4月2日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議，專門研究打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措。習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)指出，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得階段性進(jìn)展，只能打贏打好。環(huán)境問題是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全面建成小康社會能否得到人民認(rèn)可的一個關(guān)鍵，要堅(jiān)決打好打勝這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對打好決勝全面建成小康社會三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度重視和堅(jiān)定決心。黨中央作出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策，是堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)戰(zhàn)略部署的具體落實(shí)，既是客觀形勢要求，也是積極主動應(yīng)對，充分體現(xiàn)了我們黨對新形勢下經(jīng)濟(jì)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律、全球治理規(guī)律的深刻把握，不僅具有重大的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有深遠(yuǎn)的政治意義、民生意義、世界意義。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)意義

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會后，各級黨委政府緊緊扭住這個目標(biāo)一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑，特別是黨的十八大后這五年取得了一個又一個階段性勝利。黨的十九大作出新的戰(zhàn)略部署后，實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)已經(jīng)到了需要一鼓作氣向終點(diǎn)沖刺的關(guān)鍵時刻。在這樣的攻堅(jiān)決勝期，只有攻下最難的堡壘、啃下最硬的骨頭，全面建成小康社會才能得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到，如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患叢生，甚至出現(xiàn)重大社會經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，全面小康就沒有了應(yīng)有的保障；如果仍有大量人口生活在貧困線之下，就是不全面、不均衡的小康；如果在發(fā)展過程中環(huán)境遭到破壞和污染，全面小康社會也就失去了其本來的意義。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)各有側(cè)重，但內(nèi)涵緊密相連，有機(jī)統(tǒng)一于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會的偉大實(shí)踐。

有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更穩(wěn)健。在全面建成小康社會進(jìn)程中，必然遇到這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。在我們面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)中，當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。比如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方政府債務(wù)等金融風(fēng)險(xiǎn)都不可小視，如果沒有相應(yīng)的防范和化解措施，就有可能發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆性危機(jī)，直接威脅到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為此，習(xí)近平總書記深刻指出，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融的發(fā)展史，就是不斷改進(jìn)和提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的過程。防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全的根本目的，就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境?？傮w看，我國金融形勢是好的，但當(dāng)前和今后一個時期金融領(lǐng)域尚處在風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，在國內(nèi)外多重因素壓力下，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，而且呈現(xiàn)隱蔽性、復(fù)雜性、傳染性等特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)失衡問題比較突出，我們既要防止“黑天鵝”事件，也要防止“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)。打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，才能為發(fā)展邁向更高質(zhì)量提供更強(qiáng)保障和支撐。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更均衡更充分。貧困是發(fā)展不平衡不充分的集中體現(xiàn)，消除貧困是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。我們到時候不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度。瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力，不僅能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“造血微環(huán)境”的修復(fù)與形成，也有利于社會大環(huán)境的穩(wěn)定與和諧。黨的十八大以來，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得舉世矚目的成績，不僅對世界減貧作出巨大貢獻(xiàn)，也為到2020年全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全國農(nóng)村減貧規(guī)模年均超過1300萬人，全國農(nóng)村貧困發(fā)生率由2012年的10.2%下降至2017年的3.1%。但必須看到，我國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然十分艱巨，2017年末全國尚有貧困人口3046萬，仍然是全面建成小康社會的一個短板。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，將會帶來國民收入分配格局的重大調(diào)整，對于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力、提升勞動力素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、推動實(shí)現(xiàn)平衡而充分的發(fā)展等都具有深遠(yuǎn)意義。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更可持續(xù)。改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛，但毋庸諱言，快速發(fā)展過程中以犧牲資源環(huán)境為代價的粗放發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境帶來巨大影響，污染物排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量急劇下降，一些地方藍(lán)天難見、污水橫流，土壤也遭到污染。生態(tài)環(huán)境問題，歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題。發(fā)展是硬道理，綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。推進(jìn)綠色發(fā)展，要從源頭上推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相得益彰的新發(fā)展道路。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，將對形成綠色發(fā)展方式和生活方式產(chǎn)生巨大推動力。綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。在污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中，諸如中央環(huán)保督察、強(qiáng)化督查等監(jiān)管手段不斷創(chuàng)新推出，表面上看影響了一些企業(yè)的生產(chǎn)，但常態(tài)化的嚴(yán)格監(jiān)管帶來的是綠色發(fā)展理念的強(qiáng)化，進(jìn)而形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的生動局面。同時，污染治理本身就是一個龐大產(chǎn)業(yè)，巨大治理需求已成為拉動經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。以京津冀大氣污染治理為例，據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測算，燃煤鍋爐整治、煤改氣煤改電、燃煤電廠超低排放改造三項(xiàng)措施對GDP產(chǎn)出拉動分別為129億元、1310億元和8219億元。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治考量

打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，而且是社會政治問題，是對我們黨駕馭風(fēng)險(xiǎn)、跨越關(guān)口的能力檢驗(yàn)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)檢驗(yàn)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，維護(hù)國家政治安全和制度安全的高度，充分認(rèn)識打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義。對于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，習(xí)近平總書記一直高度重視，并從治國理政、長治久安的高度多次進(jìn)行深刻論述，展現(xiàn)了政治家的寬廣胸懷和政治智慧。

金融安全是國家安全的重要組成部分。無論是20年前的亞洲金融危機(jī)，還是10年前的次貸危機(jī)和歐債危機(jī)，都警示我們金融危機(jī)涉及面廣、社會關(guān)注度高，解決不好會對國家總體安全形成很大威脅。早在2013年10月亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，習(xí)近平主席指出：“世界經(jīng)濟(jì)變動對亞太金融市場、資金流動、匯率穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)，增加了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。我們要注意防范風(fēng)險(xiǎn)疊加造成亞太經(jīng)濟(jì)金融大動蕩，以社會政策托底經(jīng)濟(jì)政策，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為政治社會問題。”此后多個場合，習(xí)近平總書記都強(qiáng)調(diào)必須守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。2017年4月十八屆中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記指出：“金融安全是國家安全的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。”在全國金融工作會議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。”因此，我們必須深刻認(rèn)識到，金融安全既是國家安全的重要組成部分，也是國家安全的前提條件和重要保障。沒有金融安全，國家安全體系就難以得到有效支撐。面對各種形式金融風(fēng)險(xiǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要胸懷全局、胸中有數(shù)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧是中國共產(chǎn)黨根本宗旨的具體體現(xiàn)。我們黨的初心，就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。長期以來，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行多種形式的反貧困斗爭，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固了中國特色社會主義制度，這是我們黨的重要執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史條件下，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，真心實(shí)意為民造福、為民謀利，我們黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)傾注了大量心血，給予了高度重視。他曾引用古語，“善為國者，愛民如父母之愛子、兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”，強(qiáng)調(diào)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)民心是最大的政治。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識到，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾，從講政治高度切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、從保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度出發(fā)，保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

生態(tài)環(huán)境問題解決不好將導(dǎo)致嚴(yán)重社會政治問題。近年來，環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高已成為全面建成小康社會的突出短板。從長遠(yuǎn)角度看，人與自然關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系，對自然的傷害最終都會傷及人類自身。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來，隨著人們環(huán)境意識不斷提升，環(huán)保投訴居高不下。據(jù)原環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)，2017年，全國環(huán)保舉報(bào)管理平臺共接到環(huán)保舉報(bào)近62萬件，由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件日益增多，嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。提升環(huán)境質(zhì)量、解決好百姓關(guān)注的環(huán)境問題，已成為對我黨執(zhí)政的新考驗(yàn)。正如習(xí)近平總書記2013年4月指出，“如果仍是粗放發(fā)展，即使實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)，那污染又會是一種什么情況？屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了”，“經(jīng)濟(jì)上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強(qiáng)烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？”正是站在這樣的高度，習(xí)近平總書記把以人為本的生態(tài)觀發(fā)展為政治意涵豐富的生態(tài)民生政治觀，他指出：“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。”他強(qiáng)調(diào)，不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)僅僅作為經(jīng)濟(jì)問題，“這里面有很大的政治”。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的人民情懷

安居樂業(yè)、藍(lán)天碧水、清新空氣、資產(chǎn)安全……一樁樁、一件件，都寄托著人民群眾的熱切期盼。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，既關(guān)乎黨和國家大局，又關(guān)乎百姓千家萬戶，是回應(yīng)民眾強(qiáng)烈呼喚的民生工程，是體現(xiàn)濃濃人民情懷的民心工程。

金融安全關(guān)系著老百姓的錢袋子。隨著資產(chǎn)配置理念日益深入人心，理財(cái)產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶，越來越多的普通人已經(jīng)和金融有了親密接觸。2017年底銀行理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模已近30萬億元，各種理財(cái)產(chǎn)品背后往往關(guān)聯(lián)著銀行、證券、債券、信托等金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)。近些年，線上線下非法集資等金融亂象嚴(yán)重危及人民群眾利益。從某種意義上說，防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全，就是在守護(hù)老百姓的“錢袋子”。在論及金融問題時，人民群眾利益始終是習(xí)近平總書記關(guān)注的重點(diǎn)。“房子是用來住的、不是用來炒的”，這樸素而平實(shí)的語言，既蘊(yùn)含著深刻的經(jīng)濟(jì)思想，也體現(xiàn)著深厚的人民情懷。2015年9月，習(xí)近平主席在接受華爾街日報(bào)書面采訪時深刻指出：“股市漲跌有其自身的運(yùn)行規(guī)律，一般情況下政府不干預(yù)。政府的職責(zé)是維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。”在2017年7月全國金融工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展普惠金融，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。這些重要論述告訴我們，推進(jìn)中國金融業(yè)發(fā)展，既著眼金融業(yè)自身繁榮，還必須堅(jiān)決維護(hù)國家金融安全，維護(hù)廣大普通群眾的切身利益。

精準(zhǔn)脫貧事關(guān)數(shù)千萬群眾基本生活。經(jīng)過多年奮戰(zhàn)，現(xiàn)有貧困問題涉及自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深地區(qū)，需要幫扶的主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記最關(guān)注的工作之一就是貧困人口脫貧。每到一個地方調(diào)研，總書記都要到貧困村和貧困戶了解情況。這幾年，全國11個山區(qū)集中連片特困地區(qū)總書記都走到了。2012年擔(dān)任總書記后來到革命老區(qū)河北阜平訪貧問苦，強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”截至目前，習(xí)近平總書記40多次國內(nèi)考察都把扶貧開發(fā)作為重要內(nèi)容，在陜西延安、貴州貴陽、寧夏銀川、山西太原、四川成都等地主持召開脫貧攻堅(jiān)座談會，做出一系列重要指示和部署。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅要實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿的“兩不愁”，還要實(shí)現(xiàn)保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全的“三保障”，這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為人民領(lǐng)袖對普通群眾的真切關(guān)心和深厚感情。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品的供給能力迅速擴(kuò)大，但優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力卻在減弱。人民群眾對藍(lán)天碧水、清新空氣、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈，環(huán)境保護(hù)和污染治理這塊短板亟待補(bǔ)齊。環(huán)保事關(guān)民心。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，能夠滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。他還多次強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。為改善生態(tài)環(huán)境，近年來習(xí)近平總書記身體力行，帶頭參加義務(wù)植樹活動，年年堅(jiān)持、一以貫之。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記綠色發(fā)展理念中的人民情懷，高度重視和切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)面臨的突出問題，向全社會提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的世界貢獻(xiàn)

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)直指的突出現(xiàn)實(shí)問題并非中國獨(dú)有，而是很多國家都面臨的共同挑戰(zhàn)考驗(yàn)?；赝^去，我們所付出的努力，為化解全球性難題作出了令人矚目的積極貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)；展望未來，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，將為全球治理提供具有重要借鑒意義的中國方案，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出中國貢獻(xiàn)。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，我們貢獻(xiàn)“中國探索”。2008年國際金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際金融市場跌宕起伏，保護(hù)主義明顯抬頭，低增長、低通脹、低需求同高失業(yè)、高債務(wù)、高泡沫等風(fēng)險(xiǎn)交織，金融風(fēng)險(xiǎn)成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攔路虎”。在國際金融風(fēng)險(xiǎn)面前，中國黨和政府始終有著高度的清醒與警覺。近年來，在一系列整治市場亂象、遏制資金脫實(shí)向虛的政策引導(dǎo)下，我國金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大，資金“脫實(shí)向虛”勢頭得到一定程度遏制，宏觀杠桿率增速已經(jīng)有所下降。國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會正式成立，中國銀監(jiān)會與中國保監(jiān)會合并，金融監(jiān)管體制改革動作頻頻，瞄準(zhǔn)的就是監(jiān)管不協(xié)調(diào)、存在監(jiān)管真空等問題，為防風(fēng)險(xiǎn)提供更加持久穩(wěn)固的體制保障。我國金融風(fēng)險(xiǎn)的形成有其深刻的國際背景，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)也將為穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。我們防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過程中所堅(jiān)持的“在改革發(fā)展中解決問題”戰(zhàn)略思維，“結(jié)構(gòu)性去杠桿”基本思路，都將為全球金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解提供有益借鑒。

精準(zhǔn)脫貧，我們貢獻(xiàn)“中國樣本”。貧困問題始終是人類共同的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，反貧困是人類共同的奮斗目標(biāo)。放眼全球，很多老人、婦女、兒童依然飽受饑餓和貧窮的折磨，目前全世界仍有數(shù)億人生活在極端貧困中。聯(lián)合國經(jīng)社理事會發(fā)布的2017年《發(fā)展融資：進(jìn)展與展望》報(bào)告顯示，如果不加強(qiáng)國際合作和國家層面的行動，到2030年，全球仍將有6.5%的人口面臨極度貧困的威脅。為更好推動全球反貧困事業(yè)，聯(lián)合國《千年發(fā)展目標(biāo)》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，都把第一個目標(biāo)確定為減貧。30多年來，按照世界銀行人均每天消費(fèi)支出1.9美元標(biāo)準(zhǔn)，全球貧困人口持續(xù)下降，這其中我國扶貧成就居功至偉，對全球減貧的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。未來3年我國將基本消滅絕對貧困，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。到2020年如期打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性貧困問題，將提早10年完成聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確定的“消除一切形式的極端貧困現(xiàn)象”目標(biāo)。這是我國社會主義制度優(yōu)越性的重要彰顯，也是“四個自信”的具體體現(xiàn)。我們不僅把中國減貧方略、減貧經(jīng)驗(yàn)毫無保留地提供給發(fā)展中國家共享，同時還盡最大努力幫助發(fā)展中國家減貧，為全球減貧事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

污染防治，我們貢獻(xiàn)“中國力量”。地球只有一個，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想，近年來具有全球性影響的環(huán)境問題日益突出。全球氣候變化、酸雨、物種滅絕、土地沙漠化、土壤侵蝕等大范圍環(huán)境危機(jī)，威脅著人類生存和發(fā)展。2013年9月，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問時明確表示：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這些重要論述深刻闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關(guān)系，飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價值理念和發(fā)展理念，體現(xiàn)了對自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、人類文明進(jìn)步規(guī)律的深刻認(rèn)識。當(dāng)前，我國正日益走近世界舞臺中央，著力解決突出環(huán)境問題，合理承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，與世界各國共同應(yīng)對全球環(huán)境嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增強(qiáng)了我國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力。多年來，在解決國內(nèi)環(huán)境問題的同時，我國積極參與全球環(huán)境治理，已批準(zhǔn)加入30多項(xiàng)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約或議定書。中國的努力，為各國人民同心協(xié)力完善全球治理、構(gòu)建更加公正合理的國際秩序，為全球堅(jiān)持環(huán)境友好、合作應(yīng)對氣候變化等環(huán)境問題挑戰(zhàn)、保護(hù)好人類賴以生存的地球家園開辟了廣闊空間。未來，我們將繼續(xù)堅(jiān)持源頭防治，打贏污染治理的標(biāo)志性重大戰(zhàn)役，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整“四個結(jié)構(gòu)”，做到“四減四增”，使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。這將在全球應(yīng)對氣候變化等重大環(huán)境問題中發(fā)揮不可替代的作用。