作者：湘西土家族苗族自治州人大常委會(huì)副主任　宛慶豐

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一線的指揮部和戰(zhàn)斗堡壘，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到貧困老百姓能否如期脫貧，關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。那么，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么干？筆者認(rèn)為，要把握住三個(gè)關(guān)鍵。

一要圍繞四個(gè)強(qiáng)化。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，首要的是武裝好各級(jí)干部的頭腦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一班人的頭腦，才能實(shí)現(xiàn)一線有效的組織指揮。要圍繞四個(gè)強(qiáng)化下功夫：強(qiáng)化精準(zhǔn)意識(shí)，不能停留在過(guò)去粗放式的扶貧方式上，而要以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬工作全局，圍繞目標(biāo)考核指標(biāo)不打折扣完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)；強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，清醒地認(rèn)識(shí)到在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，不進(jìn)則退，落后就要挨打，從而始終以強(qiáng)烈地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)去做脫貧攻堅(jiān)工作；強(qiáng)化基礎(chǔ)工作意識(shí)，始終牢記基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，瞄準(zhǔn)村級(jí)班子建設(shè)和貧困對(duì)象脫貧這兩個(gè)重點(diǎn)來(lái)夯實(shí)基礎(chǔ)工作，把村支兩委建設(shè)成脫貧攻堅(jiān)的突擊隊(duì)和尖刀班，把貧困對(duì)象的脫貧精準(zhǔn)到戶(hù)到人到項(xiàng)目到時(shí)間；強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，做到千斤重?fù)?dān)分別擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子每個(gè)成員各分擔(dān)脫貧攻堅(jiān)一個(gè)方面的工作，并且是要分工協(xié)作，互相之間補(bǔ)位補(bǔ)臺(tái)，真正做到心往一處想，勁往一處使。

二要精準(zhǔn)組織指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要理清工作思路，實(shí)施有效的組織指揮。做到不打無(wú)準(zhǔn)備、無(wú)把握之仗，不打亂仗，更不打內(nèi)仗。要明確班子工作責(zé)任，以明確的責(zé)任和精準(zhǔn)的分工來(lái)抓住這一班人，讓每個(gè)班子成員有責(zé)有職有權(quán)，獨(dú)當(dāng)一面地充分發(fā)揮作用，分工合作，把督查迎檢、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作、優(yōu)惠政策落實(shí)工作、項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要建立精準(zhǔn)扶貧工作例會(huì)制度。改變過(guò)去那種“火燒鱔魚(yú)得節(jié)吃節(jié)”想到哪里就那么搞的做法，和摸腦袋想什么時(shí)候開(kāi)會(huì)就什么時(shí)候開(kāi)會(huì)的狀況?，F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要建立起精準(zhǔn)扶貧工作例會(huì)制度：一是每逢墟場(chǎng)召開(kāi)一次包村干部匯報(bào)會(huì)，總結(jié)上場(chǎng)工作情況，安排布置下場(chǎng)工作；二是每半月召開(kāi)一次村干部匯報(bào)會(huì)，總結(jié)半個(gè)月來(lái)工作情況，安排布置下半個(gè)月工作；三是每月召開(kāi)一次工作隊(duì)匯報(bào)會(huì)，總結(jié)一個(gè)月來(lái)工作隊(duì)工作情況，安排布置下一個(gè)月工作；四是每2個(gè)月召開(kāi)一次工作組碰頭分析會(huì)，五個(gè)工作組總結(jié)2個(gè)月來(lái)工作情況，研究明確下階段工作對(duì)策和任務(wù)；五是每季度召開(kāi)一次工作隊(duì)后盾單位通報(bào)會(huì)，向后盾單位通報(bào)工作隊(duì)工作情況，找準(zhǔn)下階段后盾單位工作的切入點(diǎn)；六是每半年召開(kāi)一次脫貧攻堅(jiān)總結(jié)會(huì)，總結(jié)半年來(lái)的工作，安排布置下半年工作。制定獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)那些偷奸?；⒉粨?dān)當(dāng)不作為的人從制度上就釘死看牢，一旦觸犯了則毫不客氣的予以嚴(yán)厲追責(zé)和處罰。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)不僅是物質(zhì)層面上的，更多的應(yīng)體現(xiàn)在政治上的關(guān)懷，對(duì)那些品質(zhì)好、能力強(qiáng)、工作成效顯著的扶貧干部，要適時(shí)搭臺(tái)階提拔重用。

三是不犯顛覆性錯(cuò)誤。時(shí)刻不忘守住自己的底線，作為一線的指揮員，認(rèn)識(shí)上要特別的清醒，防止不戰(zhàn)自敗和越戰(zhàn)越敗的現(xiàn)象發(fā)生。一不能犯貪腐錯(cuò)誤。隨著各級(jí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的空前重視，大量項(xiàng)目資金砸向了基層，一方面夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)，加快了脫貧的進(jìn)程；另一方面也帶來(lái)了貪腐行為頻發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要在思想和制度上筑牢防止貪腐的籠子，杜絕任何貪腐行為的發(fā)生，否則，一旦發(fā)生就會(huì)前功盡棄、后悔莫及。二不要犯弄虛作假的錯(cuò)誤。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要求的是精準(zhǔn)扶貧，對(duì)幫扶老百姓脫貧的要求可謂是越來(lái)越高。絕不能有投機(jī)心理，靠弄虛作假來(lái)騙取上級(jí)的支持和認(rèn)可。三不要犯不作為的錯(cuò)誤。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是干出來(lái)、打出來(lái)的，要實(shí)現(xiàn)老百姓的脫貧，不干一點(diǎn)希望也沒(méi)有?？晌覀冇行└刹空J(rèn)識(shí)上總是存在偏差，認(rèn)為做好脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)在太難了，有些工作憑自身的能力和努力還不一定能做好，做不好還會(huì)被追責(zé)。于是干脆采取不作為混日子的態(tài)度來(lái)對(duì)待脫貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)為這么做怎么搞追責(zé)也追不到他的頭上。基于此，要提醒這些人，別忘了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要的最終結(jié)果是實(shí)現(xiàn)老百姓的如期脫貧，不能如期脫貧哪有不追究你的不作為責(zé)任的，不僅追責(zé)，而且要算總賬追總責(zé)。