法治建設(shè)護(hù)航改革開(kāi)放

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法治建設(shè)護(hù)航改革開(kāi)放

摘要:改革開(kāi)放被稱(chēng)為“關(guān)鍵一招”、“重要法寶”、“活力之源”、“必由之路”,從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,40年眾志成城,40年砥礪奮進(jìn),40年春風(fēng)化雨,以改革開(kāi)放為抓手書(shū)寫(xiě)的中國(guó)奇跡讓世界驚嘆。

據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,2017年12月,坐落在深圳蛇口的改革開(kāi)放主題博物館開(kāi)館。

蛇口被譽(yù)為“改革試管”,改革開(kāi)放之初,步子不可能邁得太大,特區(qū)的試點(diǎn)適逢其時(shí)。1980年8月,中央正式?jīng)Q定把深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)設(shè)立為經(jīng)濟(jì)特區(qū),先行先試地為中國(guó)打開(kāi)了開(kāi)放之窗。從那以后,開(kāi)放的范圍從特區(qū)延伸到沿海地區(qū),再到廣袤的腹地。投資、貿(mào)易、金融、用工制度等改革從特區(qū)試點(diǎn),推廣全國(guó)。

黨史專(zhuān)家學(xué)者蕭東連:是開(kāi)放推動(dòng)了改革,對(duì)外開(kāi)放梯度推進(jìn)的過(guò)程,也就是從經(jīng)濟(jì)特區(qū),到沿海地區(qū)再到腹地,恰恰是我們市場(chǎng)化的過(guò)程。

伴隨著改革開(kāi)放,中國(guó)進(jìn)入了高速發(fā)展期,開(kāi)放的腳步從沒(méi)有停歇,從主要由開(kāi)放促改革,走向了改革和開(kāi)放相互促進(jìn)、相得益彰 。2014年,已經(jīng)在美國(guó)站穩(wěn)腳跟的陳寧回到深圳,創(chuàng)立動(dòng)態(tài)影像識(shí)別技術(shù)為核心的云天勵(lì)飛 。他說(shuō),吸引他來(lái)深圳的是改革帶來(lái)的法治透明。

陳寧:開(kāi)放式透明式的一個(gè)游戲規(guī)則,不需要認(rèn)識(shí)任何人,就拿到了2015年孔雀團(tuán)隊(duì)的第一名,4000萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金三個(gè)月就到了我們公司的基本戶(hù)上。

2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大后離京視察,第一站就來(lái)到深圳前海,囑托前海要實(shí)行“比特區(qū)還要特的先行先試政策”。2015年正式掛牌,到2017年,自貿(mào)區(qū)注冊(cè)企業(yè)增加值就翻了一番。除了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的卓有成效,就在這片改革試驗(yàn)田上,全國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)法治示范區(qū)也正在蓬勃生長(zhǎng)。

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫:法治化是便利化和國(guó)際化的基礎(chǔ),也是營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)核心,所以如果你能有一個(gè)國(guó)際化的法治環(huán)境,他們就能夠放心了。

例如,《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》有專(zhuān)門(mén)規(guī)定,審理涉外民事糾紛,當(dāng)事人可以約定適用境外的法律。然而實(shí)際操作過(guò)程中,90%以上的當(dāng)事人約定適用域外法的案件,最終都認(rèn)定為不能查明域外法律。不過(guò),在前海的情況已經(jīng)大有不同。

田夫:比如香港法律使用的是英美法系,最高法院在前海設(shè)立了港澳臺(tái)法和域外法的研究基地和查明中心,建立了域外法律的案例庫(kù)。所以你選擇不僅是香港法律,還可以是其他國(guó)家的法律,在這里可以查到案例,適用性就更廣闊了。

全國(guó)第一家港澳臺(tái)和外國(guó)法律查明基地,第一家按法定機(jī)構(gòu)模式治理的仲裁院,第一家借鑒香港廉政監(jiān)督模式的廉政監(jiān)督局……前海自貿(mào)區(qū)的一系列探索,有效支撐了其接軌國(guó)際的營(yíng)商環(huán)境。作為第一家聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所——華商林李黎 (前海) 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,舒衛(wèi)東更看重的是在“一帶一路”倡議的背景下,法治建設(shè)將為全面開(kāi)放新格局帶來(lái)的助力。

舒衛(wèi)東:我們近年來(lái)的對(duì)外投資速度和量越來(lái)越大,我們希望域外法律的管理,增加中國(guó)在國(guó)際規(guī)則執(zhí)行上的職能。

響應(yīng)十九大報(bào)告要求,深圳政府工作報(bào)告提出,要“全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。深圳這扇南海之濱的開(kāi)放之窗,正在以更加積極的姿態(tài)向世界敞開(kāi),正如習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇上堅(jiān)定宣告的那樣:“經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。正是基于這樣的判斷,我在中共十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)。我要明確告訴大家,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大!”

  編輯短評(píng):肩負(fù)時(shí)代使命,堅(jiān)守初心前行

改革開(kāi)放走過(guò)40年,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,改革定力、歷史經(jīng)驗(yàn)、理論創(chuàng)新、制度建設(shè)、實(shí)施方略都進(jìn)入了新境界。

改革開(kāi)放被稱(chēng)為“關(guān)鍵一招”、“重要法寶”、“活力之源”、“必由之路”,從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,40年眾志成城,40年砥礪奮進(jìn),40年春風(fēng)化雨,以改革開(kāi)放為抓手書(shū)寫(xiě)的中國(guó)奇跡讓世界驚嘆。

40年間,中國(guó)改革開(kāi)放的征途并不平坦,但實(shí)踐已然證明,中國(guó)改革開(kāi)放的大方向不會(huì)改變,這是時(shí)代發(fā)展之需、更是人民心之所向。改革開(kāi)放是一次永不停歇的遠(yuǎn)征,站在新起點(diǎn),開(kāi)啟新征程,繼續(xù)解放思想、推進(jìn)改革開(kāi)放的一系列堅(jiān)定舉措,正是我們對(duì)歷史最好的紀(jì)念。

涓涓細(xì)流已匯成大海,奔騰向前之勢(shì)不可阻擋;未來(lái)的改革之路卻非一馬平川,甚至可能依然難關(guān)重重。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“我們要以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機(jī),逢山開(kāi)路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底。”

深圳是改革開(kāi)放的窗口,在改革開(kāi)放中探路、示范的使命不變;改革開(kāi)放是深圳的金字招牌,如何輕裝上陣再出發(fā),在更廣的領(lǐng)域、更深的層次、更高水平上推進(jìn)改革開(kāi)放,是時(shí)代賦予深圳新的使命。5年多前,黨的十八大閉幕不久,習(xí)近平總書(shū)記離京考察的第一站就是深圳,他代表黨中央向世界發(fā)出“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的鏗鏘宣示,這五年,黨中央從更高起點(diǎn)系統(tǒng)性謀劃和推進(jìn)改革開(kāi)放,新征程的畫(huà)卷已經(jīng)展開(kāi)。

責(zé)任編輯:董潔校對(duì):王妗最后修改:
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