黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度,緊緊圍繞“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本問題,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷,形成了立意高遠(yuǎn)、觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的黨建思想,進(jìn)一步深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,為新的歷史條件下堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。2013年7月和今年4月,習(xí)近平總書記兩次視察湖北,先后要求我們做到“四個著力”“四個切實”,奮力譜寫新時代湖北發(fā)展新篇章,并對抓好黨的建設(shè)作出重要指示。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建工作定位,圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生等重點工作,充分發(fā)揮組織保障作用,著力解決好黨的建設(shè)關(guān)鍵性全局性問題,全面推進(jìn)黨建工作各項任務(wù)落地見效,奮力開創(chuàng)我省黨建工作新局面。
一、加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),首要任務(wù)是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們黨有8900多萬名黨員、450多萬個基層黨組織,在13億多人口的大國長期執(zhí)政,要治理好這樣一個大黨、大國,保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。鄧小平指出,“黨一定要有領(lǐng)袖,有領(lǐng)導(dǎo)核心”“領(lǐng)袖是團(tuán)結(jié)的核心,他本身就是力量”。確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,是中國共產(chǎn)黨的鄭重選擇,是歷史的選擇、人民的選擇。我們要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),教育引導(dǎo)全省各級黨組織和黨員干部切實增強(qiáng)“四個意識”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,任何時候任何情況下都要在政治上站得穩(wěn)、靠得住,對黨忠誠老實、與黨中央同心同德,聽黨指揮、為黨盡責(zé)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記“五個必須”,嚴(yán)防“七個有之”,堅決防止和糾正自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等行為,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,培厚良好的政治生態(tài)土壤。在全省新一輪巡視巡察中,要把準(zhǔn)政治定位,加大力度,對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展政治“體檢”,堅持標(biāo)本兼治、多措并舉,嚴(yán)格思想教育,嚴(yán)格管理監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,切實把“口言善、身行惡”的“兩面人”甄別出來、清除出去,強(qiáng)化震懾、遏制、治本效果,推動實現(xiàn)全省政治生態(tài)的“山清水秀”。
二、強(qiáng)化理論武裝,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”,要“以堅定理想信念宗旨為根基”。加強(qiáng)思想建設(shè)、堅定理想信念、牢記黨的宗旨,當(dāng)務(wù)之急、重中之重是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。
要做到“四學(xué)”。一是“學(xué)而知之”。辦好辦實“新時代湖北講習(xí)所”,組織引導(dǎo)黨員干部多讀原著、多學(xué)原文、多悟原理,真正學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是“學(xué)而信之”。按照黨中央部署要求,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部自覺悟初心、守初心、踐初心。三是“學(xué)而用之”。引導(dǎo)黨員干部堅持理論聯(lián)系實際,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實到實際工作中,落實到破解改革發(fā)展難題上。四是“學(xué)而行之”。強(qiáng)化政治歷練,提高政治能力,促使黨員干部錘煉黨性、砥礪品行,真正把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外化于行。
要做到“六進(jìn)”。大力推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。在這“六進(jìn)”中,尤其要抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)校園和進(jìn)農(nóng)村工作。湖北是高教大省,擁有120多所高校,在校大學(xué)生接近140萬。我們既要發(fā)揮班主任、輔導(dǎo)員對學(xué)生的引領(lǐng)作用,也要發(fā)揮高校思想政治課的教育功能,采用易懂、接地氣的方式,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。通過巡視巡察發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)村的“教堂”“祠堂”在當(dāng)?shù)睾苡惺袌?,與我們爭奪陣地、爭奪群眾。對此組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要高度重視,密切配合,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,敢抓敢管,建強(qiáng)建好農(nóng)村基層黨組織,把黨的路線方針政策傳達(dá)到廣大農(nóng)民,引導(dǎo)廣大農(nóng)民堅定“四個自信”,聽黨話、跟黨走。
當(dāng)前,要深入組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神,將其作為理論學(xué)習(xí)中心組的專門主題,作為各級黨校、干部學(xué)院教育培訓(xùn)必修課,作為“新時代湖北講習(xí)所”的講習(xí)重點,作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下帶頭學(xué),省直機(jī)關(guān)工委要將學(xué)習(xí)貫徹情況納入省直機(jī)關(guān)黨建工作考核,省委高校工委要將其作為高校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要開展各具特色的學(xué)習(xí)貫徹活動。
三、突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治功能,扎實推進(jìn)黨的組織建設(shè)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把抓好組織建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程,進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了堅強(qiáng)組織保障。扎實推進(jìn)組織建設(shè),要從以下幾個方面努力。一是以提升組織力為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。當(dāng)前黨建工作的短板仍然在基層,我們要堅持問題導(dǎo)向,深入實施“整縣推進(jìn)”計劃,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅持典型示范帶動,分領(lǐng)域開展“黨建工作十面紅旗”創(chuàng)建活動,今年下半年要適時召開創(chuàng)建活動座談會。不斷推進(jìn)合資企業(yè)、股份制企業(yè)、民營企業(yè)和樓宇社區(qū)等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的黨建工作,擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),特別要以今年村、社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村級黨組織和社區(qū)黨組織帶頭人。二是突出高素質(zhì)專業(yè)化,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,改革干部培訓(xùn)體系,制定戰(zhàn)略培養(yǎng)規(guī)劃,精準(zhǔn)實施培養(yǎng)工程,提高干部隊伍專業(yè)化水平。建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,充分調(diào)動干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵廣大干部在新時代有新?lián)?dāng)新作為。堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、依崗選人,力求人崗相宜、人事相宜。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,健全干部隨管理成長、管理伴干部一生的制度機(jī)制。完善干部考核評價機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。三是堅持黨管人才原則,推進(jìn)科教人才資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。認(rèn)真總結(jié)推廣武漢市人才工作經(jīng)驗,創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價、激勵和服務(wù)機(jī)制,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,以改革紅利釋放人才紅利,把各方面優(yōu)秀人才聚集起來,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。
四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利
習(xí)近平總書記指出,要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。標(biāo)本兼治,既要夯實治本的基礎(chǔ),又要用好治標(biāo)的利器。一是持續(xù)整治“四風(fēng)”。習(xí)近平總書記視察湖北時指出,要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù),大力弘揚真抓實干的作風(fēng)。我們要清醒認(rèn)識“四風(fēng)”問題的危害性、頑固性、反復(fù)性,狠抓中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和我省實施辦法的貫徹落實,突出整治形式主義、官僚主義,保持定力、強(qiáng)化壓力,持之以恒、久久為功,抓住典型,堅決問責(zé),形成威懾。深入開展調(diào)查研究,察實情、出實招、辦實事、求實效。二是堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為干部教育培訓(xùn)的必修課,加強(qiáng)警示教育,用好反面教材,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。三是扎實推進(jìn)反腐敗斗爭。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的工作機(jī)制。扎實抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要按照黨中央統(tǒng)一部署,開展好監(jiān)察體制改革試點工作,做好轉(zhuǎn)隸融合,推進(jìn)監(jiān)察全覆蓋。
五、強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,構(gòu)建黨建工作齊抓共管新格局
習(xí)近平總書記指出:“不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。”我們要增強(qiáng)管黨治黨意識,把管黨治黨責(zé)任落細(xì)落小落實。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善黨建責(zé)任體系。進(jìn)一步完善黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任、書記負(fù)第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。各級黨委(黨組)要強(qiáng)化主業(yè)意識,黨委(黨組)書記要強(qiáng)化主責(zé)意識,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化主角意識,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。認(rèn)真落實黨建工作提醒、約談、通報制度,推行一把手任前落實黨建責(zé)任談話制度,全覆蓋開展基層黨建述職評議考核,對管黨治黨責(zé)任落實不積極不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌督導(dǎo),健全工作運行機(jī)制。省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,落實好定期聯(lián)席會議制度。涉及全省黨建工作全局的重要工作、重要活動,要納入黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的議事日程;以省委名義出臺的黨建工作重要文件,提交省委常委會會議審議前,省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要預(yù)先研究討論。各成員單位要切實擔(dān)當(dāng)管黨治黨的分內(nèi)之責(zé),每年至少開展2次以上專題黨建調(diào)研,辦好黨建聯(lián)系點。三是強(qiáng)化務(wù)實重行,持之以恒抓落實。各級黨委(黨組)要按照黨中央和省委要求,著力解決會議多、文件多、表格多的問題,克服工作推進(jìn)只看記錄、看檔案、看報表等問題。堅持把問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向統(tǒng)一起來,在研究解決問題的基礎(chǔ)上,舉一反三,完善制度機(jī)制,做到標(biāo)本兼治。發(fā)揚釘釘子精神,對已經(jīng)部署的工作,堅持抓常抓細(xì)抓長,化量變?yōu)橘|(zhì)變、積小勝為大勝,確保圓滿完成黨建工作各項任務(wù),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省、奮力譜寫新時代湖北發(fā)展新篇章提供堅強(qiáng)保證。
(作者為中共湖北省委副書記)
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