核心要點(diǎn)：

■ 17年發(fā)展鑄就上合組織今日輝煌。上合組織團(tuán)結(jié)合作，蒸蒸日上，日益成為國際關(guān)系和區(qū)域合作的典范；上合組織的合作內(nèi)涵不斷擴(kuò)大，同“一帶一路”建設(shè)相互促進(jìn)；上合組織的國際影響力得到明顯提升。

■ “上海精神”是上合組織的思想基石和行動(dòng)指南，是全體成員國的共同財(cái)富。上合組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”。各國確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一共同理念，為上合組織發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

■ 習(xí)近平主席引導(dǎo)和推動(dòng)峰會(huì)通過《〈上合組織成員國長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要（2018—2022年）》等23個(gè)合作文件，為共筑安全制定新舉措、為共謀發(fā)展增添新能量、為人文交流開創(chuàng)新局面、為國際合作實(shí)現(xiàn)新拓展。

■ 峰會(huì)期間，習(xí)近平主席密集開展近三十場(chǎng)雙邊活動(dòng)，同上合組織成員國、觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人共商合作，推動(dòng)中俄關(guān)系在高水平上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，推動(dòng)同中亞國家雙邊合作取得新成果，推動(dòng)中印關(guān)系更好更快更穩(wěn)向前發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動(dòng)同觀察員國的深入溝通和各領(lǐng)域合作。

■ 在世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的背景下，上合組織成員國高舉“上海精神”這面旗幟，堅(jiān)持共護(hù)安全、共謀發(fā)展的目標(biāo)，著力深化務(wù)實(shí)合作；堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域合作，積極參與全球治理，發(fā)出“上合聲音”，貢獻(xiàn)“上合方案”。

6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議在山東省青島市成功舉行，習(xí)近平主席主持會(huì)議。青島峰會(huì)是黨的十九大和今年全國“兩會(huì)”后我國主辦的重要主場(chǎng)外交活動(dòng)，是習(xí)近平外交思想的生動(dòng)詮釋和新時(shí)代中國特色大國外交的重要實(shí)踐。同以往的上合組織峰會(huì)相比，青島峰會(huì)在規(guī)模、級(jí)別和成果等方面都創(chuàng)了記錄。這次會(huì)議是上合組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)，上合組織現(xiàn)在已擁有8個(gè)成員國、4個(gè)觀察員國、6個(gè)對(duì)話伙伴國，成為當(dāng)今世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。在青島峰會(huì)這次歷史性盛會(huì)上，上合組織成員國、觀察員國12個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人、10個(gè)國際組織或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，氣氛?qǐng)F(tuán)結(jié)和睦，會(huì)議成果豐碩，彰顯了各方在國際形勢(shì)復(fù)雜深刻演變的背景下，共筑安全、共謀發(fā)展、共建家園的強(qiáng)烈愿望。國際輿論好評(píng)如潮，普遍認(rèn)為青島峰會(huì)對(duì)于引領(lǐng)上合組織未來發(fā)展意義重大，高度贊揚(yáng)我國領(lǐng)導(dǎo)人運(yùn)籌多雙邊外交的卓越能力。

一、17年發(fā)展鑄就上合組織今日輝煌

17年來，上合組織團(tuán)結(jié)合作，蒸蒸日上，日益成為國際關(guān)系和區(qū)域合作的典范。在上合組織建立之初，成員國就以法律形式確定了“世代友好，永不為敵”、結(jié)伴不結(jié)盟、對(duì)話不對(duì)抗的重要關(guān)系準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)秉持聯(lián)合國憲章和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，國家不分大小、不論實(shí)力強(qiáng)弱，遵循協(xié)商一致原則，共商合作大計(jì)。近年來，在國際上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、冷戰(zhàn)思維沉渣泛起的同時(shí)，上合組織成員國超越文化差異、制度模式、發(fā)展道路等諸多方面的客觀差異，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。

17年來，上合組織的合作內(nèi)涵不斷擴(kuò)大，同“一帶一路”建設(shè)相互促進(jìn)。上合組織發(fā)端于安全合作，是世界上第一個(gè)以打擊包括恐怖主義在內(nèi)的“三股勢(shì)力”為己任的政府間合作組織。上合組織在實(shí)踐中逐步開拓經(jīng)濟(jì)、人文重點(diǎn)合作領(lǐng)域，如今已形成安全、經(jīng)濟(jì)、人文、對(duì)外交往“四輪驅(qū)動(dòng)”的新局面。“一帶一路”建設(shè)同上合組織在核心理念、重點(diǎn)區(qū)域、合作內(nèi)容等方面高度契合，兩者互為機(jī)遇，越來越呈現(xiàn)融合發(fā)展、相得益彰之勢(shì)。

17年來，上合組織的國際影響力得到明顯提升。成員國團(tuán)結(jié)互信、奮發(fā)有為，向外界展現(xiàn)出組織的蓬勃生機(jī)和活力。成員國重視就重大國際和地區(qū)問題協(xié)調(diào)立場(chǎng)，及時(shí)發(fā)出一致聲音，推動(dòng)政治解決熱點(diǎn)問題，提升了組織在國際事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。成員國堅(jiān)持開放包容、合作共贏，積極同觀察員國、對(duì)話伙伴開展合作，不斷密切與聯(lián)合國、獨(dú)聯(lián)體、東盟等國際和地區(qū)組織交往，拓展了組織的朋友圈和認(rèn)知度。如今，上合組織猶如青春少年，前進(jìn)方向明確，步伐堅(jiān)定穩(wěn)健，前景值得期待。

二、“上海精神”得到豐富和弘揚(yáng)

“上海精神”就是20個(gè)字：互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。習(xí)近平主席緊扣和平與發(fā)展的時(shí)代主題，在峰會(huì)上發(fā)表了題為《弘揚(yáng)“上海精神” 構(gòu)建命運(yùn)共同體》的重要講話，同與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人重溫“上海精神”，并精辟總結(jié)了17年來上合組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，指出上合組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”。

習(xí)近平主席倡導(dǎo)各方繼續(xù)以“上海精神”為指引，齊心協(xié)力構(gòu)建上合組織命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系，攜手邁向持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。在習(xí)近平主席引導(dǎo)和推動(dòng)下，上合組織8個(gè)成員國在《上海合作組織成員國元首理事會(huì)青島宣言》中確立了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一共同理念。這是本次峰會(huì)最重要的政治共識(shí)，將為上合組織發(fā)展注入不竭動(dòng)力，也將促進(jìn)本地區(qū)乃至世界的共同發(fā)展與繁榮。

習(xí)近平主席準(zhǔn)確把握上合組織在新的歷史起點(diǎn)上面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，圍繞如何進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”，開創(chuàng)性地提出上合組織未來發(fā)展應(yīng)秉持的五大理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，開放、融通、互利、共贏的合作觀，平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，共商共建共享的全球治理觀。這五大理念概括總結(jié)了建設(shè)新型國際關(guān)系的基本理念，為“上海精神”注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

“上海精神”是上合組織的思想基石和行動(dòng)指南，是全體成員國的共同財(cái)富。它超越文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，同中國傳統(tǒng)的“和合理念”高度契合，很好地概括了成員國在長(zhǎng)期友好交往中形成的合作理念，集中反映了地區(qū)國家增進(jìn)睦鄰友好、深化互利合作、促進(jìn)文明交流、謀求發(fā)展繁榮的共同追求，是對(duì)國際關(guān)系理論的重要?jiǎng)?chuàng)新和巨大貢獻(xiàn)。青島峰會(huì)特別是習(xí)近平主席的論述，使得“上海精神”作為上合組織的核心價(jià)值得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，為確保上合組織始終沿著正確方向發(fā)展提供了根本保障，對(duì)推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)影響。

三、上合組織合作開啟新篇章

習(xí)近平主席引導(dǎo)和推動(dòng)峰會(huì)通過《〈上合組織成員國長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要（2018—2022年）》等23個(gè)合作文件，為各領(lǐng)域合作注入新動(dòng)力。

制定共筑安全新舉措。習(xí)近平主席倡議，要積極落實(shí)打擊“三股勢(shì)力”2019至2021年合作綱要，繼續(xù)舉行“和平使命”等聯(lián)合反恐演習(xí)，強(qiáng)化防務(wù)安全、執(zhí)法安全、信息安全合作；要發(fā)揮“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”作用，促進(jìn)阿富汗和平重建進(jìn)程。習(xí)近平主席積極回應(yīng)各方期待，宣布未來3年中方愿利用中國—上海合作組織國際司法交流合作培訓(xùn)基地等平臺(tái)，為各方培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。各國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞提升安全合作水平、拓展安全合作領(lǐng)域、豐富安全合作實(shí)踐等進(jìn)行深入探討并達(dá)成重要共識(shí)，批準(zhǔn)打擊“三股勢(shì)力”、打擊毒品犯罪等合作文件。

增添共謀發(fā)展新能量。習(xí)近平主席倡議，要促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，本著共商共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加快地區(qū)貿(mào)易便利化進(jìn)程，加緊落實(shí)國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定等合作文件。習(xí)近平主席歡迎各方積極參與今年11月將在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，表示中國政府支持在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，還將設(shè)立“中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)”，為經(jīng)貿(mào)合作提供法律支持，并宣布中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款。各國領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)涉及貿(mào)易便利化、糧食安全、海關(guān)協(xié)作等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作文件，同意加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)合作和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，打造區(qū)域融合發(fā)展新格局。

開創(chuàng)人文交流新局面。習(xí)近平主席倡議，要積極落實(shí)成員國環(huán)保合作構(gòu)想等文件，繼續(xù)辦好青年交流營(yíng)等品牌項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、減災(zāi)、媒體等各領(lǐng)域合作。習(xí)近平主席宣布，未來3年中方將為各成員國提供3000個(gè)人力資源開發(fā)培訓(xùn)名額，增強(qiáng)民眾對(duì)上合組織大家庭的了解和認(rèn)同；中方愿利用風(fēng)云二號(hào)氣象衛(wèi)星為各方提供氣象服務(wù)。各國領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)環(huán)保、旅游、衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作文件，同意繼續(xù)加強(qiáng)在文化、教育、科技、體育、媒體、青年等各領(lǐng)域交流合作。

實(shí)現(xiàn)國際合作新拓展。習(xí)近平主席倡議，要強(qiáng)化同觀察員國、對(duì)話伙伴等地區(qū)國家交流合作，密切同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織的伙伴關(guān)系，同國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)話，為推動(dòng)化解熱點(diǎn)問題、完善全球治理作出貢獻(xiàn)。本次峰會(huì)首次迎來歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人以及國際貨幣基金組織、世界銀行的高級(jí)代表，上合組織秘書處還同聯(lián)合國教科文組織簽署合作文件。

四、同新老成員國、觀察員國合作再上新臺(tái)階

峰會(huì)期間，習(xí)近平主席密集開展近三十場(chǎng)雙邊活動(dòng)，同上合組織成員國、觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人共商合作，取得多邊搭好臺(tái)、雙邊唱好戲的積極效果。推動(dòng)中俄關(guān)系在高水平上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。俄羅斯總統(tǒng)普京選擇中國作為新一屆總統(tǒng)任期內(nèi)首個(gè)進(jìn)行國事訪問的國家。習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)就新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)展和深化中俄關(guān)系深入交換意見，一致同意秉持世代友好理念和戰(zhàn)略協(xié)作精神，拓展和深化各領(lǐng)域合作，推動(dòng)新時(shí)代中俄關(guān)系在高水平上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。中俄兩國還以聯(lián)合聲明形式明確“推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，開啟在雙邊層面攜手推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的示范。除國事活動(dòng)外，這次訪問亮點(diǎn)紛呈，精彩瞬間不斷。七百多位中俄友好人士共同見證習(xí)近平主席向普京總統(tǒng)授予中國首枚“友誼勛章”的歷史性時(shí)刻。當(dāng)習(xí)近平主席親自為普京總統(tǒng)掛授這枚沉甸甸的“友誼勛章”那一刻，全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)，經(jīng)久不息，中俄傳統(tǒng)友誼得到進(jìn)一步升華。

推動(dòng)同中亞國家雙邊合作取得新成果。習(xí)近平主席同中亞國家領(lǐng)導(dǎo)人分別就雙方在“一帶一路”框架內(nèi)加強(qiáng)合作達(dá)成重要共識(shí)。同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫就中哈治國理政經(jīng)驗(yàn)深入交換意見，并將對(duì)方穩(wěn)定、發(fā)展、振興視為自身發(fā)展機(jī)遇。充分總結(jié)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議在哈提出五周年來“一帶一路”建設(shè)取得的成果，一致決定鞏固中哈傳統(tǒng)友誼，在民族復(fù)興征途上攜手前行。同吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫一致同意建立中吉全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，弘揚(yáng)兩國世代友好精神，共同奮斗實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興。同烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫一致認(rèn)為，雙方要繼續(xù)弘揚(yáng)兩國世代友好精神，深化產(chǎn)能、投資、互聯(lián)互通、人文等領(lǐng)域合作，推動(dòng)兩國關(guān)系在新的起點(diǎn)上繼續(xù)加快發(fā)展。同塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙一致認(rèn)為，兩國要繼續(xù)相互幫助、彼此支持，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，讓兩國友好事業(yè)更廣泛惠及兩國人民。

印度和巴基斯坦加入上合組織，對(duì)上合組織自身發(fā)展、我國同印巴兩國的雙邊合作都帶來積極促進(jìn)效應(yīng)。印巴兩國的加入，使上合組織在地理范圍、人口總量、國際影響力和合作模式吸引力上都實(shí)現(xiàn)了明顯提升，為上合組織進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了更大舞臺(tái)，也為我國同兩國的雙邊關(guān)系開辟了新的前景。在習(xí)近平主席同印巴兩國領(lǐng)導(dǎo)人的分別會(huì)見中，大家一致表示將共同弘揚(yáng)“上海精神”，推動(dòng)上合組織健康穩(wěn)定發(fā)展。習(xí)近平主席同印度總理莫迪商定，共同落實(shí)好武漢非正式會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，持續(xù)增進(jìn)政治互信，全面開展互利合作，推動(dòng)中印關(guān)系更好更快更穩(wěn)向前發(fā)展。同巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因商定，進(jìn)一步加強(qiáng)高層交往和戰(zhàn)略溝通，穩(wěn)步推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

推動(dòng)同觀察員國的深入溝通和各領(lǐng)域合作。習(xí)近平主席向伊朗總統(tǒng)魯哈尼強(qiáng)調(diào)伊朗核問題全面協(xié)議是多邊主義重要成果，有助于維護(hù)中東地區(qū)和平穩(wěn)定及國際核不擴(kuò)散體系，應(yīng)該繼續(xù)得到切實(shí)執(zhí)行。同白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科商定加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接和政策溝通，不斷優(yōu)化、平衡雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“螞蟻效應(yīng)”推進(jìn)中白工業(yè)園建設(shè)，以即將實(shí)行持普通護(hù)照人員互免簽證為契機(jī)促進(jìn)人員交流。對(duì)阿富汗總統(tǒng)加尼表示中方支持阿政府推進(jìn)和解進(jìn)程，通過政治對(duì)話解決阿富汗問題，支持阿參與“一帶一路”建設(shè)。同蒙古總統(tǒng)巴特圖勒嘎就加快推動(dòng)“一帶一路”倡議同“發(fā)展之路”倡議對(duì)接落實(shí)等達(dá)成共識(shí)。

此外，習(xí)近平主席在峰會(huì)期間主持召開中俄蒙元首第四次會(huì)晤。三國元首全面總結(jié)三方合作進(jìn)展和成果，共同規(guī)劃下一階段優(yōu)先任務(wù)和方向。習(xí)近平主席呼吁三方合力走出一條互利共贏、融合發(fā)展的普惠之路，塑造鄰國之間的合作典范，提出深化政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作、以推動(dòng)重點(diǎn)合作帶動(dòng)全面合作、擴(kuò)大在上合組織框架內(nèi)協(xié)調(diào)和配合等倡議，得到俄蒙兩方積極響應(yīng)。

五、上合組織整裝再出發(fā)

當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化、國際關(guān)系民主化的時(shí)代潮流勢(shì)不可擋。上合組織成員國將共同高舉“上海精神”這面旗幟，堅(jiān)持結(jié)伴不結(jié)盟、對(duì)話不對(duì)抗的合作模式，大力推進(jìn)同觀察員國、對(duì)話伙伴間的溝通協(xié)調(diào)，密切與聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織間的交流合作，進(jìn)一步拓展互信、互利、友好、合作的國際伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，積極致力于推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

成員國將堅(jiān)持共護(hù)安全、共謀發(fā)展的目標(biāo)，著力深化務(wù)實(shí)合作。未來5至10年是成員國國家發(fā)展振興的關(guān)鍵期和機(jī)遇期。成員國將深入落實(shí)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約實(shí)施綱要，不斷加強(qiáng)政策溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，全面提升安全、經(jīng)濟(jì)、人文等重點(diǎn)領(lǐng)域合作水平，推動(dòng)上合組織在筑牢地區(qū)安全屏障、打造共同發(fā)展合作平臺(tái)方面發(fā)揮更大作用，為地區(qū)各國人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的安全與發(fā)展紅利。

成員國將堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域合作，積極參與全球治理。成員國將繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展，完善上合組織多邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，落實(shí)成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要。堅(jiān)持平等協(xié)商、合作共贏原則，推動(dòng)上合組織就維護(hù)多邊貿(mào)易體系、和平解決熱點(diǎn)問題發(fā)出“上合聲音”，貢獻(xiàn)“上合方案”。

上合組織從青島這個(gè)海濱之城獲得了新的能量，開始了新的征程。中國將一如既往，同上合組織各成員國一道，全面落實(shí)峰會(huì)成果，使上合組織團(tuán)結(jié)更緊密、合作更高效、行動(dòng)更有力。“升級(jí)版”的上合組織必將迎來更加燦爛美好的明天。