近幾年，國家出臺了一系列相關(guān)規(guī)劃和政策，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字工業(yè)明確了目標(biāo)任務(wù)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，推動著工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著提升，并在服務(wù)領(lǐng)域取得了巨大成功，信息技術(shù)與工業(yè)、制造業(yè)的深度融合雖然難度更大，但這幾年也取得了明顯成效。

一是信息產(chǎn)業(yè)為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了技術(shù)支撐和裝備保障。實施“寬帶中國”戰(zhàn)略、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至今年上半年，固網(wǎng)50M以上已達(dá)80.5%，其中100M以上達(dá)53.3%，光纖入戶率達(dá)86.7%；移動寬帶用戶（3G+4G）普及率已達(dá)86.3%。上半年移動流量平均資費較去年底下降46.2%。發(fā)展智能終端（如智能手機(jī)），建設(shè)數(shù)據(jù)庫、計算中心等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)超級計算機(jī)和北斗導(dǎo)航建設(shè)及應(yīng)用等。我國信息產(chǎn)業(yè)年增加值已達(dá)7萬億元。

二是企業(yè)發(fā)揮了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主體作用。制造業(yè)企業(yè)開展各具行業(yè)特點的智能化改造升級。生活資料制造企業(yè)與市場關(guān)聯(lián)緊密，重在用大數(shù)據(jù)細(xì)分市場、開發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)造品牌；生產(chǎn)資料制造企業(yè)擴(kuò)大、豐富數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用，由自動化提升為智能化，實現(xiàn)精準(zhǔn)制造；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在已有基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)而關(guān)注與工業(yè)、制造業(yè)的跨界融合，形成了一批公共服務(wù)平臺。如今，眾包眾創(chuàng)研發(fā)設(shè)計、眾投眾籌資本運作、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個性化規(guī)模定制和服務(wù)型制造已在重點行業(yè)、骨干企業(yè)普遍應(yīng)用。

三是一些智能化的標(biāo)志性指標(biāo)大幅提升。數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率已由2013年的52%提升到今年上半年的67.4%，同期關(guān)鍵工序數(shù)控化率由27%提高到47.8%，寬帶普及率已超過原定2020年的目標(biāo)。此外，制造業(yè)萬名工人擁有工業(yè)機(jī)器人數(shù)量由2013年的23臺提高到目前的約50臺，接近國際平均水平。

不過，在發(fā)展數(shù)字工業(yè)過程中也存在一些問題，需要得到重視并加以解決。

第一，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，需加強自主創(chuàng)新。由于各種原因，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面沒有根本改變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)處于中低端的格局沒有根本改變。要加快集成電路、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、5G通訊、操作系統(tǒng)、智能傳感與控制、人工智能等領(lǐng)域的科技攻關(guān)。海量數(shù)據(jù)中蘊含著規(guī)律和邏輯，關(guān)鍵要挖掘、整理、分析、應(yīng)用，資源才能變成財富。因此，只有與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)緊密結(jié)合，并使用相應(yīng)智能終端，大數(shù)據(jù)才能成為“工具”。

第二，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識不足，應(yīng)用深度不夠，需加強引導(dǎo)和支持。不少工業(yè)企業(yè)對使用數(shù)字技術(shù)提高效率和促進(jìn)轉(zhuǎn)型的作用了解不夠，應(yīng)用路徑尚不清晰；一些概念名詞不夠準(zhǔn)確，給企業(yè)帶來了困惑。一些大數(shù)據(jù)企業(yè)對工業(yè)領(lǐng)域需求理解不夠，缺乏面向各行業(yè)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案，難以滿足應(yīng)用需求。建議加強對數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型的交流推廣，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作。

第三，處理好提高效率和保障就業(yè)的關(guān)系。“機(jī)器換腦”“機(jī)器換人”，顯著提高了勞動生產(chǎn)率，同時會導(dǎo)致用工減少，帶來下崗失業(yè)問題。應(yīng)鼓勵企業(yè)與高校和專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才，加強從業(yè)人員再學(xué)習(xí)和下崗工人再培訓(xùn)，促進(jìn)再就業(yè)。如浙江近年通過“機(jī)器換人”減員200余萬人，社會消化吸納，保持了穩(wěn)定。相關(guān)經(jīng)驗值得借鑒。

第四，保護(hù)商業(yè)秘密、企業(yè)生產(chǎn)安全、個人數(shù)據(jù)安全。如未經(jīng)授權(quán)私自采集和使用個人或企業(yè)的數(shù)據(jù)，信息安全得不到保障。企業(yè)采用集中控制、內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)，由于管理不善或病毒攻擊，導(dǎo)致商情失密或控制失靈的風(fēng)險加大。此外，數(shù)據(jù)的高度集中也意味著風(fēng)險集聚。建議明確主體責(zé)權(quán)，界定數(shù)據(jù)采集應(yīng)用的范圍和方式；研究工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障。據(jù)悉，工信部“國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心”已安排用3年時間打造服務(wù)平臺；健全網(wǎng)絡(luò)信息安全法律法規(guī)及相關(guān)細(xì)則，加強行業(yè)自律，強化對相關(guān)違法行為的懲戒。

（作者系中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長）