷航的政治要求，為新時(shí)代人民空軍永葆忠誠(chéng)本色指明了方向。

指明空軍建設(shè)發(fā)展的核心任務(wù)。習(xí)主席在視察空軍時(shí)強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)就是要打仗的，在黨和人民需要時(shí)必須上得去、打得贏。要求我們牢固樹(shù)立練兵打仗、帶兵打仗思想，牢固樹(shù)立隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想，牢固樹(shù)立立足現(xiàn)有條件打勝仗的思想；狠抓各項(xiàng)戰(zhàn)備制度落實(shí)，確保遇有情況能夠快速有效處置；加快力量和手段建設(shè)，確保首都空防安全；進(jìn)一步提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平，堅(jiān)決完成擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)軍事斗爭(zhēng)任務(wù)。這些重要論述，聚焦能打勝仗這個(gè)核心，為空軍提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力明確了標(biāo)準(zhǔn)要求。

指明加強(qiáng)空軍全面建設(shè)的發(fā)展方略。習(xí)主席對(duì)空軍提出強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化政治保證的戰(zhàn)略要求，提出在鑄牢黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的軍魂上下功夫、在堅(jiān)定理想信念上下功夫、在培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神提高戰(zhàn)斗力上下功夫、在強(qiáng)化黨的組織上下功夫、在改進(jìn)作風(fēng)弘揚(yáng)正氣上下功夫的著力重點(diǎn)，提出思想政治要過(guò)硬、打仗本領(lǐng)要過(guò)硬、戰(zhàn)斗作風(fēng)要過(guò)硬的抓建標(biāo)準(zhǔn)。這些重要論述，貫穿體現(xiàn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍的原則要求，為新時(shí)代建設(shè)什么樣的空軍、怎樣建設(shè)空軍明確了行動(dòng)綱領(lǐng)和主攻方向。

指明深化空軍改革創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型路徑。習(xí)主席要求空軍優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)，盡快實(shí)現(xiàn)向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變；深化人力資源政策制度改革，大力吸引、培養(yǎng)、保留、使用好各類人才；堅(jiān)持自主創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)武器裝備建設(shè)上一個(gè)新的更大臺(tái)階；推進(jìn)管理理念、機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，提高管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。這些重要論述，對(duì)組織形態(tài)、人才裝備、軍事管理等方面提出創(chuàng)新要求，為新時(shí)代空軍轉(zhuǎn)型建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

指明推動(dòng)空軍建設(shè)發(fā)展的作風(fēng)保證。習(xí)主席在視察空軍機(jī)關(guān)時(shí)指出，作風(fēng)建設(shè)要長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓，鍥而不舍、持之以恒抓下去；對(duì)腐敗要零容忍，堅(jiān)持有腐必反、有案必查；要下功夫解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，解決發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)；要把密切官兵關(guān)系、兵兵關(guān)系突出出來(lái)，進(jìn)一步純潔內(nèi)部關(guān)系。這些重要論述，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，激勵(lì)人民空軍在新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大優(yōu)良傳統(tǒng)、持續(xù)營(yíng)造新風(fēng)正氣。

二、準(zhǔn)確把握習(xí)近平強(qiáng)軍思想對(duì)空軍建設(shè)的內(nèi)在要求

習(xí)主席在黨的十九大報(bào)告中鮮明提出，要建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍。我們要準(zhǔn)確把握習(xí)近平強(qiáng)軍思想對(duì)建設(shè)世界一流軍隊(duì)的內(nèi)在要求，切實(shí)把習(xí)主席的戰(zhàn)略擘畫(huà)貫徹落實(shí)到空軍建設(shè)進(jìn)程中。

找準(zhǔn)建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍的目標(biāo)方向。建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍，是黨和人民一以貫之的不懈追求，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的重要組成部分。新時(shí)代要推動(dòng)空軍現(xiàn)代化向更高層次邁進(jìn)，聚焦“能打仗、打勝仗”建設(shè)實(shí)戰(zhàn)空軍，確保在捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整中擔(dān)當(dāng)重任、敢于勝利，不減人民空軍英雄本色。圍繞“空天一體、攻防兼?zhèn)?rdquo;建設(shè)戰(zhàn)略空軍，強(qiáng)化戰(zhàn)略性軍種的戰(zhàn)略性作用，做到全面增強(qiáng)塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)能力。瞄準(zhǔn)“世界一流”建設(shè)轉(zhuǎn)型空軍，準(zhǔn)確把握信息化、智能化發(fā)展大勢(shì)，以改革創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)體系重塑、能力升級(jí)，成為與我國(guó)國(guó)際地位相稱、有效維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的強(qiáng)大空軍。

明確建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍的階段安排。黨的十九大對(duì)全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，提出了路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)。與國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，空軍現(xiàn)代化建設(shè)按照三個(gè)階段設(shè)計(jì)和展開(kāi)：第一階段，到2020年跨入戰(zhàn)略空軍門檻，初步搭建“空天一體、攻防兼?zhèn)?rdquo;戰(zhàn)略空軍架構(gòu)，構(gòu)建以四代裝備為骨干、三代裝備為主體的武器裝備體系，不斷增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。第二階段，在實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建全新的空軍軍事力量體系，推進(jìn)空軍戰(zhàn)略能力大幅提升；再用一段時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)空軍軍事理論、組織形態(tài)、軍事人員、武器裝備現(xiàn)代化，基本完成空軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，到2035年初步建成現(xiàn)代化戰(zhàn)略空軍，具備更高層次的戰(zhàn)略能力。第三階段，到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流戰(zhàn)略空軍，成為總體實(shí)力能夠支撐大國(guó)地位和民族復(fù)興的強(qiáng)大空天力量。

強(qiáng)化建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍的體系支撐。建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍是一個(gè)系統(tǒng)工程，要加緊完善空軍現(xiàn)代化建設(shè)的骨干體系，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。打造源于實(shí)踐、高位前瞻的空軍理論體系。掌握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理，拿出能用管用好用的戰(zhàn)法訓(xùn)法創(chuàng)新成果，構(gòu)建具有中國(guó)空軍特色的理論體系。打造系統(tǒng)科學(xué)、直通戰(zhàn)場(chǎng)的軍事訓(xùn)練體系。圍繞備戰(zhàn)打仗形成鮮明的政策、工作、用人和激勵(lì)導(dǎo)向，創(chuàng)新拓展空軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練路子，提升實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練的法治水平。打造作戰(zhàn)牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的武器裝備體系。著眼建設(shè)滿足作戰(zhàn)需求的管用體系，引領(lǐng)空軍武器裝備發(fā)展立項(xiàng)研制，推動(dòng)空軍作戰(zhàn)能力整體拓展提升；著眼建設(shè)符合空軍實(shí)際的迭代體系，抓好標(biāo)志性、主導(dǎo)性裝備研發(fā)，不斷提高裝備保障質(zhì)量效益；著眼建設(shè)自主掌控命脈的發(fā)展體系，加快技術(shù)成果向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。打造全面過(guò)硬、支撐制勝的空軍人才體系。構(gòu)建具有戰(zhàn)略思維、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力和科技素質(zhì)的一流人才方陣，形成領(lǐng)軍人才、骨干人才、基礎(chǔ)人才、后備人才等優(yōu)化組合、科學(xué)搭配的格局。打造務(wù)戰(zhàn)為戰(zhàn)、融合高效的后勤保障體系。建設(shè)戰(zhàn)略型后勤、實(shí)戰(zhàn)型后勤、融合型后勤。打造聚焦實(shí)戰(zhàn)、堅(jiān)強(qiáng)有力的思想組織體系。通過(guò)強(qiáng)有力的思想引領(lǐng)、組織保證、科學(xué)管理和文化熏陶等，激發(fā)廣大官兵熱愛(ài)空軍、建設(shè)空軍、獻(xiàn)身空軍的激情動(dòng)力，匯聚建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍的磅礴力量。

三、堅(jiān)定不移把習(xí)近平強(qiáng)軍思想貫徹到空軍建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程

實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，把人民空軍建設(shè)成為世界一流空軍，必須深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，使這一黨的最新軍事指導(dǎo)理論在空軍各項(xiàng)工作中全面落實(shí)。

注重從思想上政治上牢牢掌握部隊(duì)。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝官兵，突出學(xué)好習(xí)近平強(qiáng)軍思想和強(qiáng)軍思想“空軍篇”，教育引導(dǎo)官兵堅(jiān)定“四個(gè)自信”、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、踐行“三個(gè)維護(hù)”。扭住堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本不放松，落實(shí)各級(jí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，打好意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，確?？哲姴筷?duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、督促檢查、信息服務(wù)三項(xiàng)工作機(jī)制，堅(jiān)決做到一切行動(dòng)聽(tīng)習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。

全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力。堅(jiān)持一切向戰(zhàn)斗力聚焦，持續(xù)優(yōu)化戰(zhàn)斗力成長(zhǎng)鏈條，充分發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練品牌、中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和重大行動(dòng)任務(wù)等“孵化器”功能，使訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)真正接軌。扎實(shí)開(kāi)展“和平積弊大起底大掃除”活動(dòng)，根治“和平病”，糾治“二八現(xiàn)象”，大力規(guī)正訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)。緊盯制約戰(zhàn)斗力成長(zhǎng)的瓶頸，全力解決“兩個(gè)能力不夠”“五弱”“五個(gè)不會(huì)”等突出矛盾和問(wèn)題，培養(yǎng)更多能謀善戰(zhàn)的空天戰(zhàn)將、敢打必勝的戰(zhàn)斗尖兵。

扎實(shí)推進(jìn)改革落地和轉(zhuǎn)型建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重塑人民軍隊(duì)的戰(zhàn)略運(yùn)籌，進(jìn)一步讀懂、吃透改革精神，堅(jiān)定建設(shè)世界一流空軍的信心決心。針對(duì)改革整體效能釋放不夠等問(wèn)題，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，加快疏通梗阻，積極穩(wěn)妥完成后續(xù)改革任務(wù)，把空軍轉(zhuǎn)型規(guī)劃和構(gòu)想一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。緊盯空天領(lǐng)域前沿，盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資源、深化軍民融合，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，努力建設(shè)創(chuàng)新型人民空軍。

精準(zhǔn)抓建基層，厚實(shí)部隊(duì)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)空軍聚焦“三個(gè)要過(guò)硬”抓建基層行動(dòng)計(jì)劃，搞好跟進(jìn)指導(dǎo)、分類指導(dǎo)、層次指導(dǎo)。適應(yīng)部隊(duì)動(dòng)態(tài)分散的特點(diǎn)規(guī)律，探索抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)與動(dòng)中抓、動(dòng)中建融合互促的工作機(jī)制，促進(jìn)上級(jí)抓建與基層自建質(zhì)量效益雙提高。以學(xué)習(xí)貫徹新條令為契機(jī)，把依法治軍、從嚴(yán)治軍落實(shí)到基層末端，著力降低和防范安全風(fēng)險(xiǎn)，確保既完成任務(wù)出色、又全面建設(shè)過(guò)硬。

抓實(shí)黨的建設(shè)，堅(jiān)強(qiáng)組織保證。著眼把政治優(yōu)勢(shì)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)，大力建強(qiáng)各級(jí)黨委班子，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)新組改建、基礎(chǔ)薄弱和問(wèn)題較多的基層組織搞好整頓幫帶和能力補(bǔ)差，促進(jìn)一線戰(zhàn)斗堡壘均衡發(fā)展、全面過(guò)硬。持續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響，深化基層“微腐敗”清查治理，注重抓早抓小，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)作風(fēng)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。