【事件】

1982年10月3日，省委負(fù)責(zé)同志在省委四屆七次全體（擴(kuò)大）會議上的講話指出：根據(jù)中央的部署，湖南從當(dāng)年冬開始進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，改革的目的是“精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員、調(diào)整班子、提高效率”。省委明確，此次機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是選好人才、配好班子，各級各部門要建立一個適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

到1983年11月，省直廳局和地市領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整全部完成。改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子，成員、年齡和文化結(jié)構(gòu)比以前有了很大改善。

【親歷】

今年83歲的省委組織部原副部長曾恒祥，1983年任省委組織部黨政干部處處長，是這次機(jī)構(gòu)改革的主要“操盤手”之一。

按照保密紀(jì)律，他的工作記錄、筆記日記等個人資料在退休時都已交相關(guān)部門存檔，但對這場36年前的深刻變革，曾恒祥記憶猶新。

“要開創(chuàng)社會主義新局面，要進(jìn)行各方面的改革，首先要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)改革的第一步就是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。”曾恒祥說，當(dāng)時，通過撥亂反正，一些在“文革”中靠造反起家的人被清除出干部隊(duì)伍，一大批老干部恢復(fù)工作。但從各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子來看，普遍存在人數(shù)偏多、年齡偏高、特別是文化偏低的狀況，干部隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象比較普遍，面臨嚴(yán)重的人才斷檔。

政治路線確定以后，干部就是決定因素。此次機(jī)構(gòu)改革，省委決心按照精干的原則和“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針，選拔一批“新鮮血液”進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

“新鮮血液”從哪里來？鄧小平同志給出了答案：“深入到群眾中去選拔人才”。曾恒祥介紹，根據(jù)這一指示精神，省委組織部堅持民主推薦與組織考察相結(jié)合，通過請老干部、老專家、社會知名人士推薦青年人才；從在“文革”期間被打壓的同志中去尋找人才；到高等院校、科研機(jī)構(gòu)等知識分子集中的單位去發(fā)掘人才、深入到企業(yè)一線選拔有改革精神、注重實(shí)干的人才……在全省范圍內(nèi)選拔出了一批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、有科學(xué)文化知識、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀中青年干部。

“當(dāng)時選拔干部的第一標(biāo)準(zhǔn)是‘革命化’，與現(xiàn)在的選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)一脈相承。”曾恒祥說，組織部門對“革命化”的定義是：具有堅定的政治信念和清醒的政治頭腦，掌握黨的基本理論，全面執(zhí)行黨的基本路線。在考察干部尤其是經(jīng)歷“文革”的干部時，組織部門“用人看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展”，選拔啟用了一批有真才實(shí)學(xué)、敢講實(shí)話的知識分子。

“在年輕干部怎么用的問題上，當(dāng)時還是有不同意見。”曾恒祥回憶說，但省委和組織部門堅持“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)源于實(shí)踐，早壓擔(dān)子早成才”，大膽地將年輕干部放到一線，在實(shí)際工作中挑重?fù)?dān)、受考驗(yàn)、見世面、增才干。省委組織部對縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)劃出了“硬杠杠”，比如：縣級常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中要有2名及以上35歲左右的年輕干部，每個市州必須配備一名以上40歲左右的縣級黨政正職等。省委組織部還專門增設(shè)了青年干部處，專門負(fù)責(zé)中青年干部的選拔、培養(yǎng)工作。

選拔中青年干部，實(shí)質(zhì)上就是選拔知識分子。“現(xiàn)代化建設(shè)過程中，領(lǐng)導(dǎo)有沒有文化科學(xué)知識是大不一樣的。”曾恒祥指出，當(dāng)時，1978年恢復(fù)高考后的第一批大學(xué)生正好畢業(yè)，全省有大學(xué)本科畢業(yè)生12萬多人，他們有知識、有精力，正是施展才干的好年紀(jì)。省委組織部從中選了不少“好苗子”，在基層鍛煉、多崗位任職、國內(nèi)外培訓(xùn)等多渠道的組織“培育”“呵護(hù)”之下，他們逐漸成長為湖南社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新生力量和主力軍。

1983年底，省直廳局和地市領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整全部完成。改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子，成員、年齡和文化結(jié)構(gòu)“煥然一新”。曾恒祥老人列舉了一組數(shù)據(jù)：據(jù)省直部委廳局和地市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共83個單位統(tǒng)計，領(lǐng)導(dǎo)成員由716人精簡到了436人，精簡了38.8%；領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡由調(diào)整前的56.3歲下降到50.7歲，正副專員、州長、市長下降的幅度更大，平均年齡由56.7歲下降到48.4歲，梯次年齡結(jié)構(gòu)也更趨合理。領(lǐng)導(dǎo)成員中具有大專文化程度的，由調(diào)整前的9.7%提高到49.1%，其中地市州委正副書記具有大專文化程度的由1.8%提高到了52.2%，正副專員、州長、市長大專文化程度由8.5%提高到60%。縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的平均年齡也由原來的48.3歲下降到42.3歲，具有大專文化程度的由原來的4.3%上升到45.4%。