為深入推進(jìn)河北省環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化,提升環(huán)境違法行為查處能力,切實(shí)保障大氣、水環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)成效。5月18日,河北省環(huán)境保護(hù)廳召開大氣、水環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)會(huì)議。
會(huì)上對第一階段執(zhí)法行動(dòng)開展情況進(jìn)行了通報(bào),并結(jié)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的問題,有針對性地組織開展集中培訓(xùn)。對下一步執(zhí)法工作要點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)、解析,對重點(diǎn)執(zhí)法案例進(jìn)行“解剖式”教學(xué),要求進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場勘察筆錄、調(diào)查詢問筆錄等證據(jù),以案釋法,強(qiáng)化學(xué)習(xí),有效提升現(xiàn)場執(zhí)法能力,并就抓好下階段執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
第一階段執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),在全體環(huán)境執(zhí)法人員的共同努力下,各級環(huán)境執(zhí)法力量共檢查企業(yè)(點(diǎn)位)17338家(個(gè)),查處并督促整改各類環(huán)境問題3246個(gè)。檢查發(fā)現(xiàn)“散亂污”清理整治不到位問題678個(gè)、涉水環(huán)境問題282個(gè)、涉氣環(huán)境問題1832個(gè)、涉固廢危廢問題454個(gè)。會(huì)上,肯定了前階段環(huán)境執(zhí)法工作的成績,同時(shí)指出河北省環(huán)境整治工作仍然存在一些突出問題。據(jù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案安排,于5月20日起,全面開展第二階段環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)對河北省重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)開展全面“體檢”。
會(huì)議指出,第一階段執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),隨著錯(cuò)峰生產(chǎn)禁令的解除,大部分工業(yè)企業(yè)復(fù)工,涉氣環(huán)境問題率較秋冬季期間有上升勢頭。據(jù)了解,第一階段執(zhí)法行動(dòng)共檢查大中型企業(yè)518家,發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題103個(gè),問題率19.88%,較秋冬季五輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)大中型企業(yè)問題率(35.87%)下降15.99個(gè)百分點(diǎn);檢查一般規(guī)模企業(yè)3165家,發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題1729個(gè),問題率54.63%,較秋冬季五輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)一般規(guī)模企業(yè)問題率(32.08%)上升22.55個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)充分暴露,尤其是中小型企業(yè)環(huán)境管理水平普遍偏低。其次,“散亂污”整治工作仍然存在一些突出問題,仍有部分地方“散亂污”企業(yè)清理整治工作存在排查不細(xì)致、整治不到位等問題。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,各市自查企業(yè)13655家,發(fā)現(xiàn)各類涉水環(huán)境違法問題134個(gè),涉水環(huán)境問題率僅不足1%,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與河北省目前嚴(yán)峻的水環(huán)境形勢不相稱。還有一些地方落實(shí)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)仍有盲區(qū),仍有大量企業(yè)存在無環(huán)保手續(xù)、無證排污、批建不符等環(huán)境問題。
會(huì)議要求,針對存在的問題,全面提高執(zhí)法檢查針對性,各執(zhí)法組要重點(diǎn)圍繞影響河北省大氣環(huán)境質(zhì)量的突出環(huán)境問題,集中開展全面執(zhí)法攻堅(jiān)。堅(jiān)持抓大不放小,聚焦“大要案”盯緊“小問題”。再次把重拳整治“散亂污”企業(yè)視為倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“硬招”,全力圍剿“散亂污”企業(yè),消除污染源頭,鞏固前期治理成果。集中精力、守住底線、加大執(zhí)法力度,加大線索分析、研判力度,安排專人梳理匯總環(huán)境問題線索,有針對性地選取一批鋼鐵、焦化、建材、鑄造、電力行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲整治突出環(huán)境問題,繼續(xù)做好“一事一案”,全面排查整治環(huán)境安全隱患。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全體執(zhí)法人員要充分認(rèn)識我們面臨的環(huán)境形勢,明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法責(zé)任感和使命感,繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度,全力推進(jìn)執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為環(huán)境綜合執(zhí)法提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要充分認(rèn)識我們面臨的艱巨的執(zhí)法任務(wù),規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,提升環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,為環(huán)境綜合執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。還要充分認(rèn)識我們面臨的嚴(yán)峻的執(zhí)法環(huán)境,提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板,提高環(huán)境執(zhí)法科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
河北省環(huán)境綜合執(zhí)法局、督查中心全體人員參加了會(huì)議,省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察專員張桂生代表高建民廳長對下階段執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員,再部署,強(qiáng)調(diào)務(wù)必將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹于環(huán)境執(zhí)法工作全過程,嚴(yán)格執(zhí)行全程禁酒要求,不得參加與執(zhí)法檢查無關(guān)的任何活動(dòng),不得接受任何形式的宴請和饋贈(zèng),嚴(yán)格執(zhí)行自律承諾制度,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。
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