6月12日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與朝鮮國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩在新加坡舉行會(huì)晤，并發(fā)表四點(diǎn)聯(lián)合聲明。美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤順利舉行，是歷史性的。正如中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅所說(shuō)，“兩國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人能夠坐在一起，進(jìn)行平等對(duì)話，這本身就具有重大和積極的意義，就是在創(chuàng)造新的歷史。”

聯(lián)合聲明中，美朝雙方承諾建立新關(guān)系、在半島建立持久和穩(wěn)定的和平機(jī)制，美方承諾“向朝鮮提供安全保證”，朝方重申“對(duì)半島完全無(wú)核化堅(jiān)定不移的承諾”。雙方還就下一步盡快落實(shí)聯(lián)合聲明達(dá)成共識(shí)。特朗普并在會(huì)見記者時(shí)表示考慮停止美韓聯(lián)合軍事演習(xí)。此次會(huì)晤取得的積極成果，對(duì)半島實(shí)現(xiàn)無(wú)核化及和平穩(wěn)定也有實(shí)質(zhì)性的好處。

上述聯(lián)合聲明關(guān)于雙邊關(guān)系、和平機(jī)制、無(wú)核化的內(nèi)容，并沒有超出2005年9月19日朝核問題第四輪六方會(huì)談共同聲明的范圍。在“9·19”聲明中，各方重申以和平方式可核查地實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化；朝方承諾放棄一切核武器及核計(jì)劃；美方確認(rèn)，美國(guó)在朝鮮半島沒有核武器，無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮，等等。

對(duì)比一下，令人不勝感慨。在半島，經(jīng)過10多年曲折發(fā)展后歷史似乎又回到了原點(diǎn)。如果再回顧一下1994年美朝達(dá)成的朝核問題框架協(xié)議，從那時(shí)起20多年半島問題所發(fā)生的種種波折并非人們所希望看到的，但卻實(shí)實(shí)在在的發(fā)生了。這至少有四點(diǎn)啟示。

其一，半島問題猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。十多年來(lái)，朝鮮接連舉行核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)，美韓不斷進(jìn)行大規(guī)模聯(lián)合軍演，緊張局勢(shì)輪番升級(jí)，惡性循環(huán)，實(shí)際上都陷入安全困境，本想使自己更安全，反而導(dǎo)致更不安全。這是深刻的歷史教訓(xùn)。

其二，美朝過去互不信任，達(dá)成的共識(shí)和協(xié)議基礎(chǔ)脆弱，任何風(fēng)吹草動(dòng)都有可能功虧一簣。任何一方履行協(xié)議不徹底，不堅(jiān)決，或者橫生枝節(jié)，都有可能使多方多年努力付諸東流。美方政府換屆，各種政治勢(shì)力相互博弈掣肘，也往往給朝核協(xié)議的實(shí)施增添麻煩。顯然，要解決半島問題，建立信任措施，堅(jiān)定政治意愿，必不可少。

其三，“9·19”聲明所確立的原則、理念、路徑?jīng)]有過時(shí)，仍具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。比如，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商平衡解決各方關(guān)切；堅(jiān)持同步對(duì)等、協(xié)調(diào)一致、分階段落實(shí)共識(shí)；堅(jiān)持承諾對(duì)承諾，行動(dòng)對(duì)行動(dòng)原則等。這有助于照顧各方的接受度和舒適度。如今，同步、分階段解決美朝等安全關(guān)切，仍是最可行的策略。

其四，中方提出的“雙暫停”倡議和“雙軌并進(jìn)”思路切實(shí)可行。當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展也正沿著“雙軌并進(jìn)”思路的方向前行。至于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝制裁，完全可以根據(jù)需要調(diào)整制裁措施，包括暫停或解除有關(guān)制裁措施，因?yàn)橹撇帽旧聿皇悄康模怖頃?huì)的行動(dòng)應(yīng)支持、配合當(dāng)前外交對(duì)話和半島無(wú)核化努力，推動(dòng)半島政治解決進(jìn)程。

此次朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤及其取得的成果，是推動(dòng)半島無(wú)核化與和平進(jìn)程的正確而重要的步伐。當(dāng)然，一次會(huì)晤不可能一步實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化和各方關(guān)系正?；豢赡芙鉀Q所有問題。作為半島近鄰和重要一方，中方愿同有關(guān)各方一道，繼續(xù)致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和長(zhǎng)治久安。各方應(yīng)珍惜半島局勢(shì)積極勢(shì)頭。今后，關(guān)鍵要防止節(jié)外生枝。

（作者為中國(guó)國(guó)際問題研究院特聘研究員）