習(xí)近平總書記指出：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”這就要求我們必須進一步深刻領(lǐng)會加強和改進黨的建設(shè)的極端重要性，真正把黨建工作擺到更加突出位置，真正扛起全面從嚴治黨的政治責任。積極探索黨建工作新思路，著力強化基層黨組織的政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)，不斷增強基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

開發(fā)區(qū)是改革開放的新生事物，不同于城區(qū)，更不同于縣市，有其產(chǎn)生、發(fā)展、運行的特殊規(guī)律。做好開發(fā)區(qū)黨建工作，首先要認識到開發(fā)區(qū)黨建工作的特殊性。開發(fā)區(qū)黨建面臨特殊時期，面臨著由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)向科技型企業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變，不同的生活方式相互交織，不同的價值觀念相互碰撞，一些復(fù)雜的社會矛盾日益凸顯，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。開發(fā)區(qū)黨建面臨特殊任務(wù)，面臨預(yù)防和控制搶建、搶挖、搶種的“三搶”、大面積征地拆遷等工作，面對和處理的問題和矛盾更突出、更具體、更具敏感性，是對黨員干部能力素質(zhì)的考驗。開發(fā)區(qū)黨建面臨特殊群體，面對的不再是原來那些傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，而是變革期的農(nóng)民，是進入社區(qū)的再社會化的農(nóng)民。面對這個群體，如何增強階級基礎(chǔ)、擴大群眾基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，是擺在開發(fā)區(qū)黨組織面前的一項重要任務(wù)。

面對新時代、新形勢、新任務(wù)，開發(fā)區(qū)黨組織必須以新思維、新?lián)?、新作為，切實發(fā)揮黨組織的政治核心、先鋒堡壘作用，樹立黨員干部新形象，走有開發(fā)區(qū)特色的黨建之路，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

加強政治建設(shè)，在“凝心鑄魂”上下功夫。黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，鮮明提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，這是黨的建設(shè)思路和布局的一個重大創(chuàng)新，也是開發(fā)區(qū)黨建工作的靈魂。開發(fā)區(qū)在加強政治建設(shè)上，要抓好大學(xué)習(xí)、大教育、大培訓(xùn)活動，把黨的最新理論成果武裝到每個支部、每名黨員；認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心；嚴格執(zhí)行“三會一課”，認真落實民主集中制、民主評議黨員等制度，嚴明政治紀律，提高政治覺悟和政治能力。

抓好轉(zhuǎn)型期教育，在“強能提素”上下功夫。拆遷既讓被征地農(nóng)民的財富劇增，也讓他們的身份隨之發(fā)生變化——由農(nóng)民變成市民。“洗腳上樓”后的農(nóng)民要與現(xiàn)代城市真正接軌，要改變的不僅是生活方式和生產(chǎn)方式，思想觀念和行為模式也需要作出相應(yīng)的調(diào)整。加強被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)型期教育，千方百計轉(zhuǎn)變被征地農(nóng)民的思想觀念。通過多種形式進行形勢政策、現(xiàn)代觀念、文明準則和城市意識教育，使他們盡早融入現(xiàn)代市民的行列。大力提升轉(zhuǎn)型期農(nóng)民的理財能力,樹立正確消費觀，擯棄“奢靡一陣子，不顧一輩子”的生活方式，通過組織簽約銀行機構(gòu)送理財服務(wù)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、入股集體創(chuàng)富等發(fā)展觀念入腦入心。依托“新時代傳習(xí)所”“道德講堂”，邀請專家、草根宣講員、道德模范、身邊好人，進行道德修養(yǎng)、科學(xué)文化等教育，提升他們的文明素質(zhì)，使他們逐步走上一條生活富裕、精神富有之路。

強化非公黨建，在“三化三有”上下功夫。非公企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，開發(fā)區(qū)是大量非公企業(yè)的集聚之地，要在非公領(lǐng)域全面播撒“黨的種子”，使之生根發(fā)芽、茁壯成長，成為非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的“活力引擎”。一是強化組團作戰(zhàn)。黨委組織部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，工商、稅務(wù)、科技、工會等部門和單位要結(jié)合各自職能，協(xié)同做好有關(guān)工作，形成融合互動、共建共治的良好局面。二是完善陣地平臺。按照有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，加強非公有制企業(yè)黨組織活動場所規(guī)范化建設(shè)。三是創(chuàng)新活動載體。以長春新區(qū)為例，他們近年來堅持以“三化三有”（黨建工作規(guī)范化、可視化、常態(tài)化，有特色工作法、有創(chuàng)新項目、有黨建文化）為標準，創(chuàng)新打造“星火驛棧”非公黨建品牌，得到省市和中組部組織領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；“蒲公英”志愿者協(xié)會被中組部、中宣部等13個部委評為全國最佳志愿服務(wù)組織。

抓好帶頭人隊伍建設(shè)，在“頭雁引領(lǐng)”上下功夫。加強基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是加強帶頭人隊伍建設(shè)。一是拓寬渠道，嚴格選拔。要將視野擴大到外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官等群體，選拔優(yōu)秀黨員到基層黨組織書記崗位。二是全員覆蓋，加強培訓(xùn)。充分利用建立健全的分級培訓(xùn)體系，教育引導(dǎo)基層黨組織書記切實增強“四個意識”，提升社區(qū)黨務(wù)知識、社會管理、公共服務(wù)、群眾工作等綜合能力。三是重在日常，強化監(jiān)督。在做面臨拆遷或已經(jīng)拆遷的村的工作時，確保黨的政策、資金落于實處、發(fā)揮功效。同時，加大考核獎懲力度，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)基層黨建工作新局面。（長春新區(qū)黨工委）