實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”為方向，立足實際，選準路徑，重點突破，統(tǒng)籌推進。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引統(tǒng)領“三農(nóng)”工作。習近平新時代中國特色社會主義思想，為我們做好新時代“三農(nóng)”工作特別是鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。堅持黨的領導，發(fā)揮好縣級承上啟下的關鍵作用，擔負起重大歷史責任，建立起縣鄉(xiāng)村“三級書記”責任體系，一級抓一級、層層抓落實。注重規(guī)劃先行，既立足實際，突出特色，搞好總體設計，又堅持目標導向，搞好調(diào)查研究，制定好長遠規(guī)劃和短期計劃，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施指明方向、明確目標任務。強化改革創(chuàng)新，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新體制、新機制，匯聚要素，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化以農(nóng)村產(chǎn)權制度改革為核心的各類改革，探索農(nóng)民參與一二三產(chǎn)融合的利益分配機制，使資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股東，切實解決好農(nóng)民與土地的關系問題。尊重農(nóng)民主體地位，強化引導支持，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智，鼓勵各類人才投身鄉(xiāng)村振興，扎實做好鄉(xiāng)村振興和精準扶貧脫貧各項工作，讓億萬農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。

把直面問題、找準根源作為重要前提。當前，農(nóng)村中的一些突出問題應引起我們高度重視。農(nóng)村公共基礎設施落后，自我投入能力不足，交通、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、教育等都不同程度地存在短板。村級集體經(jīng)濟相對薄弱，村集體的資產(chǎn)、土地、荒山等資源尚未有效盤活和利用，集體增收缺乏有效載體，“空殼村”、薄弱村占有較大比例?；鶎咏M織建設相對薄弱，黨員干部文化素質(zhì)偏低、思想不夠解放、年齡老化且存在少人選、選人難的“兩難”問題，基層組織缺乏服務黨員群眾的能力。農(nóng)民組織化程度偏低，傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，地“誰來種”“怎么種”的問題日益凸顯。對群眾宣傳教育引導不夠，農(nóng)村中一些陳規(guī)陋習仍未完全打破，農(nóng)民群眾集體意識薄弱，參與村級事務和鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性不高。脫貧攻堅任務仍然艱巨，還存在貧困村、貧困戶的現(xiàn)象，精準扶貧脫貧還需下一番大的氣力。這些問題，主要原因是傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營，既適應不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，更不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施。

把選準路徑、重點突破作為關鍵抓手。在選優(yōu)配強村級班子上求突破，既注重從發(fā)展農(nóng)村黨員、培養(yǎng)后備干部抓起，又注重從大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、致富能手等群體中選拔培養(yǎng)，把“農(nóng)村中的好人、好人中的能人”選進村級班子，從長遠上提升基層組織戰(zhàn)斗力；強化農(nóng)村“兩委”換屆后的后續(xù)教育、培訓和服務，把政治教育、黨性教育作為根基，強化宗旨意識，把引導支持鼓勵農(nóng)村基層黨組織領辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為重點，錘煉作風，提升其落實政策、致富興村、組織宣傳發(fā)動群眾、維護社會穩(wěn)定等能力；積極推進農(nóng)村家庭承包經(jīng)營土地“三權分置”改革，構(gòu)建“村社合一”“村社聯(lián)建”型基層黨組織，確保合作社在黨的領導下規(guī)范化運行。經(jīng)營體系變分散經(jīng)營為適度規(guī)模經(jīng)營、生產(chǎn)體系將質(zhì)量標準貫穿于果園生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、保護體系采用訂單農(nóng)業(yè)的模式。

把統(tǒng)籌兼顧、融合推進作為重要方法。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，必須保持“功成不必在我”的歷史耐心，把“五個振興”作為有機整體，統(tǒng)籌兼顧、有序推進、融合發(fā)展。積極建設美麗鄉(xiāng)村，堅持規(guī)劃引領，因村制宜，突出特色，分類實施，推進農(nóng)村生產(chǎn)、生活、消費綠色化，加速基礎設施向鎮(zhèn)村延伸、公共服務向鎮(zhèn)村覆蓋，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、全面融合的新型城鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)“城鎮(zhèn)化”“逆城鎮(zhèn)化”相得益彰、相輔相成，打造既看得見山水又記得住鄉(xiāng)愁、現(xiàn)代文明與田園風光交融的美好家園。大力弘揚社會正氣，以社會主義核心價值觀為引領，推動文明鄉(xiāng)風、淳樸民風、良好家風建設，增強農(nóng)民的公民義務感、家庭責任感、社會參與感、集體榮譽感。有效推進鄉(xiāng)村善治，以自治為核心、法治為前提、德治為引領，建設利用好“一約四會”，積極開展民主協(xié)商，“有事好商量”“大家的事大家商量”，畫出最大的同心圓，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。

（作者系中央黨?？h委書記研修班學員、山東省棲霞市委書記）