1979年11月，賀蘭縣通義公社（現(xiàn)在的通義村）率先在寧夏推行“包干到戶”生產(chǎn)責(zé)任制。“交夠國家的，留夠集體的，剩下的都是自己的”。5月25日，記者在賀蘭縣通義村見到時(shí)任支書的莊學(xué)禮時(shí)，說起當(dāng)年的“包干到戶”，他至今還記得當(dāng)時(shí)大家熱火朝天干活的場景。

“當(dāng)時(shí)的通義是全縣最窮的一個(gè)公社，一個(gè)勞動(dòng)日10分，核算下來掙0.6元錢，家家戶戶糧食都不夠吃，每年都要向生產(chǎn)隊(duì)借糧食。”莊學(xué)禮說，吃不飽肚子的日子在“包干到戶”責(zé)任制后發(fā)生了改變。

“剛開始‘包干到戶’，有些村民持懷疑態(tài)度，并不是太積極，怕打的糧食多交的也多，自己還是沒糧吃。但更多的村民抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，家庭全員上陣。”莊學(xué)禮說，“包干到戶”不僅改變了農(nóng)村的生產(chǎn)方式，更改變了農(nóng)民的生活。村里特別能干的村民一年能打2萬多斤糧食，全家人的口糧夠吃了，把上交國家集體的糧食減掉后，剩余的糧食賣了錢也歸自己。

通義公社的“包干到戶”，極大地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。到了1980年春播前，“包干到戶”責(zé)任制已在全公社9個(gè)大隊(duì)79個(gè)生產(chǎn)隊(duì)全面推開。到了1980年夏收時(shí)，整個(gè)通義公社總共打了260萬公斤小麥，比最好的年景多收了75萬公斤小麥。‘包干到戶’從此在賀蘭全面推開，賀蘭縣也由此成為全面實(shí)行“大包干”的全區(qū)第一縣。

1980年9月，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整治的幾個(gè)問題》。在這個(gè)文件指導(dǎo)下，賀蘭縣871個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中有680個(gè)實(shí)行了生產(chǎn)責(zé)任制，占總數(shù)的78%。其中專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)到戶的199個(gè)，分組作業(yè)聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬的101個(gè)，小段包工定額計(jì)酬的342個(gè)，包干到戶的38個(gè)。

1981年11月15日，賀蘭縣縣委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過了《賀蘭縣關(guān)于包干到戶責(zé)任制章程》，生產(chǎn)隊(duì)全部實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，責(zé)任制以生產(chǎn)隊(duì)為單位，在“堅(jiān)持統(tǒng)一種植”“統(tǒng)一管理勞力”“統(tǒng)一管理使用農(nóng)具”“統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)”“統(tǒng)一進(jìn)行關(guān)鍵性生產(chǎn)措施”的“五統(tǒng)一“基礎(chǔ)上，把耕地承包到戶耕作，牲畜、農(nóng)具、羊只、樹木作價(jià)賣給社員。分配上采取“保證完成國家的、留夠集體的、剩下都是自己的”辦法。隨后幾年，生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制不斷完善。1983年，賀蘭縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1979年增長了138.6%。

常信鄉(xiāng)四十里店65歲的呂英芳對(duì)“包干到戶”前后家里發(fā)生的變化記憶猶新。“家里9口人，一畝田只能打100多斤糧食，不夠吃。父親就靠木工手藝幫別人干活，一個(gè)月能掙幾十元錢，然后拿著錢到生產(chǎn)隊(duì)換成工分，用工分換糧食。‘包干到戶’后，全家人齊心協(xié)力，用了不到兩年時(shí)間就把借生產(chǎn)隊(duì)的2000多斤糧食還完了。”

四十里店老支書楊學(xué)仁告訴記者，他印象最深的是包干到戶第一年，一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)最多打了100多萬斤糧食。“沒包干之前每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一年能打十幾萬斤糧食，一包干到戶，糧食的產(chǎn)量翻了10倍。”楊學(xué)仁說，因?yàn)橛型吖さ氖炙嚕?983年，他率先在村里步入了“萬元戶”的行列。

聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不僅解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，更促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。賀蘭縣農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量連年增長，1985年糧食總產(chǎn)9567.5萬公斤，比1978年增長38%；給國家提供商品糧2467萬公斤，比1978年增長38.4%，人均產(chǎn)量653.8公斤，人均提供商品糧168.6公斤，比1978年增長40.3%。

上世紀(jì)80年代初，改革開放的春雷開始響徹在銀川平原。隨著近40年來農(nóng)村不斷持續(xù)深入的改革發(fā)展，廣大農(nóng)民獲得了豐厚的改革紅利，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。(記者 張曉慧)