河南省委十屆六次全會暨省委工作會議提出，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。河南是農(nóng)業(yè)大省，貫徹新時代黨的組織路線，以提高黨建工作質(zhì)量推進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，其中一個重要方面是貫徹習(xí)近平總書記的鄉(xiāng)村振興理念，努力推進(jìn)中原大地鄉(xiāng)村振興。

提高黨建工作質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

提高農(nóng)村黨建工作質(zhì)量，推進(jìn)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和基本前提。

推進(jìn)河南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，首先縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）三級黨組織的組織能力和執(zhí)行能力需要提高質(zhì)量。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，實施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，是農(nóng)村的又一次歷史性變革?？h（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級黨組織需要深入農(nóng)村調(diào)研，依據(jù)各縣鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況深入農(nóng)戶和專業(yè)合作組織，動員和組織農(nóng)民群眾認(rèn)真實施承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置工作，積極推進(jìn)土地依法規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興奠定土地基礎(chǔ)。其次，縣市、鎮(zhèn)村三級黨組織的決策力需要提高質(zhì)量。進(jìn)入中國特色社會主義新時代，在農(nóng)村40年改革發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)，需要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化信息化,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè)，需要大力推進(jìn)城市工商資本進(jìn)農(nóng)村，需要推進(jìn)城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，需要推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場林場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)集群化發(fā)展，著力形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新態(tài)勢和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系。條件好的地方，要著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。面對河南廣大的農(nóng)村，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須提高農(nóng)村三級黨組織因地制宜和因業(yè)適宜的決策力，大力推進(jìn)體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，大力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。第三，農(nóng)村共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用需要提高質(zhì)量。在新時代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展理念是基本要求，科技創(chuàng)新是第一驅(qū)動力。奮斗在新時代的農(nóng)村共產(chǎn)黨員，必須在科技創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、先進(jìn)經(jīng)營管理、“農(nóng)業(yè)工匠”“農(nóng)村工匠”、農(nóng)村電商和農(nóng)村信息化數(shù)字化建設(shè)上下功夫，在這些方面刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研、努力實踐，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與“工匠型”培養(yǎng)造就方面發(fā)揮先鋒模范作用。第四，依據(jù)新時代需要，農(nóng)村三級黨組織要在培養(yǎng)造就“職業(yè)農(nóng)民”方面，不斷提高群眾工作質(zhì)量。河南是農(nóng)業(yè)大省，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，就得依據(jù)新時代和新產(chǎn)業(yè)需要，培養(yǎng)造就數(shù)以千萬計的“職業(yè)農(nóng)民”。要舉河南全省科技之力，對農(nóng)民進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要逐步推動新時代農(nóng)民向“職業(yè)農(nóng)民”方向發(fā)展。通過“職業(yè)農(nóng)民”的培養(yǎng)造就，既推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，又不斷提高農(nóng)民收入水平。

總之，不斷提高縣（市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村(農(nóng)村社區(qū))三級黨組織的決策和執(zhí)行質(zhì)量，不斷提高農(nóng)村共產(chǎn)黨員科技創(chuàng)新、科技應(yīng)用和科學(xué)管理方面的先鋒模范作用質(zhì)量，不斷提高培養(yǎng)造就“職業(yè)農(nóng)民”的工作質(zhì)量，不但會快速推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，也會不斷提高農(nóng)村黨建的先進(jìn)性。

提高黨建工作質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

千秋基業(yè)，人才為本。提高黨建工作質(zhì)量，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本大計。

市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)三級黨組織，要堅持黨管人才的原則，認(rèn)真貫徹黨的新時代組織路線，謀篇布局，外引內(nèi)培，聚才育才，強(qiáng)化人才支撐，著力建設(shè)一支以河南本土人才為基礎(chǔ)、廣聚海內(nèi)外的“三農(nóng)”人才隊伍。

首先，立足河南，深化“三農(nóng)”人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)人才的奮斗精神、創(chuàng)造活力，培養(yǎng)造就出專業(yè)化的黨建人才隊伍，培養(yǎng)造就出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的科技人才隊伍，培養(yǎng)造就出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理者隊伍，培養(yǎng)造就出推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興的文化人隊伍，培養(yǎng)造就出善于做群眾工作的社會工作者隊伍。

其次，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策，聚天下英才而用之。要著力招入國內(nèi)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)高端科技人才，積極引進(jìn)海外高端專業(yè)人才，來河南中原大地創(chuàng)業(yè)、研發(fā)和指導(dǎo)，為河南農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

第三，完善“三農(nóng)”人才培養(yǎng)機(jī)制，改進(jìn)人才評價機(jī)制，創(chuàng)新人才流動機(jī)制，健全人才激勵機(jī)制，著力培養(yǎng)造就農(nóng)村“六支隊伍”，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊伍；農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)軍人才隊伍；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理人才隊伍；網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)字、電商與“互聯(lián)網(wǎng)+”人才隊伍；社區(qū)工作者隊伍；文藝文化人才隊伍。

總之，通過提高黨建工作質(zhì)量，培養(yǎng)造就黨建人才專業(yè)隊伍、海內(nèi)外省內(nèi)外科技人才隊伍和本地人才隊伍，激勵人才在河南農(nóng)村大施所能、大展才華、大顯身手，支撐起河南的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

提高黨建工作質(zhì)量，推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化振興”，既是推進(jìn)河南鄉(xiāng)村振興的軟動力，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基本標(biāo)志。

河南大地，是中華黃河文明的杰出代表。從遠(yuǎn)古的“山頂洞人”，到殷商文化、春秋戰(zhàn)國文化、東漢文化、三國文化、隋唐文化、北宋文化和明清文化，再到鄂豫皖、晉冀魯豫、千里挺進(jìn)大別山、挺進(jìn)豫西、中原突圍等紅色文化和當(dāng)代焦裕祿精神、紅旗渠精神等，文化瑰寶遍地，文化精神璀璨奪目。怎樣把河南博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、深厚的地方文化、民俗文化、大眾文化不斷發(fā)掘出來，在新時代綻放出絢麗的文化光芒，是河南黨建工作的重要任務(wù)。

始終代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向，是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)要求。站在河南這樣一個文化基礎(chǔ)上，河南市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)三級黨組織，應(yīng)緊緊圍繞推進(jìn)新時代農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮，圍繞鄉(xiāng)村振興，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以弘揚社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，持續(xù)實施以振興農(nóng)村文化為目的的基本“文化工程”建設(shè)。

推進(jìn)基本“文化工程”建設(shè)，主要包括“文化育人化人工程、文化惠民利民工程、河南文化資源開發(fā)工程、文化品牌打造工程和文化宣傳推介工程”等。通過基本文化工程建設(shè)，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)土文化所蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，用這些優(yōu)秀的文化要素培養(yǎng)造就農(nóng)民，用這些文化工程推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，用這些文化工程挖掘和培養(yǎng)造就一批鄉(xiāng)土文化人才，既弘揚農(nóng)村社會主義主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，也提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

提高黨建工作質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

提高黨建工作質(zhì)量，推進(jìn)“鄉(xiāng)村生態(tài)振興”，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。

生態(tài)文明，是人類繁衍生息的家園。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，保護(hù)自己的生存家園。中華五千年文明之所以生生不息，所依賴的就是中華大地持久的綠水青山藍(lán)天的生態(tài)文明。在中國特色社會主義新時代，治理農(nóng)村農(nóng)業(yè)水污染、土壤污染、空氣污染和環(huán)境垃圾污染，建設(shè)綠色美麗文化鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，是農(nóng)村黨建工作的重要任務(wù)。

在中國特色社會主義新時代，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)三級黨組織，應(yīng)著力扎實推進(jìn)“人居環(huán)境生態(tài)化、發(fā)展環(huán)境生態(tài)化、自然環(huán)境生態(tài)化”的“三化工程”。首先，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人居環(huán)境生態(tài)化工程，要側(cè)重推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力實施農(nóng)村人居環(huán)境空氣、水、綠化提升工程，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，治理鄉(xiāng)村垃圾污染。其次，實施發(fā)展環(huán)境生態(tài)化工程，要著力牢固樹立綠色發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)大氣質(zhì)量綜合治理，大力推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善，大力推進(jìn)土壤污染治理，確保糧食、蔬菜、水果、肉蛋奶安全健康綠色。第三，大力實施自然環(huán)境生態(tài)化工程，要著力開展“水清岸綠”系統(tǒng)綜合整治，深入實施生態(tài)農(nóng)業(yè)工程和深入實施造林綠化和山區(qū)平原生態(tài)保護(hù)工程。通過這“三大工程”，堅持綠色發(fā)展，解決城鄉(xiāng)突出的環(huán)境問題，打造農(nóng)村農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，使良好生態(tài)成為新時代河南鄉(xiāng)村振興的支撐點。

提高黨建工作質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興

提高黨建工作質(zhì)量，推進(jìn)“鄉(xiāng)村組織振興”，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的組織保證。

推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，首先，要以提升農(nóng)村黨組織組織力為重點，突出政治功能，健全農(nóng)村基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。其次，要以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，著力推進(jìn)“四個組織”和“四支隊伍”建設(shè)。所謂“四個組織”建設(shè)，一是鎮(zhèn)街、園區(qū)和農(nóng)村區(qū)域內(nèi)所有基層黨組織建設(shè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和開發(fā)區(qū)黨（工）委、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心黨組織、黨支部和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)中的基層黨組織等。二是縣（市）黨政機(jī)關(guān)黨組織，要推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村基層一線黨組織聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)工作。三是農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，包括專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)組織等。四是鄉(xiāng)村新的社會組織，主要是各種協(xié)會組織，如個體工商者協(xié)會、老年人協(xié)會、鄉(xiāng)村紅白理事會等。所說“四支隊伍”建設(shè)，一是經(jīng)過培養(yǎng)造就而成的優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍；二是經(jīng)過不斷造就而成的充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍；三是支撐農(nóng)村發(fā)展的人才隊伍；四是努力培養(yǎng)造就的新型農(nóng)民——職業(yè)農(nóng)民隊伍。新時代創(chuàng)造性推進(jìn)“四個組織”和“四支隊伍”建設(shè)，就會很快推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興和鄉(xiāng)村全面振興。第三，要大力加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。基層黨組織要在貫徹落實中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向。第四，要充分尊重農(nóng)民意愿，著力調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動河南鄉(xiāng)村振興的偉大動力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。（作者系中央黨校黨建教研部教授、博士生導(dǎo)師）