習(xí)近平總書記指出:“形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。”浙江省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要思想,全面落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,大力營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài),努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的清廉浙江,為浙江高水平全面建成小康社會(huì)、高水平推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、增強(qiáng)忠誠(chéng)核心的政治自覺,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
全面凈化政治生態(tài),首先必須旗幟鮮明講政治。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以巨大的政治勇氣、堅(jiān)定的意志品質(zhì)、深沉的歷史憂患、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)我們高高舉起了黨的旗幟,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。歷史和實(shí)踐都充分證明,習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地,我們要求全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)習(xí)近平總書記黨中央核心、全黨核心地位上有更深刻的認(rèn)同、更真誠(chéng)的擁護(hù),帶頭樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則和根本政治規(guī)矩貫徹到全省改革發(fā)展的全過程各方面,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決把黨的路線方針政策和重大工作部署在浙江不折不扣地落實(shí)到位。我們要求全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫,按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義,開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí),在學(xué)思踐悟中融會(huì)貫通,在考驗(yàn)?zāi)サZ中提高覺悟,真正內(nèi)化于心、外化于行。特別是加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)作出的戰(zhàn)略思考和實(shí)踐探索的學(xué)習(xí)研究,全面了解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的萌芽發(fā)展和實(shí)踐軌跡,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想形成的深厚理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),更好地把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn),更好地理解廣大干部群眾對(duì)習(xí)近平總書記的深厚感情,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的自覺性。
二、弘揚(yáng)“紅船精神”的時(shí)代價(jià)值,大力培育積極健康的黨內(nèi)政治文化
習(xí)近平總書記指出,要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。黨內(nèi)政治文化的滋養(yǎng)是良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)。“紅船精神”是中國(guó)革命精神之源、黨的先進(jìn)性之源,蘊(yùn)含著黨內(nèi)政治文化的精神基因和價(jià)值追求。浙江是中國(guó)革命紅船的起航地,有責(zé)任、有使命推動(dòng)“紅船精神”綻放新的時(shí)代光芒,不斷為黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供豐厚的紅色給養(yǎng),努力當(dāng)好“紅船精神”的忠實(shí)守護(hù)者、堅(jiān)定傳承者和自覺踐行者。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記南湖重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)把握“紅船精神”的歷史地位,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)“紅船精神”,提升南湖革命教育基地功能的意見》,組建浙江紅船干部學(xué)院,建立紅船精神研究中心,編寫紅船精神黨員干部讀本,開展紅船系列文藝精品創(chuàng)作,建設(shè)網(wǎng)上紅船精神展示館,開展看一次展覽、聽一次黨課、學(xué)一次黨章、觀一次專題片、瞻仰一次紅船、重溫一次入黨誓詞的“六個(gè)一”黨性教育等活動(dòng),推動(dòng)以“紅船精神”為代表的革命文化家喻戶曉、深入人心。我們燒旺黨內(nèi)政治生活的大熔爐,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,籌備開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,按照“有突出的政治功能、有鮮明的活動(dòng)主題、有相對(duì)固定的活動(dòng)時(shí)間”等“十有”要求開展支部主題黨日活動(dòng),用好批評(píng)和自我批評(píng)的銳利武器,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,引導(dǎo)全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,在全省上下形成不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗的濃厚氛圍。
三、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”成為良好政治生態(tài)的引領(lǐng)者、守護(hù)者、風(fēng)向標(biāo)
領(lǐng)導(dǎo)干部是營(yíng)造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵,一言一行、一舉一動(dòng)都必須標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些,要求黨員、干部做到的自己首先做到,要求黨員、干部不做的自己首先不做。我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,管好自己,抓好班子,帶好隊(duì)伍,確保本地區(qū)本部門風(fēng)清氣正、干凈干事。我們教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立政德、明大德、守公德、嚴(yán)私德,帶頭嚴(yán)格自己的操守、約束自己的行為,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則和我省實(shí)施辦法,嚴(yán)以修身、正心明道,管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,管好配偶、子女和身邊工作人員,慎初、慎獨(dú)、慎微,始終不放縱、不越軌、不逾矩,不斷增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。我們堅(jiān)持法治、反對(duì)人治,舉辦全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政專題研討班、省委理論學(xué)習(xí)中心組憲法、監(jiān)察法專題學(xué)習(xí)會(huì),舉行憲法宣誓儀式,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化對(duì)法治的追求、信仰和執(zhí)守,對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心,帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺,知曉為官做事尺度,不斷提高運(yùn)用憲法法律的能力水平,真正將法治思維和法治方式變成作決策、想問題、辦事情的思想自覺和行為習(xí)慣。
四、樹立選人用人的正確導(dǎo)向,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍
堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。大量事實(shí)表明,一個(gè)地方政治生態(tài)出了問題,總能從選人用人上找到原因。我們認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人重要思想,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)實(shí)干導(dǎo)向,在服務(wù)保障黨的十九大、G20杭州峰會(huì)等大事要事難事中考察干部,在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“最多跑一次”改革、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上培養(yǎng)干部,把那些“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)、實(shí)干精神足、專業(yè)素養(yǎng)好的干部選出來用起來,把那些對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、不擔(dān)當(dāng)不作為的人堅(jiān)決擋在門外。我們?cè)谑∈锌h鄉(xiāng)換屆中,專門制定41條審查清單,劃出政治高壓線,43名領(lǐng)導(dǎo)干部因不忠誠(chéng)不老實(shí)不廉潔不予使用,120名省黨代表初步人選推薦資格被取消;在村社組織換屆中,通過村規(guī)民約亮出“四過硬、五不能、六不宜”,1400多名村社干部被調(diào)整。我們從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,持續(xù)打好“上、下、管、育、愛”組合拳,出臺(tái)治理為官不為、改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)、關(guān)心關(guān)愛縣鄉(xiāng)基層干部9條舉措等一系列規(guī)定,建立健全干部大監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、市縣黨政正職節(jié)假日在崗駐守等制度,完善市委書記工作例會(huì)、縣(市、區(qū))委書記工作交流會(huì)等制度。我們注重用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”這個(gè)有力武器,多積尺寸之功,常咬耳朵、常扯袖子,體現(xiàn)對(duì)干部的最大關(guān)心和愛護(hù),讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人,更加相信組織、信賴組織。2017年以來,對(duì)49名省管干部進(jìn)行提醒,對(duì)12名省管干部進(jìn)行書面函詢,對(duì)225名鄉(xiāng)科級(jí)以上干部進(jìn)行誡勉談話,都收到了良好的效果。
五、堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),持之以恒整治形式主義和官僚主義
一個(gè)地方的黨員干部能不能堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從本地實(shí)際出發(fā),是檢驗(yàn)這個(gè)地方政治生態(tài)好壞的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要思想,堅(jiān)持從一件一件小事抓起、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對(duì)照“十種情況”,在反對(duì)形式主義和官僚主義上下更大功夫,由表及里、步步深入,綜合施策、多管齊下,管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。我們教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、理性擔(dān)當(dāng),秉持“功成不必在我”的理念,在抓重大發(fā)展項(xiàng)目、民生實(shí)事等工作中科學(xué)規(guī)劃、量力而行、務(wù)實(shí)推進(jìn),力戒好高騖遠(yuǎn)、好大喜功、寅吃卯糧,確保做任何事情都符合習(xí)近平總書記和黨中央的要求,都符合本地區(qū)本部門實(shí)際,都有利于增加人民群眾福祉。我們積極完善考核評(píng)價(jià)體系,在設(shè)定考核目標(biāo)時(shí)充分考慮基層實(shí)際,不再單獨(dú)組織對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任年度考核,相關(guān)考核內(nèi)容納入省政府對(duì)直屬單位目標(biāo)責(zé)任制考核、省委組織部對(duì)各市和省直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)分析評(píng)價(jià)之中,對(duì)現(xiàn)有的考核項(xiàng)目能取消的取消、能合并的合并,不搞指標(biāo)層層加碼、進(jìn)度層層加快,堅(jiān)決防止出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)式、排浪式、簡(jiǎn)單化的傾向,更好地發(fā)揮考核評(píng)價(jià)指揮棒的作用。
六、保持反腐懲惡的戰(zhàn)略定力,著力鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”
腐敗是黨內(nèi)的“毒瘤”,是政治生態(tài)最致命的“污染源”。我們堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下,重點(diǎn)查處黨的十八大以來仍然不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,努力做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)懲處。特別是嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,開展扶貧民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,對(duì)膽敢向扶貧民生、救濟(jì)救災(zāi)款物伸手的決不手軟,對(duì)在征地拆遷中違反有關(guān)政策和侵吞挪用補(bǔ)償資金的決不姑息,對(duì)基層站所、街道干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友的堅(jiān)決查處。我們把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來、同基層“拍蠅”結(jié)合起來,按照黨中央部署深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先處置,嚴(yán)查放縱、包庇甚至為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部,典型案例一律通報(bào)曝光、嚴(yán)肅處理。我們深刻把握“標(biāo)”與“本”、“懲”與“治”的辯證關(guān)系,堅(jiān)持思想教育、法紀(jì)約束、制度建設(shè)同向發(fā)力,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,充分發(fā)揮國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的先行先試作用,加快形成巡視、派駐、監(jiān)察“三個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制,為維護(hù)良好政治生態(tài)構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的銅墻鐵壁。
(作者為中共浙江省委書記)
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