公方彬 國防大學教授、博士生導師

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今天，就黨的十九大精神和大家作一個交流。我講三個問題，第一，政治屬性下的政治高度；第二，政治思維下的時代定位；第三，政治邏輯下的思想指南。

一、政治屬性下十九大報告的政治高度

既然從政治的視角介入，我們就必須弄清黨的十九大精神政治高度是怎么體現(xiàn)的。我想，從三個判斷大致可以講清。

第一，這是黨的最高權(quán)力機關(guān)最重要會議上由黨的最高領(lǐng)導人作的政治報告。這就是政治高度。

第二，報告對構(gòu)成政治評價體系的重要指標作了再強調(diào)。這個政治報告把構(gòu)成政治坐標系的政治元素都清晰地反映出來了。哪些政治元素呢？就是政治品質(zhì)、政治屬性、政治制度、政治使命、政治邏輯、政治倫理、政治修養(yǎng)、政治行為。我們看一下這些政治元素在報告里面的清晰反映。

政治品質(zhì)。開宗明義，大會的主題是“不忘初心，牢記使命”。什么初心？就是“人民利益高于一切”。

政治屬性。十九大報告指出，必須“踐行全心全意為人民服務的根本宗旨”。全心全意為人民服務，對于我們黨來說是與生俱來、不言而喻的，黨的歷次重要會議的重要文件都要強調(diào)這一點。既然不言而喻為什么要反復強調(diào)？因為是與生俱來的，但不是一勞永逸的。大家都很熟悉為人民服務，某種意義上講，所有政黨和政府都在講，但不見得能做到為人民服務。即使階段性做到了，也有可能蛻變。這其實告訴我們，即使是與生俱來的，但如果不反復強化，也有可能懈怠乃至蛻變。

政治制度。我們的政治制度是走社會主義道路的，再進一步講中國特色社會主義政治制度，這也是不言而喻的。為什么要強調(diào)呢？因為這是一個根本問題。十九大報告強調(diào)，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，“始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。

政治使命。十九大報告一個重要的詞匯就是“新使命”。中國共產(chǎn)黨三大歷史使命，站起來、富起來、強起來，前兩個使命已經(jīng)完成和基本完成，新的使命確立起來。新使命確立起來這一點非常重要，所以十九大報告反復強調(diào)。使命不僅是旗幟、指向的問題，它關(guān)系著國家的權(quán)力運行和制度設計。

其他的政治元素，比如政治邏輯、政治倫理、政治修養(yǎng)、政治行為，從報告里面我們都可以找到清晰的反映。

第三，十九大報告提出新時代中國特色社會主義思想，從而黨的十九大成為我黨歷史上又一個具有指標意義的重要會議。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)召開了十九次代表大會，每次大會都產(chǎn)生重要政治成果。但稱得上指標意義的重要會議，我認為有三次。這三次會議都與中國共產(chǎn)黨的三大歷史使命有關(guān)。

第一次，黨的七大——團結(jié)的大會、勝利的大會。大會總結(jié)了我黨領(lǐng)導的新民主主義革命的基本經(jīng)驗，產(chǎn)生了“三大作風”。我認為最關(guān)鍵的是確立毛澤東思想為黨的指導思想。毛澤東思想是馬克思主義中國化第一次歷史性飛躍，中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)了第一個歷史使命——站起來。因為有了毛澤東思想指引，我們才取得了新民主主義革命的勝利。

第二次，黨的十二大。鄧小平同志致開幕詞時指出，“這次代表大會將是黨的第七次全國代表大會以來的一次最重要的會議”。會議總結(jié)了我國建國以來的歷史經(jīng)驗，正式提出了“建設有中國特色的社會主義”的新命題。中國特色社會主義發(fā)展成為一個完備的理論體系，那是在黨的十七大，但開啟是在黨的十二大。這是馬克思主義中國化第二次歷史性飛躍，中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)了第二個歷史使命——富起來。

第三次，黨的十九大。這次大會形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，這是馬克思主義中國化第三次歷史性飛躍，它將引領(lǐng)我們實現(xiàn)中華民族偉大復興，也是中國共產(chǎn)黨的第三個歷史使命——強起來。

黨的思想理論體系是一脈相承的，我們要繼續(xù)堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀。但是，從解決新時代中國特色社會主義社會主要矛盾來講，最重要的還是習近平新時代中國特色社會主義思想。

二、政治思維下十九大報告的時代定位

十九大報告有兩個重要判斷。一個是“中國特色社會主義進入新時代”，一個是“形成了新時代中國特色社會主義思想”。這兩個政治判斷把新時代這個時空概念變成了政治概念。報告指出，“時代是思想之母”。那么，我們從思想的深度和高度來闡釋新時代。

新時代是一個時空概念，這不難理解。新時代很重要，要講清新時代，就要從五個方面來闡述。

第一，黨內(nèi)政治生態(tài)在優(yōu)化。

第二，國家社會生態(tài)入拐點。什么叫社會生態(tài)？就是我們的生活環(huán)境、生存環(huán)境。

第三，民族人文生態(tài)入正軌。什么人文生態(tài)呢？其實就是人文品質(zhì)。一個民族優(yōu)秀與否，很關(guān)鍵的一點就是人文品質(zhì)。

第四，軍隊軍事生態(tài)在好轉(zhuǎn)。加強軍隊建設，要建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優(yōu)良的人民軍隊。大家感觸最深的就是國防和軍隊改革。

第五，中國聲音、中國力量、中國智慧在放大。習近平同志作為大國領(lǐng)袖，他的思想觀點寫進了聯(lián)合國正式文件。我所知道的思想觀點至少有三個：構(gòu)建人類命運共同體、共建“一帶一路”倡議、堅持以共商共建共享為原則。

從這五個方面可以看出，我們的新時代是有堅實的政治和社會基礎(chǔ)的。那么，哪些因素引領(lǐng)、牽引著我們進入新時代呢？我認為也有五個方面。

第一，新使命。中國共產(chǎn)黨三大歷史使命——站起來、富起來、強起來，每一個歷史使命相對前一個歷史使命都是處在新的境界。

毛澤東同志引領(lǐng)我們站起來，站起來是我們黨取得新民主主義革命勝利。鄧小平同志引領(lǐng)我們富起來，富起來是我們黨在掌握政權(quán)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟。今天，習近平同志引領(lǐng)我們強起來，強起來奠基于掌握政權(quán)，同時擁有較強的經(jīng)濟力量基礎(chǔ)上。這是一個新的境界，也是新使命。

第二，新指南。每一個歷史使命的完成都有系統(tǒng)的思想理論作支撐。毛澤東同志引領(lǐng)我們站起來是搞階級斗爭，推翻“三座大山”，所以思想理論體系是為奪取政權(quán)，這是一個嚴密的體系。鄧小平同志引領(lǐng)我們富起來，以經(jīng)濟建設為中心，強調(diào)生產(chǎn)力，搞改革開放，提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”，目的是解決發(fā)展經(jīng)濟的問題。

今天，習近平同志引領(lǐng)我們強起來，實現(xiàn)中華民族偉大復興，以更高的國際視野、站在時代的高度，形成一系列思想理論，指引我們前行。

第三，新矛盾。十九大報告一個重要判斷就是新矛盾。報告指出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這個判斷很重要，因為對社會主要矛盾的判斷將影響到國家的制度設計、權(quán)力運行。

第四，新目標、新征程。十九大報告提出，“從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排”，目標更宏大。

第五，新境界、新高度。十九大報告有一個重要判斷，就是我們黨“是為中國人民謀幸福”的政黨，也是為人類美好事業(yè)、美好未來而奮斗的政黨。我們黨始終承擔著這個使命。